長期以來，我國城市改造方面所面臨的困難就是資金的匱乏。由于過去的政策偏差，忽視了城市房地產(chǎn)的價(jià)值，政府在城市房地產(chǎn)方面的收益多年處于凍結(jié)休眠狀態(tài)，潛在的土地級差效益未能充分地發(fā)揮出來。城市建設(shè)除了國家極其微薄的撥款外，沒有任何可靠的屬于自己的財(cái)政收入來源，因而在城市改造方面顯得無能為力。
改革開放以來，建立市場經(jīng)濟(jì)，徹底擺脫了我們自己身上的禁錮，城市土地有償使用和房屋商品化，推動了房地產(chǎn)市場發(fā)展，并使之在流通中開辟了可靠的收入來源，從而使城市建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)“增加上地投入——改善基礎(chǔ)設(shè)施——增大土地收益——增加土地投入”的良性循環(huán)。近年來，各地不懈探索。不斷創(chuàng)新，結(jié)合不同的實(shí)際情況，進(jìn)行了多角度、全方位的嘗試，使籌資方法和融資體制呈現(xiàn)多樣化、多元化，對全面啟動城市改造起到了積極作用。本文從地方財(cái)政預(yù)算資金直接撥款、土地有償使用及其他籌資手段三個方面對城市改造資金籌集問題作了較為深入的分析。
改革開放以來，建立市場經(jīng)濟(jì)，徹底擺脫了我們自己身上的禁錮，城市土地有償使用和房屋商品化，推動了房地產(chǎn)市場發(fā)展，并使之在流通中開辟了可靠的收入來源，從而使城市建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)“增加上地投入——改善基礎(chǔ)設(shè)施——增大土地收益——增加土地投入”的良性循環(huán)。近年來，各地不懈探索。不斷創(chuàng)新，結(jié)合不同的實(shí)際情況，進(jìn)行了多角度、全方位的嘗試，使籌資方法和融資體制呈現(xiàn)多樣化、多元化，對全面啟動城市改造起到了積極作用。本文從地方財(cái)政預(yù)算資金直接撥款、土地有償使用及其他籌資手段三個方面對城市改造資金籌集問題作了較為深入的分析。