本人數年前提出“國際調節(jié)”概念，并作了論證[1](38-39，71)[2](1 -24)。筆者指出：近代以來，市場經濟在經歷了“自由市場經濟”、“社會市場經濟”之后，如今又正在步入“國際化市場經濟”階段。相應地其調節(jié)機制也經由市場調節(jié)“一元化”、市場調節(jié)與國家調節(jié)“二元化”，而出現國際調節(jié)向前二者相配合的“三元化”。在論述國際調節(jié)產生的歷史必然性、國際調節(jié)的概念和特征、調節(jié)主體和客體、調節(jié)方式等等的同時，還指出國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織等即為當前最重要的國際調節(jié)主體５筆敝泄形醇尤隬TO，而 WTO生效和運作也才三、四年時間，對WTO的國際調節(jié)問題未作詳細論述。本文擬在過去理論思想框架下作進一步分析?！?BR>
一、國際調節(jié)的概念及其產生和發(fā)展
人類社會經濟形態(tài)經過長期的自給自足的自然經濟時代，于封建社會末期、特別是資產階級革命成功后，進入市場經濟時代。在自然經濟時代，各國和各地區(qū)存在著的許許多多相對獨立和分散的小市場，后來由于商品經濟發(fā)達，資產階級革命消除了封建割據，而相互滲透、融匯，形成了全國統(tǒng)一的市場體系?！?BR>
很早以前，也出現了一些跨越國境的商品交換活動。只是由于過去交通等條件限制，特別是各國政權*的嚴格管轄和限制，加之當時商品經濟不發(fā)達，社會經濟自身缺乏強烈要求，跨國境的商品交換長期未得到發(fā)展，更形成不了國際市場。近代以來，由于科技和生產力的發(fā)展，推動著商品經濟進一步發(fā)達，科技發(fā)展同時還使交通和人們間其他聯系工具和方式更加發(fā)達，跨國境的商品交換和其他經濟交往逐漸發(fā)達起來。20世紀終于出現規(guī)?？涨暗氖袌鰢H化和全球化趨勢，國際市場逐漸形成，并在繼續(xù)發(fā)展。
市場作為社會經濟的一個系統(tǒng)和體系，其中的各種經濟要素的結構比例關系大致協調，并且是在不斷的“不協調--協調--不協調”的矛盾運動中求得協調；經濟的總體運行大致平穩(wěn)和逐步發(fā)展，并且是在不斷的跌宕起伏中求得穩(wěn)定和發(fā)展。這說明其中必然有某種機制和力量在發(fā)揮作用。這種機制和力量被稱為調節(jié)機制。這種調節(jié)機制可以分為社會經濟內部(自身固有)的與外部的兩類。內部調節(jié)機制主要指市場調節(jié)，即價值規(guī)律和供求關系的自發(fā)作用。外部調節(jié)機制是指諸如政治的、社會的等各種力量和因素對社會經濟結構和運行自覺施加的影響，其中最重要的是20世紀以來出現和逐漸加強的國家調節(jié)(在各社會主義國家一度盛行“計劃調節(jié)”)?！?BR>
西方資本主義國家在資產階級革命成功以后實行市場經濟體制。在資本主義自由競爭階段，國家基本上不介入社會經濟生活，其調節(jié)機制基本上是一元化的市場調節(jié)。19世紀末出現生產社會化并形成壟斷以后，市場機制由于自身固有缺陷已不能充分有效地調節(jié)經濟，國家調節(jié)應運而生。它在市場調節(jié)基礎上發(fā)揮配合、輔助有時甚至是主導性的調節(jié)作用。這就是調節(jié)機制的二元化?！?BR>
因市場國際化而形成的國際市場，也需要有相應的調節(jié)機制。國際市場的基本調節(jié)機制仍然是市場調節(jié)，只不過它是一種國際性的市場調節(jié)。但是，一方面由于市場機制本身也存在著諸如市場障礙、市場的唯利性、市場盲目性與滯后性等固有缺陷[3](15 -33)，單靠它難以實現充分和有效的調節(jié)；更為重要的是國際市場乃主要由各國的涉外市場共同構成，國際市場經濟活動主體來自各國，他們分別受到各自國家的管理和調節(jié)。也就是說，國際市場仍然受到各國的國家調節(jié)。各國的國家調節(jié)措施和力度不同，妨礙國際市場上市場機制的統(tǒng)一調節(jié)作用，并直接阻礙著國際市場的形成和發(fā)展。例如各國設置的關稅和各種非關稅壁壘即如此。因此，國際市場迫切需要有新的調節(jié)機制，藉以協調或統(tǒng)一規(guī)制各國的國家調節(jié)，并彌補市場調節(jié)固有的不足。這種調節(jié)機制即為國際性調節(jié)，或稱國際調節(jié)。這樣一來，國際市場的調節(jié)機制便“三元化”了。
一、國際調節(jié)的概念及其產生和發(fā)展
人類社會經濟形態(tài)經過長期的自給自足的自然經濟時代，于封建社會末期、特別是資產階級革命成功后，進入市場經濟時代。在自然經濟時代，各國和各地區(qū)存在著的許許多多相對獨立和分散的小市場，后來由于商品經濟發(fā)達，資產階級革命消除了封建割據，而相互滲透、融匯，形成了全國統(tǒng)一的市場體系?！?BR>
很早以前，也出現了一些跨越國境的商品交換活動。只是由于過去交通等條件限制，特別是各國政權*的嚴格管轄和限制，加之當時商品經濟不發(fā)達，社會經濟自身缺乏強烈要求，跨國境的商品交換長期未得到發(fā)展，更形成不了國際市場。近代以來，由于科技和生產力的發(fā)展，推動著商品經濟進一步發(fā)達，科技發(fā)展同時還使交通和人們間其他聯系工具和方式更加發(fā)達，跨國境的商品交換和其他經濟交往逐漸發(fā)達起來。20世紀終于出現規(guī)?？涨暗氖袌鰢H化和全球化趨勢，國際市場逐漸形成，并在繼續(xù)發(fā)展。
市場作為社會經濟的一個系統(tǒng)和體系，其中的各種經濟要素的結構比例關系大致協調，并且是在不斷的“不協調--協調--不協調”的矛盾運動中求得協調；經濟的總體運行大致平穩(wěn)和逐步發(fā)展，并且是在不斷的跌宕起伏中求得穩(wěn)定和發(fā)展。這說明其中必然有某種機制和力量在發(fā)揮作用。這種機制和力量被稱為調節(jié)機制。這種調節(jié)機制可以分為社會經濟內部(自身固有)的與外部的兩類。內部調節(jié)機制主要指市場調節(jié)，即價值規(guī)律和供求關系的自發(fā)作用。外部調節(jié)機制是指諸如政治的、社會的等各種力量和因素對社會經濟結構和運行自覺施加的影響，其中最重要的是20世紀以來出現和逐漸加強的國家調節(jié)(在各社會主義國家一度盛行“計劃調節(jié)”)?！?BR>
西方資本主義國家在資產階級革命成功以后實行市場經濟體制。在資本主義自由競爭階段，國家基本上不介入社會經濟生活，其調節(jié)機制基本上是一元化的市場調節(jié)。19世紀末出現生產社會化并形成壟斷以后，市場機制由于自身固有缺陷已不能充分有效地調節(jié)經濟，國家調節(jié)應運而生。它在市場調節(jié)基礎上發(fā)揮配合、輔助有時甚至是主導性的調節(jié)作用。這就是調節(jié)機制的二元化?！?BR>
因市場國際化而形成的國際市場，也需要有相應的調節(jié)機制。國際市場的基本調節(jié)機制仍然是市場調節(jié)，只不過它是一種國際性的市場調節(jié)。但是，一方面由于市場機制本身也存在著諸如市場障礙、市場的唯利性、市場盲目性與滯后性等固有缺陷[3](15 -33)，單靠它難以實現充分和有效的調節(jié)；更為重要的是國際市場乃主要由各國的涉外市場共同構成，國際市場經濟活動主體來自各國，他們分別受到各自國家的管理和調節(jié)。也就是說，國際市場仍然受到各國的國家調節(jié)。各國的國家調節(jié)措施和力度不同，妨礙國際市場上市場機制的統(tǒng)一調節(jié)作用，并直接阻礙著國際市場的形成和發(fā)展。例如各國設置的關稅和各種非關稅壁壘即如此。因此，國際市場迫切需要有新的調節(jié)機制，藉以協調或統(tǒng)一規(guī)制各國的國家調節(jié)，并彌補市場調節(jié)固有的不足。這種調節(jié)機制即為國際性調節(jié)，或稱國際調節(jié)。這樣一來，國際市場的調節(jié)機制便“三元化”了。