論城市生態(tài)化與生態(tài)城市

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從人類文明發(fā)展史角度看,人類經(jīng)歷了蒙昧、野蠻而逐步走向文明,從漁獵文明發(fā)展到農(nóng)業(yè)文明再發(fā)展到現(xiàn)在的工業(yè)文明,每一次文明更替都是一次社會(huì)革命,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大進(jìn)步。目前的工業(yè)文明雖取得很大成就,但因其固有問(wèn)題的嚴(yán)重化,已經(jīng)開始走向衰退,當(dāng)前一種新的文明,作為工業(yè)文明的替代力量正在興起,這就是說(shuō)現(xiàn)在面臨著工業(yè)文明向一種新的文明的過(guò)渡,這種新文明即為生態(tài)文明。人類社會(huì)也將從工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向生態(tài)社會(huì),從工業(yè)化發(fā)展模式轉(zhuǎn)向生態(tài)化發(fā)展模式。
    生態(tài)化發(fā)展模式是在工業(yè)化發(fā)展模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,是對(duì)工業(yè)化發(fā)展模式的辯證否定,它揚(yáng)棄了只注重經(jīng)濟(jì)效益不顧人類福利和生態(tài)后果的唯經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向兼顧人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和資源持續(xù)發(fā)展的,注重復(fù)合生態(tài)整體效益的發(fā)展模式。生態(tài)化發(fā)展模式是人們對(duì)人類進(jìn)入工業(yè)文明以來(lái)所走過(guò)的道路進(jìn)行深刻反思的結(jié)果。這是人類文明進(jìn)化的歷史性的重大轉(zhuǎn)折,是人類改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和開拓新文明的一個(gè)重要的里程碑。
    1 城市生態(tài)化及其發(fā)展對(duì)策
    在世紀(jì)之交,新舊文明轉(zhuǎn)換之際,我國(guó)城市發(fā)展面臨兩種選擇?;蛘咦邆鹘y(tǒng)工業(yè)化發(fā)展道路,生產(chǎn)和生活方式不發(fā)生根本改變,最多只進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整;或者對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行根本性變革,探索一條符合中國(guó)國(guó)情的生態(tài)化發(fā)展之路。第一種選擇是危險(xiǎn)的,"邊發(fā)展、邊治理"或"先發(fā)展、后治理"使人類"生存危機(jī)"無(wú)法從根本上解決甚至拖延解決,只會(huì)使為之付出的代價(jià)越來(lái)越大,到最后可供選擇的余地也愈來(lái)愈小。我國(guó)應(yīng)該也必須選擇第二種,盡管我國(guó)城市將在發(fā)展中面臨更多挑戰(zhàn)。城市走生態(tài)化發(fā)展道路是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,走出"城市病"困境的必然選擇,是提高人居環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)全球生存與發(fā)展的迫切要求,變革勢(shì)在必行。
    所謂城市生態(tài)化簡(jiǎn)單地說(shuō)就是實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)而達(dá)到一種穩(wěn)定有序狀態(tài)的演進(jìn)過(guò)程。這里"生態(tài)化"已不再是單純生物學(xué)的含義,而是綜合、整體的概念,蘊(yùn)含社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然復(fù)合生態(tài)的內(nèi)容,城市生態(tài)化強(qiáng)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展和整體生態(tài)化,即實(shí)現(xiàn)人-自然共同演進(jìn)、和諧發(fā)展、共生共榮,它是可持續(xù)發(fā)展模式。社會(huì)生態(tài)化表現(xiàn)為人們有自覺的生態(tài)意識(shí)和環(huán)境價(jià)值觀,生活質(zhì)量、人口素質(zhì)及健康水平與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),有一個(gè)保障人人平等、自由、教育、人權(quán)和免受暴力的社會(huì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)生態(tài)化表現(xiàn)為采用可持續(xù)的生產(chǎn)、消費(fèi)、交通和住區(qū)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不僅重視增長(zhǎng)數(shù)量,更追求質(zhì)量的提高,提高資源的再生和綜合利用水平。環(huán)境生態(tài)化表現(xiàn)為發(fā)展以保護(hù)自然為基礎(chǔ),與環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào),自然環(huán)境及其演進(jìn)過(guò)程得到限度的保護(hù),合理利用一切自然資源和保護(hù)生命支持系統(tǒng),開發(fā)建設(shè)活動(dòng)始終保持在環(huán)境承載能力之內(nèi)。
    城市走生態(tài)化發(fā)展之路標(biāo)志著城市由傳統(tǒng)的唯經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式向復(fù)合生態(tài)開發(fā)模式轉(zhuǎn)變,這意味著一場(chǎng)破舊立新的社會(huì)變革,因?yàn)樗粌H涉及到城市物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù),還涉及到價(jià)值觀念、生活方式、政策法規(guī)等方面的根本性轉(zhuǎn)變。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,綜合國(guó)力、科技水平、人口素質(zhì)、意識(shí)觀念與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大差距,這些因素都將影響到城市生態(tài)化發(fā)展。底子薄、人口多的國(guó)情決定了必須開辟一條非傳統(tǒng)式又非西方化的"中國(guó)特色"城市生態(tài)化發(fā)展之路。以下幾點(diǎn)建議對(duì)促進(jìn)城市生態(tài)化發(fā)展是重要的。
    1.1 加強(qiáng)宣傳教育,普及和提高公眾的生態(tài)意識(shí)實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)化發(fā)展,首先必須宣傳、普及生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值觀,使公眾特別是領(lǐng)導(dǎo)決策層的觀念轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),樹立人與人、人與自然和諧的生態(tài)價(jià)值觀。只有改變?cè)械膬r(jià)值觀,人們的態(tài)度和行為才會(huì)改變!自覺的生態(tài)意識(shí)是實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)化發(fā)展的關(guān)鍵。
    1.2 制定行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施符合城市生態(tài)化發(fā)展的政策城市生態(tài)化應(yīng)作為我國(guó)城市今后發(fā)展的重要目標(biāo)和內(nèi)容,并與《中國(guó)21世紀(jì)議程》結(jié)合起來(lái),把這種思想貫徹到政策、計(jì)劃中去。改變以前不符合生態(tài)要求的政策、計(jì)劃,制定城市各領(lǐng)域、各行業(yè)生態(tài)化發(fā)展的戰(zhàn)略、步驟、目標(biāo)等,并確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,制定一系列鼓勵(lì)政策,加快城市生態(tài)化發(fā)展步伐,使城市逐步走上生態(tài)化發(fā)展道路。
    1.3 加強(qiáng)生態(tài)立法建立適應(yīng)城市生態(tài)化發(fā)展的法規(guī)綜合體系,使城市生態(tài)化發(fā)展法律化、制度化,是保證其戰(zhàn)略、政策順利實(shí)施的有效途徑,這樣城市生態(tài)化發(fā)展得到法律保證,有法可依,對(duì)不符合生態(tài)化發(fā)展的行為采取必要的行政和經(jīng)濟(jì)手段,保證計(jì)劃的順利實(shí)施。
    1.4 設(shè)立適應(yīng)城市生態(tài)化發(fā)展的職能機(jī)構(gòu)在城市各機(jī)構(gòu)中可通過(guò)聯(lián)合設(shè)立綜合的、跨部門的生態(tài)化發(fā)展管理決策機(jī)構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督城市生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。同時(shí)也作為城市生態(tài)化發(fā)展的宣傳、咨詢、交流和推廣中心。
    1.5 重視生態(tài)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用凡是破壞生態(tài)平衡,導(dǎo)致環(huán)境污染、社會(huì)異化、經(jīng)濟(jì)非持續(xù)發(fā)展的技術(shù),都是與生態(tài)化發(fā)展相違背的,解決的根本出路在于依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),結(jié)合生態(tài)學(xué)原理創(chuàng)造新的技術(shù)形式——生態(tài)技術(shù)。城市生態(tài)化發(fā)展必須重視增加科技投入,研制、開發(fā)生態(tài)技術(shù)、生態(tài)工藝,積極選擇"適宜技術(shù)",推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè),保證發(fā)展過(guò)程低(無(wú))污、低(無(wú))廢、低耗,提高資源循環(huán)利用率,逐步走上清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)之路,是實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)化的基礎(chǔ)。
    1.6 重視城市間、區(qū)域間的合作城市僅僅注重自身繁榮,而掠奪外界資源或?qū)⑽廴巨D(zhuǎn)嫁于周邊地區(qū)都是與生態(tài)化發(fā)展背道而馳的。城市間、區(qū)域間乃至國(guó)家間必須加強(qiáng)合作,建立公平的伙伴關(guān)系,技術(shù)與資源共享,形成互惠共生的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),城市在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任,確保在其管轄范圍內(nèi)或在其控制下的活動(dòng)不致?lián)p害其它城市的利益。[NextPage]
    2 走向生態(tài)城市
    2.1 生態(tài)城市釋義城市走生態(tài)化發(fā)展之路,為城市發(fā)展提出了明確的目標(biāo)——建設(shè)生態(tài)城市(ecocity)。"生態(tài)城市"是在聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的"人與生物圈(MAB)"計(jì)劃研究過(guò)程中提出的一個(gè)概念。它的內(nèi)涵隨著社會(huì)和科技的發(fā)展,不斷得到充實(shí)和完善。前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家楊諾斯基、美國(guó)生態(tài)學(xué)家理查德。瑞杰斯特等國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)生態(tài)城市進(jìn)行了研究[1,2]。生態(tài)城市現(xiàn)已超越了保護(hù)環(huán)境即城市建設(shè)與環(huán)境保持協(xié)調(diào)的層次,溶合了社會(huì)、文化、歷史、經(jīng)濟(jì)等因素,向更加全面的方向發(fā)展,體現(xiàn)的是一種廣義的生態(tài)觀。