2007年01月16日，《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》(修訂草案修改稿)被提交省十屆人大常委會(huì)28次會(huì)議審議。這部實(shí)施已經(jīng)10年的地方法規(guī)有了“新動(dòng)向”。
不經(jīng)培訓(xùn)也可申考駕照
修訂草案原有規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門在受理機(jī)動(dòng)車駕駛證考試申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)培訓(xùn)記錄，并存入駕駛員檔案。”昨天提交審議的修訂草案修改稿中，該款規(guī)定已被刪除。
省人大法制委員會(huì)認(rèn)為，該款規(guī)定同時(shí)表述了先培訓(xùn)后考試的內(nèi)容，客觀上是將培訓(xùn)設(shè)定為申請駕駛證考試的先決條件。公民經(jīng)過培訓(xùn)再申請駕駛執(zhí)照考試，應(yīng)該鼓勵(lì)，但對于申請駕駛證，不是必備條件。實(shí)際生活中，不能排除未經(jīng)過培訓(xùn)的公民通過自學(xué)的方式取得駕駛技能，從而具備通過駕駛證考試的能力。因此，不宜對公民申請考試的權(quán)利設(shè)定限制，將查驗(yàn)培訓(xùn)記錄作為申請考試的附加條件。
暫扣車輛拍賣余額當(dāng)返還
“對逾期不來接受處理，并經(jīng)公告后3個(gè)月仍不來接受處理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法拍賣暫扣車輛，拍賣所得收入扣除拍賣手續(xù)費(fèi)和抵扣應(yīng)當(dāng)繳納的交通規(guī)費(fèi)、罰款后，余額上繳本級(jí)財(cái)政。”針對修訂草案中的這一規(guī)定，有關(guān)人士表示，罰款余額上繳財(cái)政不合適。
省人大法制委員會(huì)認(rèn)為，地方性法規(guī)規(guī)定道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)拍賣暫扣車輛不合適，拍賣所得收入扣除拍賣手續(xù)費(fèi)和抵扣應(yīng)當(dāng)繳納的交通規(guī)費(fèi)、罰款后，余額屬于當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)。故作出如下改動(dòng)：“對逾期不來接受處理的，可以申請人民法院依法拍賣暫扣車輛，拍賣所得收入扣除拍賣手續(xù)費(fèi)和抵扣應(yīng)當(dāng)繳納的交通規(guī)費(fèi)、罰款后，余額返還當(dāng)事人?！?BR> 道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)“三證合一”
修訂草案對道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)涉及的3個(gè)許可證的名稱分別規(guī)定為，“道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營許可證”、“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證”和“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證”。省人大法制委員會(huì)認(rèn)為，國務(wù)院道路運(yùn)輸條例將這3個(gè)經(jīng)營許可證的證件名稱統(tǒng)一規(guī)定為“道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證”，建議將修訂草案中的三證名稱與上位法保持一致。 (萬聰、胡佩)
不經(jīng)培訓(xùn)也可申考駕照
修訂草案原有規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門在受理機(jī)動(dòng)車駕駛證考試申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)培訓(xùn)記錄，并存入駕駛員檔案。”昨天提交審議的修訂草案修改稿中，該款規(guī)定已被刪除。
省人大法制委員會(huì)認(rèn)為，該款規(guī)定同時(shí)表述了先培訓(xùn)后考試的內(nèi)容，客觀上是將培訓(xùn)設(shè)定為申請駕駛證考試的先決條件。公民經(jīng)過培訓(xùn)再申請駕駛執(zhí)照考試，應(yīng)該鼓勵(lì)，但對于申請駕駛證，不是必備條件。實(shí)際生活中，不能排除未經(jīng)過培訓(xùn)的公民通過自學(xué)的方式取得駕駛技能，從而具備通過駕駛證考試的能力。因此，不宜對公民申請考試的權(quán)利設(shè)定限制，將查驗(yàn)培訓(xùn)記錄作為申請考試的附加條件。
暫扣車輛拍賣余額當(dāng)返還
“對逾期不來接受處理，并經(jīng)公告后3個(gè)月仍不來接受處理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法拍賣暫扣車輛，拍賣所得收入扣除拍賣手續(xù)費(fèi)和抵扣應(yīng)當(dāng)繳納的交通規(guī)費(fèi)、罰款后，余額上繳本級(jí)財(cái)政。”針對修訂草案中的這一規(guī)定，有關(guān)人士表示，罰款余額上繳財(cái)政不合適。
省人大法制委員會(huì)認(rèn)為，地方性法規(guī)規(guī)定道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)拍賣暫扣車輛不合適，拍賣所得收入扣除拍賣手續(xù)費(fèi)和抵扣應(yīng)當(dāng)繳納的交通規(guī)費(fèi)、罰款后，余額屬于當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)。故作出如下改動(dòng)：“對逾期不來接受處理的，可以申請人民法院依法拍賣暫扣車輛，拍賣所得收入扣除拍賣手續(xù)費(fèi)和抵扣應(yīng)當(dāng)繳納的交通規(guī)費(fèi)、罰款后，余額返還當(dāng)事人?！?BR> 道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)“三證合一”
修訂草案對道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)涉及的3個(gè)許可證的名稱分別規(guī)定為，“道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營許可證”、“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證”和“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證”。省人大法制委員會(huì)認(rèn)為，國務(wù)院道路運(yùn)輸條例將這3個(gè)經(jīng)營許可證的證件名稱統(tǒng)一規(guī)定為“道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證”，建議將修訂草案中的三證名稱與上位法保持一致。 (萬聰、胡佩)