重慶市和四川省成都市作為兩個特大城市，在西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。2007年6月，經(jīng)國務(wù)院同意，重慶市和成都市成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。
被批準(zhǔn)開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試驗后，重慶市和成都市一邊組織制定實施方案、一邊推出一些改革舉措，實現(xiàn)了改革試驗的良好開局。
重慶市
重點(diǎn)圍繞以下六個方面開展了工作。一是完善改革試驗的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立由市長擔(dān)任組長的全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立了專門工作機(jī)構(gòu)——重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革辦公室，完善了改革工作組織體系。二是在集思廣益中逐步理清思路。就如何開展綜合配套改革試驗，重慶市市委書記、市長聯(lián)名向全球網(wǎng)友“公開問計”，收到各類建議5000余條；向一批權(quán)威政策研究機(jī)構(gòu)“定向求策”，通過市內(nèi)外廣泛借智，逐步清理了改革試驗的總體思路，形成了試驗的總體方案。三是有序推進(jìn)區(qū)縣改革試驗。選擇了條件較好、具有一定代表性、示范性和帶動性的九龍坡區(qū)、墊江縣和梁平縣先行開展試點(diǎn)，采取“小單元、多模式、低風(fēng)險”逐步推進(jìn)的辦法，探索了“承包地?fù)Q社保、宅基地?fù)Q住房”等領(lǐng)域的改革。其他區(qū)縣也從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，從自身可為的領(lǐng)域入手，推動實施了戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)等專項改革。四是制定出臺了一系列推進(jìn)改革的重要文件?！吨貞c市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》作為全國第一個城鄉(xiāng)總體規(guī)劃獲批實施，以此為指導(dǎo)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。出臺“一個平臺、兩套標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡服務(wù)”的城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險方案并開始試點(diǎn)。出臺《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的意見(試行)》，土地規(guī)?；?jīng)營的水平穩(wěn)步提高。五是以解決農(nóng)民工問題為改革突破口，加大工作力度。在全國率先設(shè)立了“農(nóng)民工日”，組織了“十佳”農(nóng)民工表彰等一系列活動，為解決農(nóng)民工切身利益問題推出了一批政策措施。六是引導(dǎo)城市資源下鄉(xiāng)發(fā)展扶農(nóng)。一批工商企業(yè)積極投身改革試驗，將資源、生產(chǎn)要素引向鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)。
被批準(zhǔn)開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試驗后，重慶市和成都市一邊組織制定實施方案、一邊推出一些改革舉措，實現(xiàn)了改革試驗的良好開局。
重慶市
重點(diǎn)圍繞以下六個方面開展了工作。一是完善改革試驗的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立由市長擔(dān)任組長的全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立了專門工作機(jī)構(gòu)——重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革辦公室，完善了改革工作組織體系。二是在集思廣益中逐步理清思路。就如何開展綜合配套改革試驗，重慶市市委書記、市長聯(lián)名向全球網(wǎng)友“公開問計”，收到各類建議5000余條；向一批權(quán)威政策研究機(jī)構(gòu)“定向求策”，通過市內(nèi)外廣泛借智，逐步清理了改革試驗的總體思路，形成了試驗的總體方案。三是有序推進(jìn)區(qū)縣改革試驗。選擇了條件較好、具有一定代表性、示范性和帶動性的九龍坡區(qū)、墊江縣和梁平縣先行開展試點(diǎn)，采取“小單元、多模式、低風(fēng)險”逐步推進(jìn)的辦法，探索了“承包地?fù)Q社保、宅基地?fù)Q住房”等領(lǐng)域的改革。其他區(qū)縣也從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，從自身可為的領(lǐng)域入手，推動實施了戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)等專項改革。四是制定出臺了一系列推進(jìn)改革的重要文件?！吨貞c市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》作為全國第一個城鄉(xiāng)總體規(guī)劃獲批實施，以此為指導(dǎo)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。出臺“一個平臺、兩套標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡服務(wù)”的城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險方案并開始試點(diǎn)。出臺《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的意見(試行)》，土地規(guī)?；?jīng)營的水平穩(wěn)步提高。五是以解決農(nóng)民工問題為改革突破口，加大工作力度。在全國率先設(shè)立了“農(nóng)民工日”，組織了“十佳”農(nóng)民工表彰等一系列活動，為解決農(nóng)民工切身利益問題推出了一批政策措施。六是引導(dǎo)城市資源下鄉(xiāng)發(fā)展扶農(nóng)。一批工商企業(yè)積極投身改革試驗，將資源、生產(chǎn)要素引向鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)。