國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布了《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》征求意見(jiàn)稿（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。與現(xiàn)行的《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》相比，新辦法明確提出， 聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行，允許旁聽(tīng)和新聞報(bào)道， 價(jià)格聽(tīng)證會(huì)消費(fèi)者比例不得低于1/3 .
消費(fèi)者比例不得低于1/3
《意見(jiàn)稿》中規(guī)定，聽(tīng)證會(huì)參加人的人數(shù)和人員的構(gòu)成比例由政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)聽(tīng)證項(xiàng)目的實(shí)際情況確定，其中消費(fèi)者人數(shù)不少于聽(tīng)證會(huì)參加人總數(shù)的三分之一。而在消費(fèi)者代表的產(chǎn)生方式上，《意見(jiàn)稿》也有明確的辦法，消費(fèi)者采取自愿報(bào)名、隨機(jī)選取方式，也可以由政府價(jià)格主管部門(mén)委托消費(fèi)者組織推薦。
此外，在其他參會(huì)人員的產(chǎn)生方式上，《意見(jiàn)稿》也規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者、其他利害關(guān)系人由政府價(jià)格主管部門(mén)確定或者委托行業(yè)組織、行業(yè)主管部門(mén)推薦。同時(shí)，政府價(jià)格主管部門(mén)還將聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者等參與聽(tīng)證會(huì)。
公開(kāi)舉行 允許旁聽(tīng)
在聽(tīng)證會(huì)的舉行方式上，《意見(jiàn)稿》也表示，聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行，允許旁聽(tīng)和新聞報(bào)道，但涉及國(guó)家秘密或者商業(yè)秘密的除外。而且公開(kāi)舉行的聽(tīng)證會(huì)設(shè)旁聽(tīng)席和記者席。
其中旁聽(tīng)人員由政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)公民、法人或者其他組織報(bào)名按照?qǐng)?bào)名順序或者隨機(jī)選取。與會(huì)采訪(fǎng)的新聞媒體由政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)新聞媒體報(bào)名，按照?qǐng)?bào)名順序或者隨機(jī)選取。不僅如此，政府價(jià)格主管部門(mén)還可以邀請(qǐng)新聞媒體采訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì)。
聽(tīng)證會(huì)舉行15日前，政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公布聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)，定價(jià)聽(tīng)證方案要點(diǎn)，聽(tīng)證會(huì)參加人名單、聯(lián)系方式，聽(tīng)證人名單。
定價(jià)聽(tīng)證會(huì)可二次舉行
此次《意見(jiàn)稿》明確提出，定價(jià)機(jī)關(guān)作出定價(jià)決定時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽(tīng)證會(huì)的意見(jiàn)。定價(jià)機(jī)關(guān)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)的意見(jiàn)，對(duì)定價(jià)聽(tīng)證方案作出修改后，政府價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)為有必要的，可以再次舉行聽(tīng)證會(huì)，對(duì)修改后的方案進(jìn)行聽(tīng)證。
據(jù)悉，此次征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2008年7月23日。
消費(fèi)者比例不得低于1/3
《意見(jiàn)稿》中規(guī)定，聽(tīng)證會(huì)參加人的人數(shù)和人員的構(gòu)成比例由政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)聽(tīng)證項(xiàng)目的實(shí)際情況確定，其中消費(fèi)者人數(shù)不少于聽(tīng)證會(huì)參加人總數(shù)的三分之一。而在消費(fèi)者代表的產(chǎn)生方式上，《意見(jiàn)稿》也有明確的辦法，消費(fèi)者采取自愿報(bào)名、隨機(jī)選取方式，也可以由政府價(jià)格主管部門(mén)委托消費(fèi)者組織推薦。
此外，在其他參會(huì)人員的產(chǎn)生方式上，《意見(jiàn)稿》也規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者、其他利害關(guān)系人由政府價(jià)格主管部門(mén)確定或者委托行業(yè)組織、行業(yè)主管部門(mén)推薦。同時(shí)，政府價(jià)格主管部門(mén)還將聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者等參與聽(tīng)證會(huì)。
公開(kāi)舉行 允許旁聽(tīng)
在聽(tīng)證會(huì)的舉行方式上，《意見(jiàn)稿》也表示，聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行，允許旁聽(tīng)和新聞報(bào)道，但涉及國(guó)家秘密或者商業(yè)秘密的除外。而且公開(kāi)舉行的聽(tīng)證會(huì)設(shè)旁聽(tīng)席和記者席。
其中旁聽(tīng)人員由政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)公民、法人或者其他組織報(bào)名按照?qǐng)?bào)名順序或者隨機(jī)選取。與會(huì)采訪(fǎng)的新聞媒體由政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)新聞媒體報(bào)名，按照?qǐng)?bào)名順序或者隨機(jī)選取。不僅如此，政府價(jià)格主管部門(mén)還可以邀請(qǐng)新聞媒體采訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì)。
聽(tīng)證會(huì)舉行15日前，政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公布聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)，定價(jià)聽(tīng)證方案要點(diǎn)，聽(tīng)證會(huì)參加人名單、聯(lián)系方式，聽(tīng)證人名單。
定價(jià)聽(tīng)證會(huì)可二次舉行
此次《意見(jiàn)稿》明確提出，定價(jià)機(jī)關(guān)作出定價(jià)決定時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽(tīng)證會(huì)的意見(jiàn)。定價(jià)機(jī)關(guān)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)的意見(jiàn)，對(duì)定價(jià)聽(tīng)證方案作出修改后，政府價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)為有必要的，可以再次舉行聽(tīng)證會(huì)，對(duì)修改后的方案進(jìn)行聽(tīng)證。
據(jù)悉，此次征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2008年7月23日。