然而，傳統(tǒng)的城市擴(kuò)張模式必然導(dǎo)致發(fā)展的不可持續(xù)性，這給大城市的過度發(fā)展敲響了警鐘。根據(jù)2002年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署全球環(huán)境綜合報告，過去十年內(nèi)，傳統(tǒng)城市的生產(chǎn)和生活方式進(jìn)一步導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)，環(huán)境退化和生態(tài)赤字給世界造成了6080億美元的損失，相當(dāng)于此前40年損失的總和。
中國城市化發(fā)展水平制約經(jīng)濟(jì)
中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略組首席科學(xué)家牛文元介紹說，中國城市化發(fā)展水平嚴(yán)重滯后，城市化率低、城市體系不協(xié)調(diào)、大城市人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)規(guī)模都偏小的現(xiàn)象，已成為嚴(yán)重制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家競爭力快速提高、知識經(jīng)濟(jì)時代新一輪財富集聚的三大“瓶頸”。
大城市擴(kuò)張的結(jié)果，導(dǎo)致了城市高血壓———人口膨脹；城市腸梗阻———路網(wǎng)交通建設(shè)落后；城市肺氣腫———生態(tài)環(huán)境惡化；城市白血病———產(chǎn)業(yè)空心化；城市心臟病———政府管制等系列“城市病”和居住環(huán)境、生活質(zhì)量的下降，如果繼續(xù)沿著傳統(tǒng)道路繼續(xù)走下去，勢必在未來某一天，碰到整體發(fā)展上的瓶頸。
規(guī)劃管理：解決城市病良劑
解決“城市病”的良劑在于，必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則下，形成“以發(fā)展克服城市病”、“以規(guī)劃減少城市病”、“以管理醫(yī)治城市病”的全新觀念。
以北京為例，從上世紀(jì)80年代開始進(jìn)入城市功能分離期，城市郊區(qū)化、郊區(qū)城市化同時進(jìn)行，逐漸演變成中心大集團(tuán)和外面的十個邊緣集團(tuán)，但是城市功能仍然高度集中在中心城區(qū)，衛(wèi)星城、邊緣城只承擔(dān)居住功能。城市中心的超負(fù)荷狀況，越來越成為城市健康有序發(fā)展的障礙。隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，交通與通信手段的高速發(fā)展，北京的城市化進(jìn)程正由功能分離期向城市體系群形成期過渡。
作為這種過渡最直觀的體現(xiàn)，2020年新一輪北京城市總體規(guī)劃提出了兩軸兩帶多中心的城市空間發(fā)展布局，確定了北京開始非中心或多中心布局的發(fā)展方向。
“中國城市化的戰(zhàn)略設(shè)計要點(diǎn)是大中小城市整體優(yōu)化，形成資源空間整合、共建共享的城市體系?！迸Ｎ脑o未來城市的多中心模式做出了另一種闡釋。
中國城市化發(fā)展水平制約經(jīng)濟(jì)
中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略組首席科學(xué)家牛文元介紹說，中國城市化發(fā)展水平嚴(yán)重滯后，城市化率低、城市體系不協(xié)調(diào)、大城市人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)規(guī)模都偏小的現(xiàn)象，已成為嚴(yán)重制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家競爭力快速提高、知識經(jīng)濟(jì)時代新一輪財富集聚的三大“瓶頸”。
大城市擴(kuò)張的結(jié)果，導(dǎo)致了城市高血壓———人口膨脹；城市腸梗阻———路網(wǎng)交通建設(shè)落后；城市肺氣腫———生態(tài)環(huán)境惡化；城市白血病———產(chǎn)業(yè)空心化；城市心臟病———政府管制等系列“城市病”和居住環(huán)境、生活質(zhì)量的下降，如果繼續(xù)沿著傳統(tǒng)道路繼續(xù)走下去，勢必在未來某一天，碰到整體發(fā)展上的瓶頸。
規(guī)劃管理：解決城市病良劑
解決“城市病”的良劑在于，必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則下，形成“以發(fā)展克服城市病”、“以規(guī)劃減少城市病”、“以管理醫(yī)治城市病”的全新觀念。
以北京為例，從上世紀(jì)80年代開始進(jìn)入城市功能分離期，城市郊區(qū)化、郊區(qū)城市化同時進(jìn)行，逐漸演變成中心大集團(tuán)和外面的十個邊緣集團(tuán)，但是城市功能仍然高度集中在中心城區(qū)，衛(wèi)星城、邊緣城只承擔(dān)居住功能。城市中心的超負(fù)荷狀況，越來越成為城市健康有序發(fā)展的障礙。隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，交通與通信手段的高速發(fā)展，北京的城市化進(jìn)程正由功能分離期向城市體系群形成期過渡。
作為這種過渡最直觀的體現(xiàn)，2020年新一輪北京城市總體規(guī)劃提出了兩軸兩帶多中心的城市空間發(fā)展布局，確定了北京開始非中心或多中心布局的發(fā)展方向。
“中國城市化的戰(zhàn)略設(shè)計要點(diǎn)是大中小城市整體優(yōu)化，形成資源空間整合、共建共享的城市體系?！迸Ｎ脑o未來城市的多中心模式做出了另一種闡釋。