中國加入世界貿(mào)易組織作出了許多承諾，但歸結(jié)就就兩句話，遵守規(guī)則、開放市場。我覺得最重要的是遵守規(guī)則問題。今年12月11日，是我國加入世貿(mào)組織的第四個年頭。從2004年12月11日，我國加入世界貿(mào)易組織三周年的時(shí)候，就標(biāo)志著我國市場開放進(jìn)程中的一個新階段——“后過渡期”即將開始。何謂后過渡期？一個最為簡單的解釋就是：經(jīng)過三年適度保護(hù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)㈥懤m(xù)結(jié)束過渡期，開始到達(dá)“入世”承諾的終極目標(biāo)。在我國加入WTO三周年之際，新華社報(bào)道：“三年來我國外貿(mào)增長年均３０％以上，2004年的貿(mào)易規(guī)模更首次突破萬億美元，上升為世界第三位；利用外資亦連年增長，去年高居世界第一，今年預(yù)計(jì)將突破６００億美元大關(guān)。實(shí)踐證明，加入ＷＴＯ是我國堅(jiān)持對外開放、在更高層次上積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的正確選擇?！?我認(rèn)為這是盲目樂觀，實(shí)際上，所謂的“上升為世界第三位”，僅只中國的貨物貿(mào)易列世界第三，而服務(wù)貿(mào)易還有相當(dāng)?shù)牟罹?；此外，中國貨物貿(mào)易的出口主要以粗加工、低附加值的工業(yè)制成品為主，其中外商投資企業(yè)產(chǎn)品出口占相當(dāng)大的比例?！?BR> 今年的兩會期間，“兩稅并軌”法案沒有通過，最快也得2007年。目前，中資實(shí)際稅負(fù)在20%-24%之間，外資企業(yè)實(shí)際稅負(fù)10%-13%。這就是所謂的“超國民待遇”，實(shí)際上這種提法值得商榷，因?yàn)椤皣翊觥笔侵敢粐诮?jīng)濟(jì)活動和民事權(quán)利方面給予其境內(nèi)的外國國民不低于其給予本國國民享受的待遇。反對兩稅并軌的理由有兩個：一是中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展寬需要外資的拉動；二是外商投資可帶來技術(shù)進(jìn)步。但是我注意到《2005年跨國公司中國報(bào)告》披露一個事實(shí)，大量外商直接投資帶來的結(jié)果是：核心技術(shù)缺乏癥。跨國公司在投資時(shí)僅僅將商品產(chǎn)業(yè)鏈中最沒有技術(shù)含量的組裝放在了中國，他們看重的就是中國無限供應(yīng)的廉價(jià)勞動力。當(dāng)時(shí)國家的“市場換技術(shù)”的神話破滅了，我們讓出了市場，卻沒有得到技術(shù)?！?BR> 目前，中國在對外貿(mào)易管理上面臨的問題就是“中國的非市場經(jīng)濟(jì)地位”問題。我國領(lǐng)導(dǎo)人出國與外國領(lǐng)導(dǎo)人講的最多的兩句話，一是臺灣問題；二是承認(rèn)我國“市場經(jīng)濟(jì)地位”問題?！?BR> 在過去的的10年里，我國不僅是遭受外國反傾銷調(diào)查最多的國家，而且是受到最終反傾銷措施制裁最多的國家，已成為反傾銷的受害國。自1979年8月歐共體對中國出口的糖精鈉反傾銷到2004年9月底，共有34個國家和地區(qū)發(fā)起了665起針對或涉及中國產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保措施調(diào)查案件。其中，反傾銷案件594起，反補(bǔ)貼案件2起，保障措施案件58起，特保案件11起，涉及4000多種商品，影響了中國約191億美元的出口貿(mào)易。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)，自該組織1995年成立以來至2004年6月底，成員方反傾銷立案共2537起，其中涉及中國產(chǎn)品的調(diào)查共386起，占總數(shù)的15%。到2004年12月底，我國出口產(chǎn)品被其他世貿(mào)成員提起的反傾銷調(diào)查達(dá)到 412件，占世界總數(shù)的15.56%，居世界各國之首。同期，我國出口產(chǎn)品被采取反傾銷措施298件，占總數(shù)的18.06%。事實(shí)上，非市場經(jīng)濟(jì)地位已經(jīng)給中國帶來了起碼三個方面的負(fù)面影響：一是導(dǎo)致“中國造”在反傾銷應(yīng)訴中處于極為不利的地位，成為中國企業(yè)敗訴的主要原因；根據(jù)GATT 1994 第六條的規(guī)定:傾銷是指一國的產(chǎn)品低于正常價(jià)值（normal price）的價(jià)格進(jìn)入另一國市場的行為。這里的正常價(jià)值（normal price）是指，相同產(chǎn)品（like product）在出口國正常貿(mào)易中用于消費(fèi)時(shí)的國內(nèi)銷售價(jià)格。根據(jù)世界貿(mào)易組織的《反傾銷協(xié)議》，對于從非市場經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查時(shí)，用其國內(nèi)價(jià)格進(jìn)行比較可能是不適當(dāng)?shù)?，而使用“替代國”類似產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格來比較。由于我國的非市場經(jīng)濟(jì)地位，外國在確定正常價(jià)值（Normal Price）時(shí)，大多使用了替代國（Substitute Country）的價(jià)格；二是中國企業(yè)難以勝訴，客觀上又進(jìn)一步刺激某些國家對中國的產(chǎn)品提起更多的反傾銷之訴，形成惡性循環(huán)；三是嚴(yán)重影響了中國作為一個正在崛起的大國的國際形象。對我國提起反傾銷增多的一個重要原因，就是我國出口市場單一，主要出口市場都集中在美國、歐盟、日本、澳大利亞等少數(shù)幾個國家和地區(qū)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，與一些國家部分產(chǎn)品可替代性較強(qiáng)，出口產(chǎn)品與國外產(chǎn)品的競爭不可避免。同時(shí)國內(nèi)生產(chǎn)能力過剩，企業(yè)出口秩序混亂，低價(jià)競爭現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，容易引起反傾銷訴訟。