改革開放以來，北京城市建設(shè)發(fā)展很快，成績(jī)很大，城市面貌日新月異。特別是在城市基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境改善方面有很大的進(jìn)步。城市街道廣場(chǎng)更為整潔，住宅小區(qū)環(huán)境優(yōu)美，城市綠化、城市交通等巨大的變化都使人感到北京城市現(xiàn)代化建設(shè)的步伐和氣息。有不少受到人們稱贊的建筑與規(guī)劃作品成為城市亮點(diǎn)和風(fēng)景線。如亞運(yùn)村場(chǎng)館、中銀大廈、西單文化廣場(chǎng)、北京圖書館等都是比較優(yōu)秀的作品。但是以更高的要求，同世界一些國家的首都或歷史文化名城相比，應(yīng)當(dāng)說無論是建筑、環(huán)境或規(guī)劃等方面都還存在較大的差距。在城市建設(shè)各方面還存在不少的問題和令人不滿意之處。這里僅著重從新舊關(guān)系的處理上談?wù)効捶?。這也是一個(gè)困擾歷史文化名城保護(hù)建設(shè)多年的老大難問題。北京作為首都在城市建設(shè)方面對(duì)全國具有示范和榜樣作用。作為一個(gè)歷史悠久的世界文化名城，在現(xiàn)代化建設(shè)中若解決不好新舊關(guān)系這個(gè)問題，很難說是成功的。北京城市規(guī)劃建設(shè)與管理對(duì)新舊關(guān)系處理的主要問題，可簡(jiǎn)要概括為“新舊五題”，即城市新舊定位，古都風(fēng)貌維護(hù),保護(hù)性城市設(shè)計(jì),文脈承續(xù)與創(chuàng)新，城市美學(xué)風(fēng)格等五個(gè)方面，茲略議于后。
一、城市新舊定位問題
在城市發(fā)展戰(zhàn)略上，新與舊缺乏穩(wěn)定準(zhǔn)確的科學(xué)定位。這個(gè)問題在解放初五十年代如何規(guī)劃建設(shè)首都新的行政中心時(shí)就已提出，在城市發(fā)展方向上到底是以舊城為主，還是以另辟新城為主，幾十年的爭(zhēng)論過去了。自否定了以梁思成先生分新城舊城的規(guī)劃思想為指導(dǎo)的“梁陳方案”后，北京作為國家首都的建設(shè)發(fā)展，到底應(yīng)有一個(gè)什么樣的科學(xué)的指導(dǎo)思想，由于受各種歷史條件原因的影響，從城市發(fā)展戰(zhàn)略角度上講，還是爭(zhēng)論不休，見仁見智，令決策者舉棋不定，到現(xiàn)在也未從根本上加以明確解決。因而長(zhǎng)期以來，首都建設(shè)基本上是立足于在舊城框架內(nèi)去尋求新發(fā)展。而舊城框架原本就是封建時(shí)代的產(chǎn)物，要令其容納不斷日新月異的現(xiàn)代化要求，這本身就有著先天造成的極其尖銳的矛盾。這就象要在一幅歷史名畫上添加新色彩新內(nèi)容，所得到的結(jié)果可想而知。由于受制于老框框，只能是自我束縛，無大作為，迫于新舊雜處，格局混亂，既難協(xié)調(diào)，又無整體性。同時(shí)又由于賦予舊城難以承受的過多的所謂現(xiàn)代化功能，不得不以犧牲歷史文化名城文化遺產(chǎn)為代價(jià)，以舊城改造為名大拆大建，許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)建筑文化遺產(chǎn)如北京民居四合院街區(qū)不但未得到認(rèn)真有效的保護(hù)，反而遭到較大的破壞。而新建筑雖建得也不少，但由于見縫插針式的零散布局，難以形成新街區(qū)成片成街的氣候。新的不新，舊的更舊，至使城市總體形象十分雜亂，不成章法。這種現(xiàn)象在二環(huán)以內(nèi)的老城區(qū)特別嚴(yán)重。加之逐年的人口聚集日趨激烈，圍繞舊城核心積累而不堪重負(fù)。城市外延呈同心園式環(huán)狀膨脹，更使舊城壓力不得疏解，外環(huán)不斷擴(kuò)大到五環(huán)六環(huán)，以至城市規(guī)劃成了無休止“攤大餅”的失控狀態(tài)。這種非散發(fā)式的結(jié)構(gòu)，使城市功能與效率受到很大的制約。
縱觀世界上不少名城，典型的如巴黎、羅馬等都無一不是走的保留舊城，發(fā)展新城的路子，或如東京、漢城在城市發(fā)展戰(zhàn)略上建設(shè)副都心或衛(wèi)星城。面對(duì)新世紀(jì)的首都發(fā)展規(guī)劃編制，現(xiàn)在應(yīng)該是積極吸取各國的有益經(jīng)驗(yàn)，站在歷史的高度，對(duì)北京城市發(fā)展方向作系統(tǒng)的總體反思，再不要把主要的建設(shè)項(xiàng)目“窩”在舊城框架內(nèi)作文章，而應(yīng)對(duì)二環(huán)以內(nèi)的舊城作整體性保護(hù)為主的規(guī)劃建設(shè)，大力疏解人口壓力和建筑密度，創(chuàng)造人居環(huán)境與文化遺產(chǎn)保護(hù)和諧的空間環(huán)境，弘揚(yáng)古都風(fēng)貌格調(diào)這一基調(diào)。應(yīng)當(dāng)把新項(xiàng)目更多的放到二環(huán)以外或另建新城及衛(wèi)星城。總之要從更高的城市發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)真研究新舊戰(zhàn)略定位，以大北京觀來謀劃首都更為科學(xué)的總體布局。
二、古都風(fēng)貌維護(hù)問題
舊城古都風(fēng)貌整體性保護(hù)缺乏正確的理論指導(dǎo)與試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，是一個(gè)長(zhǎng)期懸而未決的問題。盡管早就提出“奪回古都風(fēng)貌”的口號(hào)，但由于基礎(chǔ)理論研究不夠，對(duì)古都風(fēng)貌理解不一，加上長(zhǎng)官意志的錯(cuò)誤導(dǎo)向，至今仍未在基本概念上予以澄清。能不能明確地有力度地提出整個(gè)舊城62平方公里實(shí)施整體性保護(hù)的基本方針，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建自己的有中國特色的建筑文化遺產(chǎn)保護(hù)理論體系，并加以試點(diǎn)系統(tǒng)指導(dǎo)舊城更新改造的實(shí)踐。但至今似乎仍然是“猶抱琵琶半遮面”，未見說法的全貌。這些年來，舊城改造熱火朝天，成績(jī)也都多多，不少居民的確住上新房，改善了居住條件。但由于舊城改造這一口號(hào)從一開始就缺乏正確的科學(xué)的理解，以至后來漸入誤區(qū)。并不是什么“改造”，而是大片四合院、歷史街區(qū)胡同整個(gè)拆除、推倒重來。怎一個(gè)“拆”字了得！大拆之下，不少本非危房，實(shí)為可改造利用的舊房四合院，甚至有些名人故居，有價(jià)值的歷史街區(qū)也都成片拆光。保護(hù)的呼吁聲抵擋不住推土機(jī)的轟嗚聲。這樣拆下去，古都風(fēng)貌除了故宮以外都將蕩然無存。好在現(xiàn)在已有了一定力度的糾偏表現(xiàn)，有關(guān)部門出臺(tái)了北京25+15片區(qū)歷史文化街區(qū)保護(hù)的規(guī)定，給人以鼓舞，受到社會(huì)各界廣泛歡迎。這是一種進(jìn)步的覺醒。但這還不夠，這不過僅僅是舊城整體性保護(hù)的起步而已，今后的路還很長(zhǎng)。要知道歷史文化資源不可再生，老建筑拆一個(gè)就少一個(gè)，新的假古董不能代替它。北京舊城要做到盡量不拆或少拆，對(duì)每拆一幢都應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行論證分折，除了作為實(shí)體的房屋，還包括虛的空間環(huán)境，要盡可能多地留下歷史的記憶和文化的信息。
應(yīng)該看到，如何向世界展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑文化遺產(chǎn)的價(jià)值，北京作為中國歷史文化名城的代表具有不可替代的作用。而在如何建立符合中國傳統(tǒng)文化精神具有中國特色的古城保護(hù)理論尚存許多研究的不足。由于長(zhǎng)期受民族文化虛無主義所謂“破四舊”思潮的影響，至今余毒未盡，對(duì)先人留下的建筑文化遺產(chǎn)的真正價(jià)值，尤其是還未定為文物建筑的舊城歷史街區(qū)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不清，決策不當(dāng)，保護(hù)不力。而有些又美名其曰保護(hù)，實(shí)際上是“建設(shè)性破壞”，大造假古董成風(fēng)，這都反映出理論上的蒼白與淺薄。因此不是簡(jiǎn)單地宣布擴(kuò)大保護(hù)區(qū)搞幾條規(guī)定就可以高枕無憂。這里面有許多具體的理論與實(shí)踐問題，如城市藝術(shù)格調(diào)，城市肌理，空間環(huán)境氛圍，色彩尺度以及在技術(shù)政策上基礎(chǔ)設(shè)施配套，經(jīng)營政策等等諸多問題復(fù)雜地糾葛在一起，需要理清。有許多還要通過一些試點(diǎn)實(shí)踐來不斷總結(jié)。而這方面與發(fā)達(dá)國家相比，我們差距還相當(dāng)大。歐洲許多國家在老城保護(hù)方面有不少成功的經(jīng)驗(yàn)，自二戰(zhàn)以來花費(fèi)幾十年努力，進(jìn)行現(xiàn)代化復(fù)興與改造，對(duì)于其傳統(tǒng)石結(jié)構(gòu)體系的古建筑來說，在使用上尤其是在維護(hù)古典風(fēng)貌的原則指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的改造，十分不易。我們的近鄰日本在傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)體系如民居片區(qū)的保護(hù)改造方面也有不少創(chuàng)造。這些都值得借鑒學(xué)習(xí)。因此，要清醒地看到，到底如何科學(xué)的保護(hù)好，更新改造好舊城歷史街區(qū)以及舊城的整體性保護(hù)必須大力加強(qiáng)理論指導(dǎo)的研究與試點(diǎn)的探索。否則就會(huì)出現(xiàn)理論論證不清，盲目指導(dǎo)更新改造實(shí)踐，造成更可悲的建設(shè)性破壞，有的甚至把錯(cuò)誤或不成功的改造實(shí)例當(dāng)作成績(jī)宣揚(yáng)，非但可悲，而且后果可怕。
城市現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是新區(qū)的建設(shè)水平，二是舊區(qū)的保護(hù)水平，缺少其中任何一項(xiàng)都是不完整的。特別是后者，越是發(fā)達(dá)的國家越重視對(duì)自己文化傳統(tǒng)的保護(hù)。因?yàn)閷?duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)不僅反映一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且也反映其文化實(shí)力和國際影響力。對(duì)舊城實(shí)施整體性保護(hù)的方針幾乎是一大世界趨勢(shì)與潮流，尤其對(duì)一個(gè)國家的首都更是如此。如法國巴黎開辟臺(tái)方斯新區(qū)，而老巴黎舊城面積達(dá)108平方公里全作整體保護(hù)。而北京舊城只有62平方公里，幾為巴黎的一半。但從古都風(fēng)貌整體性來比較，北京舊城的保護(hù)與巴黎相比就差得太遠(yuǎn)了。現(xiàn)在的北京規(guī)劃發(fā)展已至五環(huán)六環(huán)，規(guī)劃面積達(dá)上千平方公里，難道還保留不下區(qū)區(qū)幾十平方公里舊城核心的立足之地嗎？難道新建筑還要硬擠進(jìn)去與祖先傳下來的歷史文化遺產(chǎn)一比高下嗎？這些問題尚須深思。
三、保護(hù)性城市設(shè)計(jì)問題
城市設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃工作主要組成部分，是落實(shí)規(guī)劃意圖的直接實(shí)施手段，是連結(jié)規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié)，是經(jīng)營城市空間環(huán)境建設(shè)的有力保證。但在我國目前的城市規(guī)劃建設(shè)與管理工作中，城市設(shè)計(jì)還是一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)，從設(shè)計(jì)到實(shí)施還十分缺乏可操作性。也就是說，在城市建設(shè)指導(dǎo)上，還缺乏有效的城市設(shè)計(jì)，特別是在處理老城區(qū)新舊關(guān)系方面，至少是這樣。由于認(rèn)識(shí)到舊城保護(hù)必須從城市設(shè)計(jì)具體入手，北京舊城建設(shè)已開始就一個(gè)地區(qū)或地段應(yīng)用城市設(shè)計(jì)的方法來加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐指導(dǎo)，如大柵欄及前門地區(qū)的改造保護(hù)規(guī)劃還搞了國際競(jìng)賽方案投標(biāo)，都是良好的開端，值得提倡。但重要的是要從宏觀上理清做好保護(hù)性城市設(shè)計(jì)的思路。
首先，對(duì)于北京舊城62平方公里范圍認(rèn)定應(yīng)加以整體性保護(hù)為目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地分片區(qū)做好城市設(shè)計(jì)。只有這樣才能把舊城作為整個(gè)北京的文化精華核心地區(qū)，當(dāng)成城市藝術(shù)精品真正保護(hù)好，設(shè)計(jì)好，建設(shè)好。這一精品地區(qū)的確要精心推敲、慎重下筆。如若品味格調(diào)不高，活力不夠，功能欠缺，人居環(huán)境惡劣，無論其它二環(huán)以外新區(qū)如何漂亮，如何好，就整個(gè)首都建設(shè)來講都是不成功的。考試大(www．Examda。com)
其次，要以有機(jī)整體協(xié)同的觀點(diǎn)在城市設(shè)計(jì)中慎重處理新老建筑的關(guān)系，文化與功能的關(guān)系，建筑形象與空間環(huán)境的關(guān)系，把城市構(gòu)成諸要素統(tǒng)一協(xié)調(diào)，共同凸顯該街區(qū)城市設(shè)計(jì)主題。對(duì)于舊城保護(hù)主旨來說，尤其注重北京古都文化精神的灌注，亦如京劇的“京韻”、“京味”，以與新區(qū)形成對(duì)比強(qiáng)烈的文化風(fēng)貌反差，才能有其鮮明的特色。
第三、對(duì)于舊城區(qū)的城市設(shè)計(jì)來說，特別要強(qiáng)調(diào)的是不要隨意改變或破壞舊城原有的形態(tài)格局、城市肌理和城市空間環(huán)境氛圍，包括體量、高度、空間尺度等控制要素。要避免過分強(qiáng)調(diào)滿足現(xiàn)代功能要求和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)強(qiáng)制性地開路拓寬，盲目追求壯觀氣派。作家劉心武曾撰文呼吁要維護(hù)什剎海城市傳統(tǒng)情調(diào)空間，是很有見地的。在這些方面，如何在風(fēng)貌格調(diào)上盡可能保持其原真性和整體性至關(guān)重要。尤其歷史地段的空間環(huán)境的經(jīng)營，是十分細(xì)致講究的，一木一石皆可生情，尤其不能濫用“加法”，生造“大手筆”，脫離環(huán)境基調(diào)畫蛇添足。來源:考試大網(wǎng)
第四、要充分意識(shí)到舊城保護(hù)性城市設(shè)計(jì)的難度，不能急欲求成，為所謂政績(jī)搶工，否則事與愿違。要先讀懂舊城這部歷史巨著，不是一件輕而易舉的事。一個(gè)四合院，一條胡同，有多少說不完的故事，藏有多少深沉的歷史信息。規(guī)劃師建筑師要廣為調(diào)研，深入挖掘，而且還須有相當(dāng)?shù)娜宋臍v史藝術(shù)修養(yǎng)和對(duì)中國傳統(tǒng)建筑文化的深刻理解與情感。有許多東西常常是在失去它的時(shí)候，才會(huì)發(fā)現(xiàn)它的真正價(jià)值，例如在平安大道、廣安大道擴(kuò)建拆除舊建筑時(shí)，有多少以前不知曉的有歷史文化藝術(shù)價(jià)值的物和事才暴露在人們面前令人感嘆。因此舊城的城市設(shè)計(jì)是很謹(jǐn)慎的一件工作，需要有極高的水平才能搞好。正如修復(fù)一件文物或名畫一樣，比起重新復(fù)制一件仿制品要難千百倍。所以從某種意義上說，舊城的城市設(shè)計(jì)比新區(qū)的城市設(shè)計(jì)要復(fù)雜困難更多，是欲速則不達(dá)的，真正的舊城改造就是慢工出細(xì)活。
第五、協(xié)調(diào)新舊，深化城市細(xì)部，精心組織城市公共空間與環(huán)境藝術(shù)是城市設(shè)計(jì)的重要任務(wù)。沒有好的城市設(shè)計(jì)，城市建設(shè)只能是粗放的，不可能作深作細(xì)?，F(xiàn)在的新建筑不少，但為什么感到?jīng)]多大品味和看頭，一個(gè)重要原因就是缺乏城市細(xì)部觀念的指導(dǎo)。此外，舊城城市設(shè)計(jì)還需要認(rèn)真為寓新于舊出好題目，把握好該地段片區(qū)新建筑應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)哪_色，否則不可能指導(dǎo)建筑創(chuàng)作產(chǎn)生精品，也不能出現(xiàn)融新舊于一體的城市藝術(shù)和諧共生。城市公共空間如廣場(chǎng)、街頭綠地等主要靠城市設(shè)計(jì)加以指導(dǎo)實(shí)施。這方面是北京城市環(huán)境建設(shè)一大弱項(xiàng)。西單文化廣場(chǎng)雖有不足，但總的應(yīng)該說是北京新時(shí)期城市設(shè)計(jì)一個(gè)最早的范例。但就多數(shù)地段而言，城市設(shè)計(jì)是很不夠的，甚至完全沒有這種意念。如有些街區(qū)的改造，僅是街面的一張皮，到街背后完全是另一番臟亂破差的景象。不少重要的城市節(jié)點(diǎn)，似乎多是自發(fā)生成而非整體協(xié)同城市設(shè)計(jì)的結(jié)果，占地闊綽，景觀雜亂，環(huán)境空間破碎，談不上結(jié)點(diǎn)是城市藝術(shù)的集中表現(xiàn)。這是舊城改造城市設(shè)計(jì)要引以為戒的。
一、城市新舊定位問題
在城市發(fā)展戰(zhàn)略上，新與舊缺乏穩(wěn)定準(zhǔn)確的科學(xué)定位。這個(gè)問題在解放初五十年代如何規(guī)劃建設(shè)首都新的行政中心時(shí)就已提出，在城市發(fā)展方向上到底是以舊城為主，還是以另辟新城為主，幾十年的爭(zhēng)論過去了。自否定了以梁思成先生分新城舊城的規(guī)劃思想為指導(dǎo)的“梁陳方案”后，北京作為國家首都的建設(shè)發(fā)展，到底應(yīng)有一個(gè)什么樣的科學(xué)的指導(dǎo)思想，由于受各種歷史條件原因的影響，從城市發(fā)展戰(zhàn)略角度上講，還是爭(zhēng)論不休，見仁見智，令決策者舉棋不定，到現(xiàn)在也未從根本上加以明確解決。因而長(zhǎng)期以來，首都建設(shè)基本上是立足于在舊城框架內(nèi)去尋求新發(fā)展。而舊城框架原本就是封建時(shí)代的產(chǎn)物，要令其容納不斷日新月異的現(xiàn)代化要求，這本身就有著先天造成的極其尖銳的矛盾。這就象要在一幅歷史名畫上添加新色彩新內(nèi)容，所得到的結(jié)果可想而知。由于受制于老框框，只能是自我束縛，無大作為，迫于新舊雜處，格局混亂，既難協(xié)調(diào)，又無整體性。同時(shí)又由于賦予舊城難以承受的過多的所謂現(xiàn)代化功能，不得不以犧牲歷史文化名城文化遺產(chǎn)為代價(jià)，以舊城改造為名大拆大建，許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)建筑文化遺產(chǎn)如北京民居四合院街區(qū)不但未得到認(rèn)真有效的保護(hù)，反而遭到較大的破壞。而新建筑雖建得也不少，但由于見縫插針式的零散布局，難以形成新街區(qū)成片成街的氣候。新的不新，舊的更舊，至使城市總體形象十分雜亂，不成章法。這種現(xiàn)象在二環(huán)以內(nèi)的老城區(qū)特別嚴(yán)重。加之逐年的人口聚集日趨激烈，圍繞舊城核心積累而不堪重負(fù)。城市外延呈同心園式環(huán)狀膨脹，更使舊城壓力不得疏解，外環(huán)不斷擴(kuò)大到五環(huán)六環(huán)，以至城市規(guī)劃成了無休止“攤大餅”的失控狀態(tài)。這種非散發(fā)式的結(jié)構(gòu)，使城市功能與效率受到很大的制約。
縱觀世界上不少名城，典型的如巴黎、羅馬等都無一不是走的保留舊城，發(fā)展新城的路子，或如東京、漢城在城市發(fā)展戰(zhàn)略上建設(shè)副都心或衛(wèi)星城。面對(duì)新世紀(jì)的首都發(fā)展規(guī)劃編制，現(xiàn)在應(yīng)該是積極吸取各國的有益經(jīng)驗(yàn)，站在歷史的高度，對(duì)北京城市發(fā)展方向作系統(tǒng)的總體反思，再不要把主要的建設(shè)項(xiàng)目“窩”在舊城框架內(nèi)作文章，而應(yīng)對(duì)二環(huán)以內(nèi)的舊城作整體性保護(hù)為主的規(guī)劃建設(shè)，大力疏解人口壓力和建筑密度，創(chuàng)造人居環(huán)境與文化遺產(chǎn)保護(hù)和諧的空間環(huán)境，弘揚(yáng)古都風(fēng)貌格調(diào)這一基調(diào)。應(yīng)當(dāng)把新項(xiàng)目更多的放到二環(huán)以外或另建新城及衛(wèi)星城。總之要從更高的城市發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)真研究新舊戰(zhàn)略定位，以大北京觀來謀劃首都更為科學(xué)的總體布局。
二、古都風(fēng)貌維護(hù)問題
舊城古都風(fēng)貌整體性保護(hù)缺乏正確的理論指導(dǎo)與試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，是一個(gè)長(zhǎng)期懸而未決的問題。盡管早就提出“奪回古都風(fēng)貌”的口號(hào)，但由于基礎(chǔ)理論研究不夠，對(duì)古都風(fēng)貌理解不一，加上長(zhǎng)官意志的錯(cuò)誤導(dǎo)向，至今仍未在基本概念上予以澄清。能不能明確地有力度地提出整個(gè)舊城62平方公里實(shí)施整體性保護(hù)的基本方針，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建自己的有中國特色的建筑文化遺產(chǎn)保護(hù)理論體系，并加以試點(diǎn)系統(tǒng)指導(dǎo)舊城更新改造的實(shí)踐。但至今似乎仍然是“猶抱琵琶半遮面”，未見說法的全貌。這些年來，舊城改造熱火朝天，成績(jī)也都多多，不少居民的確住上新房，改善了居住條件。但由于舊城改造這一口號(hào)從一開始就缺乏正確的科學(xué)的理解，以至后來漸入誤區(qū)。并不是什么“改造”，而是大片四合院、歷史街區(qū)胡同整個(gè)拆除、推倒重來。怎一個(gè)“拆”字了得！大拆之下，不少本非危房，實(shí)為可改造利用的舊房四合院，甚至有些名人故居，有價(jià)值的歷史街區(qū)也都成片拆光。保護(hù)的呼吁聲抵擋不住推土機(jī)的轟嗚聲。這樣拆下去，古都風(fēng)貌除了故宮以外都將蕩然無存。好在現(xiàn)在已有了一定力度的糾偏表現(xiàn)，有關(guān)部門出臺(tái)了北京25+15片區(qū)歷史文化街區(qū)保護(hù)的規(guī)定，給人以鼓舞，受到社會(huì)各界廣泛歡迎。這是一種進(jìn)步的覺醒。但這還不夠，這不過僅僅是舊城整體性保護(hù)的起步而已，今后的路還很長(zhǎng)。要知道歷史文化資源不可再生，老建筑拆一個(gè)就少一個(gè)，新的假古董不能代替它。北京舊城要做到盡量不拆或少拆，對(duì)每拆一幢都應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行論證分折，除了作為實(shí)體的房屋，還包括虛的空間環(huán)境，要盡可能多地留下歷史的記憶和文化的信息。
應(yīng)該看到，如何向世界展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑文化遺產(chǎn)的價(jià)值，北京作為中國歷史文化名城的代表具有不可替代的作用。而在如何建立符合中國傳統(tǒng)文化精神具有中國特色的古城保護(hù)理論尚存許多研究的不足。由于長(zhǎng)期受民族文化虛無主義所謂“破四舊”思潮的影響，至今余毒未盡，對(duì)先人留下的建筑文化遺產(chǎn)的真正價(jià)值，尤其是還未定為文物建筑的舊城歷史街區(qū)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不清，決策不當(dāng)，保護(hù)不力。而有些又美名其曰保護(hù)，實(shí)際上是“建設(shè)性破壞”，大造假古董成風(fēng)，這都反映出理論上的蒼白與淺薄。因此不是簡(jiǎn)單地宣布擴(kuò)大保護(hù)區(qū)搞幾條規(guī)定就可以高枕無憂。這里面有許多具體的理論與實(shí)踐問題，如城市藝術(shù)格調(diào)，城市肌理，空間環(huán)境氛圍，色彩尺度以及在技術(shù)政策上基礎(chǔ)設(shè)施配套，經(jīng)營政策等等諸多問題復(fù)雜地糾葛在一起，需要理清。有許多還要通過一些試點(diǎn)實(shí)踐來不斷總結(jié)。而這方面與發(fā)達(dá)國家相比，我們差距還相當(dāng)大。歐洲許多國家在老城保護(hù)方面有不少成功的經(jīng)驗(yàn)，自二戰(zhàn)以來花費(fèi)幾十年努力，進(jìn)行現(xiàn)代化復(fù)興與改造，對(duì)于其傳統(tǒng)石結(jié)構(gòu)體系的古建筑來說，在使用上尤其是在維護(hù)古典風(fēng)貌的原則指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的改造，十分不易。我們的近鄰日本在傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)體系如民居片區(qū)的保護(hù)改造方面也有不少創(chuàng)造。這些都值得借鑒學(xué)習(xí)。因此，要清醒地看到，到底如何科學(xué)的保護(hù)好，更新改造好舊城歷史街區(qū)以及舊城的整體性保護(hù)必須大力加強(qiáng)理論指導(dǎo)的研究與試點(diǎn)的探索。否則就會(huì)出現(xiàn)理論論證不清，盲目指導(dǎo)更新改造實(shí)踐，造成更可悲的建設(shè)性破壞，有的甚至把錯(cuò)誤或不成功的改造實(shí)例當(dāng)作成績(jī)宣揚(yáng)，非但可悲，而且后果可怕。
城市現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是新區(qū)的建設(shè)水平，二是舊區(qū)的保護(hù)水平，缺少其中任何一項(xiàng)都是不完整的。特別是后者，越是發(fā)達(dá)的國家越重視對(duì)自己文化傳統(tǒng)的保護(hù)。因?yàn)閷?duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)不僅反映一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且也反映其文化實(shí)力和國際影響力。對(duì)舊城實(shí)施整體性保護(hù)的方針幾乎是一大世界趨勢(shì)與潮流，尤其對(duì)一個(gè)國家的首都更是如此。如法國巴黎開辟臺(tái)方斯新區(qū)，而老巴黎舊城面積達(dá)108平方公里全作整體保護(hù)。而北京舊城只有62平方公里，幾為巴黎的一半。但從古都風(fēng)貌整體性來比較，北京舊城的保護(hù)與巴黎相比就差得太遠(yuǎn)了。現(xiàn)在的北京規(guī)劃發(fā)展已至五環(huán)六環(huán)，規(guī)劃面積達(dá)上千平方公里，難道還保留不下區(qū)區(qū)幾十平方公里舊城核心的立足之地嗎？難道新建筑還要硬擠進(jìn)去與祖先傳下來的歷史文化遺產(chǎn)一比高下嗎？這些問題尚須深思。
三、保護(hù)性城市設(shè)計(jì)問題
城市設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃工作主要組成部分，是落實(shí)規(guī)劃意圖的直接實(shí)施手段，是連結(jié)規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié)，是經(jīng)營城市空間環(huán)境建設(shè)的有力保證。但在我國目前的城市規(guī)劃建設(shè)與管理工作中，城市設(shè)計(jì)還是一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)，從設(shè)計(jì)到實(shí)施還十分缺乏可操作性。也就是說，在城市建設(shè)指導(dǎo)上，還缺乏有效的城市設(shè)計(jì)，特別是在處理老城區(qū)新舊關(guān)系方面，至少是這樣。由于認(rèn)識(shí)到舊城保護(hù)必須從城市設(shè)計(jì)具體入手，北京舊城建設(shè)已開始就一個(gè)地區(qū)或地段應(yīng)用城市設(shè)計(jì)的方法來加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐指導(dǎo)，如大柵欄及前門地區(qū)的改造保護(hù)規(guī)劃還搞了國際競(jìng)賽方案投標(biāo)，都是良好的開端，值得提倡。但重要的是要從宏觀上理清做好保護(hù)性城市設(shè)計(jì)的思路。
首先，對(duì)于北京舊城62平方公里范圍認(rèn)定應(yīng)加以整體性保護(hù)為目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地分片區(qū)做好城市設(shè)計(jì)。只有這樣才能把舊城作為整個(gè)北京的文化精華核心地區(qū)，當(dāng)成城市藝術(shù)精品真正保護(hù)好，設(shè)計(jì)好，建設(shè)好。這一精品地區(qū)的確要精心推敲、慎重下筆。如若品味格調(diào)不高，活力不夠，功能欠缺，人居環(huán)境惡劣，無論其它二環(huán)以外新區(qū)如何漂亮，如何好，就整個(gè)首都建設(shè)來講都是不成功的。考試大(www．Examda。com)
其次，要以有機(jī)整體協(xié)同的觀點(diǎn)在城市設(shè)計(jì)中慎重處理新老建筑的關(guān)系，文化與功能的關(guān)系，建筑形象與空間環(huán)境的關(guān)系，把城市構(gòu)成諸要素統(tǒng)一協(xié)調(diào)，共同凸顯該街區(qū)城市設(shè)計(jì)主題。對(duì)于舊城保護(hù)主旨來說，尤其注重北京古都文化精神的灌注，亦如京劇的“京韻”、“京味”，以與新區(qū)形成對(duì)比強(qiáng)烈的文化風(fēng)貌反差，才能有其鮮明的特色。
第三、對(duì)于舊城區(qū)的城市設(shè)計(jì)來說，特別要強(qiáng)調(diào)的是不要隨意改變或破壞舊城原有的形態(tài)格局、城市肌理和城市空間環(huán)境氛圍，包括體量、高度、空間尺度等控制要素。要避免過分強(qiáng)調(diào)滿足現(xiàn)代功能要求和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)強(qiáng)制性地開路拓寬，盲目追求壯觀氣派。作家劉心武曾撰文呼吁要維護(hù)什剎海城市傳統(tǒng)情調(diào)空間，是很有見地的。在這些方面，如何在風(fēng)貌格調(diào)上盡可能保持其原真性和整體性至關(guān)重要。尤其歷史地段的空間環(huán)境的經(jīng)營，是十分細(xì)致講究的，一木一石皆可生情，尤其不能濫用“加法”，生造“大手筆”，脫離環(huán)境基調(diào)畫蛇添足。來源:考試大網(wǎng)
第四、要充分意識(shí)到舊城保護(hù)性城市設(shè)計(jì)的難度，不能急欲求成，為所謂政績(jī)搶工，否則事與愿違。要先讀懂舊城這部歷史巨著，不是一件輕而易舉的事。一個(gè)四合院，一條胡同，有多少說不完的故事，藏有多少深沉的歷史信息。規(guī)劃師建筑師要廣為調(diào)研，深入挖掘，而且還須有相當(dāng)?shù)娜宋臍v史藝術(shù)修養(yǎng)和對(duì)中國傳統(tǒng)建筑文化的深刻理解與情感。有許多東西常常是在失去它的時(shí)候，才會(huì)發(fā)現(xiàn)它的真正價(jià)值，例如在平安大道、廣安大道擴(kuò)建拆除舊建筑時(shí)，有多少以前不知曉的有歷史文化藝術(shù)價(jià)值的物和事才暴露在人們面前令人感嘆。因此舊城的城市設(shè)計(jì)是很謹(jǐn)慎的一件工作，需要有極高的水平才能搞好。正如修復(fù)一件文物或名畫一樣，比起重新復(fù)制一件仿制品要難千百倍。所以從某種意義上說，舊城的城市設(shè)計(jì)比新區(qū)的城市設(shè)計(jì)要復(fù)雜困難更多，是欲速則不達(dá)的，真正的舊城改造就是慢工出細(xì)活。
第五、協(xié)調(diào)新舊，深化城市細(xì)部，精心組織城市公共空間與環(huán)境藝術(shù)是城市設(shè)計(jì)的重要任務(wù)。沒有好的城市設(shè)計(jì)，城市建設(shè)只能是粗放的，不可能作深作細(xì)?，F(xiàn)在的新建筑不少，但為什么感到?jīng)]多大品味和看頭，一個(gè)重要原因就是缺乏城市細(xì)部觀念的指導(dǎo)。此外，舊城城市設(shè)計(jì)還需要認(rèn)真為寓新于舊出好題目，把握好該地段片區(qū)新建筑應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)哪_色，否則不可能指導(dǎo)建筑創(chuàng)作產(chǎn)生精品，也不能出現(xiàn)融新舊于一體的城市藝術(shù)和諧共生。城市公共空間如廣場(chǎng)、街頭綠地等主要靠城市設(shè)計(jì)加以指導(dǎo)實(shí)施。這方面是北京城市環(huán)境建設(shè)一大弱項(xiàng)。西單文化廣場(chǎng)雖有不足，但總的應(yīng)該說是北京新時(shí)期城市設(shè)計(jì)一個(gè)最早的范例。但就多數(shù)地段而言，城市設(shè)計(jì)是很不夠的，甚至完全沒有這種意念。如有些街區(qū)的改造，僅是街面的一張皮，到街背后完全是另一番臟亂破差的景象。不少重要的城市節(jié)點(diǎn)，似乎多是自發(fā)生成而非整體協(xié)同城市設(shè)計(jì)的結(jié)果，占地闊綽，景觀雜亂，環(huán)境空間破碎，談不上結(jié)點(diǎn)是城市藝術(shù)的集中表現(xiàn)。這是舊城改造城市設(shè)計(jì)要引以為戒的。