工程項目是建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益的主要增長點，搞好項目成本控制,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要源泉。過幾年,我公司通過推行項目經(jīng)營承包責(zé)任制,對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)揮丁重要促進(jìn)作用,但由于管理上存在某些薄弱環(huán)節(jié),特別是對項目成本管理工作有所忽視,成本支出缺乏嚴(yán)格有效的控制措施,致使有的項目管理人員成本意識不強,導(dǎo)致項目成本不實,個別項目還出現(xiàn)了虧損,甚至連取得的計劃利潤都虧掉了。因此,在完善項目經(jīng)濟承包責(zé)任制的過程中,必須加大項目成本的工作力度,切實把強化項目成本控制作為搞好集約經(jīng)營、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的基本著眼點和項目管理工作的主要著力點,切實把項目作為一次性成本中心認(rèn)真抓實抓細(xì),使每個工程項目力求達(dá)到成本控制化和經(jīng)濟效益化。強化項目成本控制,涉及到影響項目成本諸多因素的系統(tǒng)管理,必須從各個管理環(huán)節(jié)上把住關(guān)口,綜合治理,形成合力,具體講,應(yīng)著重控制好以下幾個環(huán)節(jié):
一、加強對工程項目直接費的控制
(一) 人工費的控制
工資費用的支出與預(yù)算定額取費收入是不相匹配的,要把工資費用的虧損降到最低限度,要做好以下控制工作。
1.工資獎金支出,必須堅持由上級勞資部門審批,核準(zhǔn)工資,防止獎金的隨意發(fā)放。
2.采取招標(biāo)投標(biāo)的形式選擇勞務(wù)隊伍,使用素質(zhì)好,價格適中的隊伍,避用“散兵隊"。
3.狠抓現(xiàn)場管理,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用工,凡屬非生產(chǎn)用工都要嚴(yán)格審查,不得超過計劃指標(biāo),避免重復(fù)用工,杜絕人情工,禁止回扣工。
4.嚴(yán)格分包隊伍結(jié)算,要按照分部分項工程量計算定額用工,未得到建設(shè)單位簽證的用工,不給分包單位簽工。避免定額內(nèi)簽工,分包結(jié)算堅持由公司或分公司有關(guān)部門審核制度,把分包結(jié)算工日用量控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
5.抓好項目人員的動態(tài)管理,提高勞動生產(chǎn)率,減少人工費支出。
(二) 材料費的控制
成型的建筑產(chǎn)品需要數(shù)千種的至數(shù)百種建筑安裝材料組成,在生產(chǎn)過程中各種材料要依據(jù)需要的不同時間按時到達(dá)工地,采購材料的組織、價格的高低、質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程成本的高低,因此,項目成本的控制、要把好加強材料費的控制作為主要環(huán)節(jié)來抓。
材料費的控制主要做好材料采購“兩把關(guān)”、材料使用管理“兩堅持"和材料消耗過程“六防止"。即:一要嚴(yán)把材料采購關(guān)。建立采購材料信息網(wǎng)絡(luò),做到貨比“三家",價比“三家",不采購中間商的料具,采購員要走向市場,改變用老關(guān)系打電話聯(lián)系業(yè)務(wù)的做法,要直接到材料廠家采購訂貨,用量大的物資要采取招標(biāo)投標(biāo)的方法選貨。控制材料采購成本;二要嚴(yán)把材料驗收關(guān)。材料入庫堅持計量管理,做到兩人以上驗收簽字,不合格的材料不驗收防止量差、質(zhì)劣,在材料使用管理土,一要堅持限額領(lǐng)料,有消耗定額的材料,要以消耗定額為依據(jù)，沒有消耗定額的材料要實行計劃指標(biāo)控制。項目要配備施工預(yù)算員,編制施工預(yù)算,明確專人負(fù)責(zé)限額領(lǐng)料工作。必須先開票后發(fā)料。對于難管理的庫外材料實行限額領(lǐng)料可用倒算法,即材抖進(jìn)場,收料員填寫料具發(fā)放通知單,按數(shù)量計算可完成的形象部位,填寫限額領(lǐng)料通知單交班組。超過限額領(lǐng)用的材料,必須查明原因,經(jīng)過審批后才可領(lǐng)用;二要堅持節(jié)約材料有獎,浪費材料受罰,獎罰分明,充分調(diào)動職工厲行節(jié)約,降低材料成本的主動性,控制好材料成本?！傲乐?是:防止無定額、無計劃消耗材料,隨意領(lǐng)用現(xiàn)象;防止進(jìn)入現(xiàn)場的材料,不嚴(yán)格驗收手續(xù),不認(rèn)真計量,將損失或短缺的材料計入成本;防止材料按發(fā)票一次性報耗,進(jìn)入成本,材料部門要建立臺帳,以便進(jìn)行有效的控制;防止不認(rèn)真登記臺帳或資料不全出現(xiàn)帳物不符;防止周轉(zhuǎn)材料超定額租賃,必須周密計劃,及時還租;防止材料報耗與統(tǒng)計報量不同步,將加工材料或半成品耗入成本。
(三)機械費的控制
機械費用主要是由機械臺班數(shù)量和單價兩個方面決定的,為了控制機械費用支出,要做好以下工作:一是要正確計劃機械設(shè)備需用量,合理組織機械進(jìn)出場,減少停置浪費。二是租用機械設(shè)備要按計劃控制數(shù)量、時間和單價,機械進(jìn)場機管人員要對租用機械臺班、臺時的使用進(jìn)行準(zhǔn)確記錄,根據(jù)需要對不用的閑置的機具及時組織退場,使租賃費用控制在預(yù)算價格范圍內(nèi)。三是要做好機上人員和輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)工作,提高機械臺班產(chǎn)量。
二、加強對工程項目間接費用及相關(guān)因素的控制
在間接費控制上,要嚴(yán)格按照公司的費用開支管理辦法,對項目及其職能部門開支的各項費用由分公司財務(wù)科下達(dá)控制指標(biāo),使項目在規(guī)定的范圍內(nèi)支配,超計劃的要分析原因,制定糾正措施,或按項目間接費用承包控制數(shù),包干使用。此外,還應(yīng)加強對影響項目成本其他因素的控制。
一是要優(yōu)化施工組織設(shè)計,選用的施工方案,合理確定工期的進(jìn)度,充分利用人力、財力和物資配置,使項目施工達(dá)到優(yōu)質(zhì)低耗的效果,反之,方案失誤,將造成無可挽回的浪費和損失;
二是要積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料,在保證質(zhì)量的同時,通過提高工效、節(jié)約能源、材料等,達(dá)到降低工程項目成本的目的;
三是要加強生產(chǎn)進(jìn)度和質(zhì)量控制的統(tǒng)一,爭取一次成優(yōu),防止返工和修補造成的工、料浪費;
四是要加強項目成本核算,準(zhǔn)確核算成本,定期進(jìn)行成本分析,針對存在的問題,制定降低成本改進(jìn)措施,使項目成本控制在成本目標(biāo)以內(nèi)。
三、加強對工程項目成本目標(biāo)的控制
成本目標(biāo)就是項目的成本計劃,是項目用來控制成本的依據(jù),沒有目標(biāo)就談不上控制,所以制定出成本目標(biāo)是項目進(jìn)行成本控制的首要環(huán)節(jié),具體要做好以下工作:
1.要編制施工費用預(yù)算,按施工生產(chǎn)費用要素計算在計劃施工期內(nèi)所要發(fā)生的生產(chǎn)耗費;
2.編制成本目標(biāo),制定計劃期內(nèi)工程總成本目標(biāo)和降低成本目標(biāo),并對總成本的各個成本項目作出具體降低成本的目標(biāo);
3.編制技術(shù)組織措施,為實現(xiàn)成本目標(biāo)而采取的具體技術(shù)組織措施。
各項目標(biāo)必須實事求是、結(jié)合實際,具有科學(xué)性、先進(jìn)性、現(xiàn)實性,項目內(nèi)部的各環(huán)節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營過程和全部經(jīng)濟活動通過計劃協(xié)調(diào)、平衡、控制,使之緊密地聯(lián)系在一起,有關(guān)部門要有效地實施和控制,目標(biāo)按月、季、年編制,實際支出定期與目標(biāo)進(jìn)行比較分析、找出差距和存在的問題,制定完成目標(biāo)的措施,使其真正起到強化,成本控制的作用。
四、加強和完善項目成本責(zé)任制
實行項目成本責(zé)任制,是促進(jìn)項目各項管理工作、強化項目成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先要選好項目經(jīng)理和項目管理班子的各方面管理人員,通過內(nèi)部招標(biāo)承包的辦法,不斷優(yōu)化經(jīng)理隊伍和強化項目管理班子。
其次要進(jìn)一步完善項目承包辦法,加大項目成本控制的力度,簽訂項目經(jīng)濟承包合同,要明確成本目標(biāo)責(zé)任,確保項目降低成本目標(biāo)的實現(xiàn)。同時,在項目管理班子內(nèi)部,也要對降低成本目標(biāo)進(jìn)行層層分解,將控成本責(zé)任落實到具體部門和個人,形成人人肩上扛指標(biāo),千斤重?fù)?dān)大家挑的群體,控成本運行機制和網(wǎng)絡(luò)體系。
再次是要落實好項目成本控制的責(zé)、權(quán)、利,按各部門和各管理人員所承擔(dān)責(zé)任的大小合理進(jìn)行利益分配,把收入分配與成本控制緊密掛鉤,以成本定分配,加大成本獎懲力度,對成本責(zé)任完成好的項目經(jīng)理部給予獎勵,對造成成本嚴(yán)重失控的責(zé)任人給予處罰,做到獎罰分明。
總之,強化項目成本控制,要從關(guān)系成本的每個環(huán)節(jié)做起,貫穿到項目各項管理過程的始終,需要做大量扎實細(xì)致的工作。隨著企業(yè)各層次成本意識的不斷增強和項目成本控制辦法、措施的不斷健全和完善,項目成本控制,必然得到不斷強化。
一、加強對工程項目直接費的控制
(一) 人工費的控制
工資費用的支出與預(yù)算定額取費收入是不相匹配的,要把工資費用的虧損降到最低限度,要做好以下控制工作。
1.工資獎金支出,必須堅持由上級勞資部門審批,核準(zhǔn)工資,防止獎金的隨意發(fā)放。
2.采取招標(biāo)投標(biāo)的形式選擇勞務(wù)隊伍,使用素質(zhì)好,價格適中的隊伍,避用“散兵隊"。
3.狠抓現(xiàn)場管理,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用工,凡屬非生產(chǎn)用工都要嚴(yán)格審查,不得超過計劃指標(biāo),避免重復(fù)用工,杜絕人情工,禁止回扣工。
4.嚴(yán)格分包隊伍結(jié)算,要按照分部分項工程量計算定額用工,未得到建設(shè)單位簽證的用工,不給分包單位簽工。避免定額內(nèi)簽工,分包結(jié)算堅持由公司或分公司有關(guān)部門審核制度,把分包結(jié)算工日用量控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
5.抓好項目人員的動態(tài)管理,提高勞動生產(chǎn)率,減少人工費支出。
(二) 材料費的控制
成型的建筑產(chǎn)品需要數(shù)千種的至數(shù)百種建筑安裝材料組成,在生產(chǎn)過程中各種材料要依據(jù)需要的不同時間按時到達(dá)工地,采購材料的組織、價格的高低、質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程成本的高低,因此,項目成本的控制、要把好加強材料費的控制作為主要環(huán)節(jié)來抓。
材料費的控制主要做好材料采購“兩把關(guān)”、材料使用管理“兩堅持"和材料消耗過程“六防止"。即:一要嚴(yán)把材料采購關(guān)。建立采購材料信息網(wǎng)絡(luò),做到貨比“三家",價比“三家",不采購中間商的料具,采購員要走向市場,改變用老關(guān)系打電話聯(lián)系業(yè)務(wù)的做法,要直接到材料廠家采購訂貨,用量大的物資要采取招標(biāo)投標(biāo)的方法選貨。控制材料采購成本;二要嚴(yán)把材料驗收關(guān)。材料入庫堅持計量管理,做到兩人以上驗收簽字,不合格的材料不驗收防止量差、質(zhì)劣,在材料使用管理土,一要堅持限額領(lǐng)料,有消耗定額的材料,要以消耗定額為依據(jù)，沒有消耗定額的材料要實行計劃指標(biāo)控制。項目要配備施工預(yù)算員,編制施工預(yù)算,明確專人負(fù)責(zé)限額領(lǐng)料工作。必須先開票后發(fā)料。對于難管理的庫外材料實行限額領(lǐng)料可用倒算法,即材抖進(jìn)場,收料員填寫料具發(fā)放通知單,按數(shù)量計算可完成的形象部位,填寫限額領(lǐng)料通知單交班組。超過限額領(lǐng)用的材料,必須查明原因,經(jīng)過審批后才可領(lǐng)用;二要堅持節(jié)約材料有獎,浪費材料受罰,獎罰分明,充分調(diào)動職工厲行節(jié)約,降低材料成本的主動性,控制好材料成本?！傲乐?是:防止無定額、無計劃消耗材料,隨意領(lǐng)用現(xiàn)象;防止進(jìn)入現(xiàn)場的材料,不嚴(yán)格驗收手續(xù),不認(rèn)真計量,將損失或短缺的材料計入成本;防止材料按發(fā)票一次性報耗,進(jìn)入成本,材料部門要建立臺帳,以便進(jìn)行有效的控制;防止不認(rèn)真登記臺帳或資料不全出現(xiàn)帳物不符;防止周轉(zhuǎn)材料超定額租賃,必須周密計劃,及時還租;防止材料報耗與統(tǒng)計報量不同步,將加工材料或半成品耗入成本。
(三)機械費的控制
機械費用主要是由機械臺班數(shù)量和單價兩個方面決定的,為了控制機械費用支出,要做好以下工作:一是要正確計劃機械設(shè)備需用量,合理組織機械進(jìn)出場,減少停置浪費。二是租用機械設(shè)備要按計劃控制數(shù)量、時間和單價,機械進(jìn)場機管人員要對租用機械臺班、臺時的使用進(jìn)行準(zhǔn)確記錄,根據(jù)需要對不用的閑置的機具及時組織退場,使租賃費用控制在預(yù)算價格范圍內(nèi)。三是要做好機上人員和輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)工作,提高機械臺班產(chǎn)量。
二、加強對工程項目間接費用及相關(guān)因素的控制
在間接費控制上,要嚴(yán)格按照公司的費用開支管理辦法,對項目及其職能部門開支的各項費用由分公司財務(wù)科下達(dá)控制指標(biāo),使項目在規(guī)定的范圍內(nèi)支配,超計劃的要分析原因,制定糾正措施,或按項目間接費用承包控制數(shù),包干使用。此外,還應(yīng)加強對影響項目成本其他因素的控制。
一是要優(yōu)化施工組織設(shè)計,選用的施工方案,合理確定工期的進(jìn)度,充分利用人力、財力和物資配置,使項目施工達(dá)到優(yōu)質(zhì)低耗的效果,反之,方案失誤,將造成無可挽回的浪費和損失;
二是要積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料,在保證質(zhì)量的同時,通過提高工效、節(jié)約能源、材料等,達(dá)到降低工程項目成本的目的;
三是要加強生產(chǎn)進(jìn)度和質(zhì)量控制的統(tǒng)一,爭取一次成優(yōu),防止返工和修補造成的工、料浪費;
四是要加強項目成本核算,準(zhǔn)確核算成本,定期進(jìn)行成本分析,針對存在的問題,制定降低成本改進(jìn)措施,使項目成本控制在成本目標(biāo)以內(nèi)。
三、加強對工程項目成本目標(biāo)的控制
成本目標(biāo)就是項目的成本計劃,是項目用來控制成本的依據(jù),沒有目標(biāo)就談不上控制,所以制定出成本目標(biāo)是項目進(jìn)行成本控制的首要環(huán)節(jié),具體要做好以下工作:
1.要編制施工費用預(yù)算,按施工生產(chǎn)費用要素計算在計劃施工期內(nèi)所要發(fā)生的生產(chǎn)耗費;
2.編制成本目標(biāo),制定計劃期內(nèi)工程總成本目標(biāo)和降低成本目標(biāo),并對總成本的各個成本項目作出具體降低成本的目標(biāo);
3.編制技術(shù)組織措施,為實現(xiàn)成本目標(biāo)而采取的具體技術(shù)組織措施。
各項目標(biāo)必須實事求是、結(jié)合實際,具有科學(xué)性、先進(jìn)性、現(xiàn)實性,項目內(nèi)部的各環(huán)節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營過程和全部經(jīng)濟活動通過計劃協(xié)調(diào)、平衡、控制,使之緊密地聯(lián)系在一起,有關(guān)部門要有效地實施和控制,目標(biāo)按月、季、年編制,實際支出定期與目標(biāo)進(jìn)行比較分析、找出差距和存在的問題,制定完成目標(biāo)的措施,使其真正起到強化,成本控制的作用。
四、加強和完善項目成本責(zé)任制
實行項目成本責(zé)任制,是促進(jìn)項目各項管理工作、強化項目成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先要選好項目經(jīng)理和項目管理班子的各方面管理人員,通過內(nèi)部招標(biāo)承包的辦法,不斷優(yōu)化經(jīng)理隊伍和強化項目管理班子。
其次要進(jìn)一步完善項目承包辦法,加大項目成本控制的力度,簽訂項目經(jīng)濟承包合同,要明確成本目標(biāo)責(zé)任,確保項目降低成本目標(biāo)的實現(xiàn)。同時,在項目管理班子內(nèi)部,也要對降低成本目標(biāo)進(jìn)行層層分解,將控成本責(zé)任落實到具體部門和個人,形成人人肩上扛指標(biāo),千斤重?fù)?dān)大家挑的群體,控成本運行機制和網(wǎng)絡(luò)體系。
再次是要落實好項目成本控制的責(zé)、權(quán)、利,按各部門和各管理人員所承擔(dān)責(zé)任的大小合理進(jìn)行利益分配,把收入分配與成本控制緊密掛鉤,以成本定分配,加大成本獎懲力度,對成本責(zé)任完成好的項目經(jīng)理部給予獎勵,對造成成本嚴(yán)重失控的責(zé)任人給予處罰,做到獎罰分明。
總之,強化項目成本控制,要從關(guān)系成本的每個環(huán)節(jié)做起,貫穿到項目各項管理過程的始終,需要做大量扎實細(xì)致的工作。隨著企業(yè)各層次成本意識的不斷增強和項目成本控制辦法、措施的不斷健全和完善,項目成本控制,必然得到不斷強化。