猇亭區(qū)財政審計突出績效取得明顯效果

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近年來,猇亭區(qū)財政審計在傳統(tǒng)的真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上進一步拓展審計內(nèi)容,抓住“三個關(guān)鍵”,突出資金管理使用績效,促進了政府改善公共資源配置、管理和利用效率,收到較好的效果。一、抓住“基本支出”審計關(guān)鍵?;局С鍪钦块T預算資金績效審計的基本內(nèi)容。我們首先在財政部門摸清基本情況后,再到教育、城建、民政等重點領(lǐng)域、重點資金和重點部門開展部門預算執(zhí)行延伸審計。通過審計,檢查部門預算編制的科學性和執(zhí)行的規(guī)范性,重點是人員經(jīng)費支出和日常公用經(jīng)費支出兩部分的績效審計。一是對于人員經(jīng)費支出審計,主要審查部門定員定額狀況是否符合核定的標準,有無超編或空編現(xiàn)象,以評價被審計部門履行的職能與所需人員經(jīng)費之間具有經(jīng)濟性和效率性。二是對日常公用經(jīng)費支出的審計,重點是審查辦公用品的采購是否經(jīng)濟、節(jié)約,采購的物品是否適用、恰當,有無追求高標準和鋪張浪費現(xiàn)象。二、抓住“項目支出”審計關(guān)鍵。項目支出主要是區(qū)域事業(yè)發(fā)展而發(fā)生的支出,其一般支出數(shù)額較大。我們主要是審查項目立項和決策、資金使用和管理及竣工結(jié)算等績效情況。如我局2007年審計的項目資金送審金額1315萬元,審計審減資金163萬元,在建設(shè)工程項目通過招投標和清單報價的基礎(chǔ)上,綜合審減率仍達到 12%。通過開展政府投資審計,不僅查處項目建設(shè)中一些不經(jīng)濟、績效低等問題,而且為政府節(jié)約了財政支出,收到了良好的政治效益、社會效益和經(jīng)濟效益,為維護經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟秩序發(fā)揮了較好的作用。三、抓住“專項資金支出”審計關(guān)鍵。專項資金具有??顚S锰攸c,其支出數(shù)額也較大,且涉及的層級較多(如從中央撥至省、市、區(qū)甚至村),是政府部門預算資金績效審計的重點。首先審查資金的流向和使用是否符合指定的專門用途,是否存在被擠占、挪用、截留,以致專項資金損失浪費和低效率現(xiàn)象,其次審查專項資金支出后形成的結(jié)果是否達到了預期效果,是否產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益等。如該局連續(xù)兩年對全區(qū)征地拆遷項目資金和項目專班工作經(jīng)費進行了專項審計,重點關(guān)注區(qū)重大項目建設(shè)和征地拆遷中失地農(nóng)民的補償安置情況。通過審計,規(guī)范了專項資金管理,維護了財政資金安全,摸清了情況,為政府宏觀決策提供科學可靠依據(jù)。