全球化不會使國家喪失力量。經(jīng)濟政策能對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大影響。兩年以來我們已在增長問題上和就業(yè)問題上表明這一點。人們可以說,我們已經(jīng)使法國的宏觀經(jīng)濟復蘇,為此政府放手采取了一些國家行動,其中包括:1通過預算中的優(yōu)先傾斜對經(jīng)濟活動加以引導;2把財政政策當作刺激經(jīng)濟和維護社會公正的工具;3通過工業(yè)政策改善法國的競爭能力,必要時還通過資本開放來建立歐洲規(guī)模的企業(yè),在這一方面,我們的決策比我們的前任更加恰當;4創(chuàng)造青年工作崗位和實行35小時工作周等措施也是對經(jīng)濟增長起作用的"王牌"。
國家必須運用符合當前資本主義現(xiàn)實的新的調(diào)節(jié)手段。國家的調(diào)節(jié)表現(xiàn)在:由政府機關規(guī)定游戲規(guī)則,反對不正當競爭,運用法律手段。調(diào)節(jié)是通過法律來實行的,但不是僅僅通過法律。面對變化和危機,左派有責任找到新的調(diào)節(jié)辦法,這些辦法應當是透明的、民主的和本國的,但同時也是歐洲的和國際的。
這些調(diào)節(jié)手段首先應當在民族國家范圍內(nèi)行使。市場經(jīng)濟不會自發(fā)地協(xié)調(diào)。它需要游戲規(guī)則才能有效地運作。因此法國內(nèi)閣將在2000年第一季度末審查一項關于新的經(jīng)濟管理辦法的法律,并在夏季以前提交議會表決。這一法律將特別涉及以下問題:第一,限制在分配方面濫用商業(yè)手段;第二,修改銀行和交易所法;第三,確定關于競爭和集中的法規(guī);第四,改善雇員獲得信息和參與協(xié)商的權利。
調(diào)節(jié)也意味著國家應在公共企業(yè)中充分地和有效地發(fā)揮自己作為股東的作用。國家在公共企業(yè)中的代表必須能更好地完成自己的任務。經(jīng)濟、財政和工業(yè)部已經(jīng)收到一份關于這一主題的報告。政府打算通過擴大它在公共企業(yè)中的代表的任務和權力來加強"國家作為股東的作用"。與此同時,政府也認為有必要確定所有企業(yè)中持股雇員的作用、行動手段和代表權。
調(diào)節(jié)還意味著為新的活動領域確立規(guī)范?,F(xiàn)代信息和通訊技術極其清楚地表明,市場經(jīng)濟不能自發(fā)地達到均衡。通過我們在政治上的主動性,我們兩年來已使法國重新進入信息社會。建設這一信息社會,對于左派來說是一次真正的挑戰(zhàn)。在這一領域存在兩種截然對立的態(tài)度。一方主張聽任幾個私營大集團去決定規(guī)章,另一方則認為,私營的和聯(lián)合的企業(yè)應當合作并且首先由官方負責與它們一同來管理這一新的通訊和交往空間。政府將在2000年向議會提出一項關于信息社會的法律草案,其中將綜合表述為為了適應因特網(wǎng)蓬勃發(fā)展的要求而應對現(xiàn)行法律作許多修改。
調(diào)節(jié)同樣意味著控制市場法則,以保證食品和衛(wèi)生領域的安全。這是政府行動的一個重點。我們的原則是明確的和要求很高的:增加透明度,實行獨立鑒定,運用預防原則。在歐洲我們是第一個設立食品衛(wèi)生局來負責貫徹這些原則的國家。我們將再設立一個環(huán)境衛(wèi)生局,使整個公共衛(wèi)生監(jiān)督工作完善化。我已獲悉,法國議會的社會黨黨團很快將建立一個調(diào)查委員會,來調(diào)查法國的食品供應連鎖系統(tǒng)的透明度和安全性。這是一個積極的倡議。政府將十分重視委員會所作出的結論。
當然,也必須在歐洲范圍內(nèi)和國際上實行調(diào)節(jié)。法國政府在所有的國際機構中都主張加強調(diào)節(jié)的思想。我不久前曾在美國,在聯(lián)合國全體大會上強調(diào),必須通過調(diào)節(jié)來組織全球化。世界越是全球化,就越需要調(diào)節(jié)。全球性問題要求全球性回答。法國政府要積極地為這樣更好地組織世界經(jīng)濟作出貢獻。
兩年以來,法國政府是按照這一精神帶動它的歐洲伙伴的。而且我還知道,我們在斯特拉斯堡的議員是堅決地朝這一方向努力的。無論是在增長、就業(yè)、稅收協(xié)調(diào)、經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)方面,還是在提出國際規(guī)模的調(diào)節(jié)建議方面,法國政府始終站在為加強調(diào)節(jié)而進行的斗爭的前頭。法國將在2000年7月1日接任歐盟主席,這對于我們來說將成為沿著這條道路繼續(xù)向前的契機。
面對單邊主義(Unilateralismus)的誘惑以及生活方式和消費方式單一化的風險,必須加強多邊的貿(mào)易規(guī)章。世界貿(mào)易組織必須而且也能夠成為真正的調(diào)節(jié)國際貿(mào)易的工具。不久前它作出決定,對美國為自己的出口減稅的體制實行制裁,這表明它是可以起上述作用的。我們將在即將舉行的談判中堅決維護我們的價值,維護我們在社會權利、重視環(huán)境、保護文化多樣性、保障食品衛(wèi)生等領域的要求。在這一方面我們要清楚地認識到:如果我們反對單邊主義,也就是反對強者的規(guī)律,那么我們必須支持國際組織并且擴大它們的作用。
為了穩(wěn)定國際貨幣和金融體系,也需要調(diào)節(jié)。為此應當保證國際貨幣基金具有更大的政治合法性,應使發(fā)展中國家能更好地參與制定共同規(guī)章,應使私人金融活動家為他們的決定對陷入危機國家所造成的后果承擔責任。
法國政府曾提出建議企求促成上述調(diào)節(jié)辦法,會后還將繼續(xù)努力。上周末經(jīng)濟和財政部長剛剛在華盛頓七國會議和國際貨幣基金會議上建議采取一些措施來同逃稅天堂和銀行綠洲進行斗爭。我們將提出倡議,以便制定規(guī)章來反對金融犯罪行為,特別是反對洗錢。我們要求制定嚴格的和客觀的規(guī)范,包括對應受懲處的國家和地區(qū)實行嚴厲制裁的體制。
國家必須運用符合當前資本主義現(xiàn)實的新的調(diào)節(jié)手段。國家的調(diào)節(jié)表現(xiàn)在:由政府機關規(guī)定游戲規(guī)則,反對不正當競爭,運用法律手段。調(diào)節(jié)是通過法律來實行的,但不是僅僅通過法律。面對變化和危機,左派有責任找到新的調(diào)節(jié)辦法,這些辦法應當是透明的、民主的和本國的,但同時也是歐洲的和國際的。
這些調(diào)節(jié)手段首先應當在民族國家范圍內(nèi)行使。市場經(jīng)濟不會自發(fā)地協(xié)調(diào)。它需要游戲規(guī)則才能有效地運作。因此法國內(nèi)閣將在2000年第一季度末審查一項關于新的經(jīng)濟管理辦法的法律,并在夏季以前提交議會表決。這一法律將特別涉及以下問題:第一,限制在分配方面濫用商業(yè)手段;第二,修改銀行和交易所法;第三,確定關于競爭和集中的法規(guī);第四,改善雇員獲得信息和參與協(xié)商的權利。
調(diào)節(jié)也意味著國家應在公共企業(yè)中充分地和有效地發(fā)揮自己作為股東的作用。國家在公共企業(yè)中的代表必須能更好地完成自己的任務。經(jīng)濟、財政和工業(yè)部已經(jīng)收到一份關于這一主題的報告。政府打算通過擴大它在公共企業(yè)中的代表的任務和權力來加強"國家作為股東的作用"。與此同時,政府也認為有必要確定所有企業(yè)中持股雇員的作用、行動手段和代表權。
調(diào)節(jié)還意味著為新的活動領域確立規(guī)范?,F(xiàn)代信息和通訊技術極其清楚地表明,市場經(jīng)濟不能自發(fā)地達到均衡。通過我們在政治上的主動性,我們兩年來已使法國重新進入信息社會。建設這一信息社會,對于左派來說是一次真正的挑戰(zhàn)。在這一領域存在兩種截然對立的態(tài)度。一方主張聽任幾個私營大集團去決定規(guī)章,另一方則認為,私營的和聯(lián)合的企業(yè)應當合作并且首先由官方負責與它們一同來管理這一新的通訊和交往空間。政府將在2000年向議會提出一項關于信息社會的法律草案,其中將綜合表述為為了適應因特網(wǎng)蓬勃發(fā)展的要求而應對現(xiàn)行法律作許多修改。
調(diào)節(jié)同樣意味著控制市場法則,以保證食品和衛(wèi)生領域的安全。這是政府行動的一個重點。我們的原則是明確的和要求很高的:增加透明度,實行獨立鑒定,運用預防原則。在歐洲我們是第一個設立食品衛(wèi)生局來負責貫徹這些原則的國家。我們將再設立一個環(huán)境衛(wèi)生局,使整個公共衛(wèi)生監(jiān)督工作完善化。我已獲悉,法國議會的社會黨黨團很快將建立一個調(diào)查委員會,來調(diào)查法國的食品供應連鎖系統(tǒng)的透明度和安全性。這是一個積極的倡議。政府將十分重視委員會所作出的結論。
當然,也必須在歐洲范圍內(nèi)和國際上實行調(diào)節(jié)。法國政府在所有的國際機構中都主張加強調(diào)節(jié)的思想。我不久前曾在美國,在聯(lián)合國全體大會上強調(diào),必須通過調(diào)節(jié)來組織全球化。世界越是全球化,就越需要調(diào)節(jié)。全球性問題要求全球性回答。法國政府要積極地為這樣更好地組織世界經(jīng)濟作出貢獻。
兩年以來,法國政府是按照這一精神帶動它的歐洲伙伴的。而且我還知道,我們在斯特拉斯堡的議員是堅決地朝這一方向努力的。無論是在增長、就業(yè)、稅收協(xié)調(diào)、經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)方面,還是在提出國際規(guī)模的調(diào)節(jié)建議方面,法國政府始終站在為加強調(diào)節(jié)而進行的斗爭的前頭。法國將在2000年7月1日接任歐盟主席,這對于我們來說將成為沿著這條道路繼續(xù)向前的契機。
面對單邊主義(Unilateralismus)的誘惑以及生活方式和消費方式單一化的風險,必須加強多邊的貿(mào)易規(guī)章。世界貿(mào)易組織必須而且也能夠成為真正的調(diào)節(jié)國際貿(mào)易的工具。不久前它作出決定,對美國為自己的出口減稅的體制實行制裁,這表明它是可以起上述作用的。我們將在即將舉行的談判中堅決維護我們的價值,維護我們在社會權利、重視環(huán)境、保護文化多樣性、保障食品衛(wèi)生等領域的要求。在這一方面我們要清楚地認識到:如果我們反對單邊主義,也就是反對強者的規(guī)律,那么我們必須支持國際組織并且擴大它們的作用。
為了穩(wěn)定國際貨幣和金融體系,也需要調(diào)節(jié)。為此應當保證國際貨幣基金具有更大的政治合法性,應使發(fā)展中國家能更好地參與制定共同規(guī)章,應使私人金融活動家為他們的決定對陷入危機國家所造成的后果承擔責任。
法國政府曾提出建議企求促成上述調(diào)節(jié)辦法,會后還將繼續(xù)努力。上周末經(jīng)濟和財政部長剛剛在華盛頓七國會議和國際貨幣基金會議上建議采取一些措施來同逃稅天堂和銀行綠洲進行斗爭。我們將提出倡議,以便制定規(guī)章來反對金融犯罪行為,特別是反對洗錢。我們要求制定嚴格的和客觀的規(guī)范,包括對應受懲處的國家和地區(qū)實行嚴厲制裁的體制。

