進入21世紀,中國的城市化加速進程吸引了全世界的目光。中國城鎮(zhèn)的面貌正在發(fā)生著前所未有的巨變,而城市文化的傳承和發(fā)展卻面臨著沉重的壓力。城市文化是建設和諧城市的重要基礎,是城市競爭力的核心內(nèi)容,是城市創(chuàng)新發(fā)展的強大動力,影響并決定著城市發(fā)展的前景和方向。而在城市化進程中,保存城市的記憶、保護歷史的延續(xù)性、保留人類文明發(fā)展的脈絡,是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。
一位哲人說過,“了解過去的一千年,是為了更好地建設今后的五百年?!辈恍业氖?,正處于強烈發(fā)展激情中的城市,包括眾多具有悠久文化傳統(tǒng)的歷史性城市,都無一例外地以規(guī)?;托问絼澮坏哪J?,擴展著原有的城市規(guī)模。這使得這些城市失去了與其他城市之間的區(qū)別,失去了其固有的文化特征,也失去了這個城市的“根”與“魂”。
每個時代都在城市的建設中留下了自己的痕跡,使城市成為一個民族的記憶載體。發(fā)展經(jīng)濟是當今世界的主旋律,這本身無可非議,但是失去記憶的城市無論如何都不會是我們理想中的城市。如果僅僅強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展而忽視城市的文化價值,必將極大地影響“文化城市”的生存,屬于“文化城市”重要載體的文化遺產(chǎn)就無疑會受到威脅,傳統(tǒng)文化和特色的消失也就勢在必然了。
城市規(guī)劃當然要考慮功能與發(fā)展的問題,但不是惟一要考慮的問題。城市現(xiàn)代化不僅僅意味著具備完善的基礎設施、良好的生態(tài)環(huán)境,更要擁有深厚的文化底蘊和內(nèi)涵。有了這樣的共識,就必然引發(fā)人們在城市現(xiàn)代化進程中竭力保護原有文化傳統(tǒng)與特征的渴望與努力。
如果我們不是將“功能城市”與“文化城市”相對立,如果我們在歷史性城市的規(guī)劃中,充分考慮到城市的文化特點,將文化遺產(chǎn)和城市特色作為城市形象的基礎,文化遺產(chǎn)就不會被看作城市發(fā)展的包袱,而是城市中無可替代的重要財富,是城市可持續(xù)發(fā)展的資本和動力。
中國城市規(guī)劃學會副理事長陳為邦:解決城市交通是一項系統(tǒng)工程
現(xiàn)在我國一些大城市交通擁堵成為城市發(fā)展的一大問題,不僅影響了城市廣大市民的出行,而且影響了整個城市運行的效率。由于堵車,汽車尾氣排放量增加,也造成環(huán)境污染。因此,大家都很關注這個問題。
解決大城市的交通問題是一項系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,首先需要從城市規(guī)劃的角度,從總體方面來研究和解決。
第一,要搞好城市的總體布局,盡量使人們工作和居住的地點能夠靠近一些,盡量減少交通量。一些沒有污染,運輸量又小的單位,包括一些潔凈生產(chǎn)的企業(yè),可以和居住區(qū)合理混合布局,形成綜合區(qū)。
第二,要通過規(guī)劃形成科學合理的城市交通體系,形成合理的道路網(wǎng)。城市的路不在寬,而在通。孤立地追求大馬路而不從城市道路系統(tǒng)去考慮是解決不了問題的。
第三,必須堅持“公交為主”的方針。大力發(fā)展城市公共交通,在特大城市有條件的可以發(fā)展軌道交通。對私人小轎車在市中心區(qū)的使用需要有所管理。
第四,大力發(fā)展城市公共停車場。
第五,加強城市交通管理。我們許多城市在這方面還有很大潛力。
清華大學建筑系教授張杰:城市形象應從基本生活做起
城市形象的話題應該是十多年來,政府也好、社會也好、開發(fā)商也好,談的比較多的一個話題。從城市建設和城市規(guī)劃這個角度來講,我覺得我們比較容易忽視的是老百姓的日常生活,一些平常、普通的環(huán)境形象的好壞。
旅游在我們國家最近幾年增長較快,很多城市想借此來發(fā)展經(jīng)濟。但是旅游業(yè)一般發(fā)展滯后,它往往在前期有一個釋放的過程,只有發(fā)展一段時間后,它才可能進入一個比較穩(wěn)步的時期,但這個階段有可能會很長。所以僅靠取悅于旅游的人,在改善城市形象的同時給多數(shù)人帶來利益或者說老百姓的滿意程度,會越來越低。
從今天和諧規(guī)劃的角度來講,我覺得應該更多地關注基本社區(qū)的建設。我們現(xiàn)在很多城市的GDP平均值也不算特別少,但是你會發(fā)現(xiàn),往往城市里一條街10年之內(nèi)能夠折騰很多次,但涉及到老百姓日常生活的地方,多少年都不會改善。
但在一些發(fā)達國家和建設比較好的國家的城市,無論是鄉(xiāng)村和城市之間,還是同一個城市的不同城區(qū)之間,差別都比較小。這個正是和諧社會、和諧城市規(guī)劃所需要解決的問題,而不是單純的弄幾條寬馬路、幾個廣場、幾個標志性建筑就完了。而是要設計整個城市環(huán)境的質量改善問題。
現(xiàn)在我們國家很多大城市經(jīng)常都會舉辦一些全國性的大型活動,現(xiàn)代稱之為大事件。但是這些大事件引發(fā)的城市建設是不是每一次都跟普通人的生活聯(lián)系得更緊密,是我們談論提高品位、提高形象的時候,往往容易忘掉的話題。
北京大學城市與區(qū)域管理系碩士吳曉棟:我國開發(fā)區(qū)“東密西疏”
我國開發(fā)區(qū)數(shù)量總體來看呈現(xiàn)東部密集、西部稀疏的特征,從東到西開發(fā)區(qū)的數(shù)量呈遞減趨勢。
從1993年起,全國設立的縣級以上開發(fā)區(qū)超過6000個,2000年以后,隨著“西部大開發(fā)”政策的實行,全國各地又掀起了一股大辦特辦開發(fā)區(qū)的熱潮。據(jù)統(tǒng)計,截至2004年8月,我國有各類開發(fā)區(qū)6866個,規(guī)劃面積達3.86萬平方公里。2006年,國家發(fā)改委和國土資源部聯(lián)合發(fā)布了通過清理整頓的開發(fā)區(qū)名單。到2007年,開發(fā)區(qū)數(shù)量為223個,省級開發(fā)區(qū)數(shù)量為1345個。經(jīng)過整頓,我國開發(fā)區(qū)分為和省級兩種,開發(fā)區(qū)的名稱也得到了規(guī)范,主要有經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)等。
由于我國東部地區(qū)是改革開放的前沿地帶和國家對外開放政策的先導區(qū),這一地區(qū)不管在開發(fā)區(qū)還是省級開發(fā)區(qū)的數(shù)量上都處于地位。同時,西部地區(qū)雖然在開發(fā)區(qū)總量上處于劣勢地位,但國家開發(fā)區(qū)的數(shù)量卻要多于中部地區(qū),這與國家實行西部大開發(fā)的政策有關,而中部地區(qū)處于東部和西部的過渡地帶,在政策優(yōu)惠度方面落后于發(fā)達的東部和國家重點扶持的西部。導致我國開發(fā)區(qū)數(shù)量從東到西呈遞減趨勢。
一位哲人說過,“了解過去的一千年,是為了更好地建設今后的五百年?!辈恍业氖?,正處于強烈發(fā)展激情中的城市,包括眾多具有悠久文化傳統(tǒng)的歷史性城市,都無一例外地以規(guī)?;托问絼澮坏哪J?,擴展著原有的城市規(guī)模。這使得這些城市失去了與其他城市之間的區(qū)別,失去了其固有的文化特征,也失去了這個城市的“根”與“魂”。
每個時代都在城市的建設中留下了自己的痕跡,使城市成為一個民族的記憶載體。發(fā)展經(jīng)濟是當今世界的主旋律,這本身無可非議,但是失去記憶的城市無論如何都不會是我們理想中的城市。如果僅僅強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展而忽視城市的文化價值,必將極大地影響“文化城市”的生存,屬于“文化城市”重要載體的文化遺產(chǎn)就無疑會受到威脅,傳統(tǒng)文化和特色的消失也就勢在必然了。
城市規(guī)劃當然要考慮功能與發(fā)展的問題,但不是惟一要考慮的問題。城市現(xiàn)代化不僅僅意味著具備完善的基礎設施、良好的生態(tài)環(huán)境,更要擁有深厚的文化底蘊和內(nèi)涵。有了這樣的共識,就必然引發(fā)人們在城市現(xiàn)代化進程中竭力保護原有文化傳統(tǒng)與特征的渴望與努力。
如果我們不是將“功能城市”與“文化城市”相對立,如果我們在歷史性城市的規(guī)劃中,充分考慮到城市的文化特點,將文化遺產(chǎn)和城市特色作為城市形象的基礎,文化遺產(chǎn)就不會被看作城市發(fā)展的包袱,而是城市中無可替代的重要財富,是城市可持續(xù)發(fā)展的資本和動力。
中國城市規(guī)劃學會副理事長陳為邦:解決城市交通是一項系統(tǒng)工程
現(xiàn)在我國一些大城市交通擁堵成為城市發(fā)展的一大問題,不僅影響了城市廣大市民的出行,而且影響了整個城市運行的效率。由于堵車,汽車尾氣排放量增加,也造成環(huán)境污染。因此,大家都很關注這個問題。
解決大城市的交通問題是一項系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,首先需要從城市規(guī)劃的角度,從總體方面來研究和解決。
第一,要搞好城市的總體布局,盡量使人們工作和居住的地點能夠靠近一些,盡量減少交通量。一些沒有污染,運輸量又小的單位,包括一些潔凈生產(chǎn)的企業(yè),可以和居住區(qū)合理混合布局,形成綜合區(qū)。
第二,要通過規(guī)劃形成科學合理的城市交通體系,形成合理的道路網(wǎng)。城市的路不在寬,而在通。孤立地追求大馬路而不從城市道路系統(tǒng)去考慮是解決不了問題的。
第三,必須堅持“公交為主”的方針。大力發(fā)展城市公共交通,在特大城市有條件的可以發(fā)展軌道交通。對私人小轎車在市中心區(qū)的使用需要有所管理。
第四,大力發(fā)展城市公共停車場。
第五,加強城市交通管理。我們許多城市在這方面還有很大潛力。
清華大學建筑系教授張杰:城市形象應從基本生活做起
城市形象的話題應該是十多年來,政府也好、社會也好、開發(fā)商也好,談的比較多的一個話題。從城市建設和城市規(guī)劃這個角度來講,我覺得我們比較容易忽視的是老百姓的日常生活,一些平常、普通的環(huán)境形象的好壞。
旅游在我們國家最近幾年增長較快,很多城市想借此來發(fā)展經(jīng)濟。但是旅游業(yè)一般發(fā)展滯后,它往往在前期有一個釋放的過程,只有發(fā)展一段時間后,它才可能進入一個比較穩(wěn)步的時期,但這個階段有可能會很長。所以僅靠取悅于旅游的人,在改善城市形象的同時給多數(shù)人帶來利益或者說老百姓的滿意程度,會越來越低。
從今天和諧規(guī)劃的角度來講,我覺得應該更多地關注基本社區(qū)的建設。我們現(xiàn)在很多城市的GDP平均值也不算特別少,但是你會發(fā)現(xiàn),往往城市里一條街10年之內(nèi)能夠折騰很多次,但涉及到老百姓日常生活的地方,多少年都不會改善。
但在一些發(fā)達國家和建設比較好的國家的城市,無論是鄉(xiāng)村和城市之間,還是同一個城市的不同城區(qū)之間,差別都比較小。這個正是和諧社會、和諧城市規(guī)劃所需要解決的問題,而不是單純的弄幾條寬馬路、幾個廣場、幾個標志性建筑就完了。而是要設計整個城市環(huán)境的質量改善問題。
現(xiàn)在我們國家很多大城市經(jīng)常都會舉辦一些全國性的大型活動,現(xiàn)代稱之為大事件。但是這些大事件引發(fā)的城市建設是不是每一次都跟普通人的生活聯(lián)系得更緊密,是我們談論提高品位、提高形象的時候,往往容易忘掉的話題。
北京大學城市與區(qū)域管理系碩士吳曉棟:我國開發(fā)區(qū)“東密西疏”
我國開發(fā)區(qū)數(shù)量總體來看呈現(xiàn)東部密集、西部稀疏的特征,從東到西開發(fā)區(qū)的數(shù)量呈遞減趨勢。
從1993年起,全國設立的縣級以上開發(fā)區(qū)超過6000個,2000年以后,隨著“西部大開發(fā)”政策的實行,全國各地又掀起了一股大辦特辦開發(fā)區(qū)的熱潮。據(jù)統(tǒng)計,截至2004年8月,我國有各類開發(fā)區(qū)6866個,規(guī)劃面積達3.86萬平方公里。2006年,國家發(fā)改委和國土資源部聯(lián)合發(fā)布了通過清理整頓的開發(fā)區(qū)名單。到2007年,開發(fā)區(qū)數(shù)量為223個,省級開發(fā)區(qū)數(shù)量為1345個。經(jīng)過整頓,我國開發(fā)區(qū)分為和省級兩種,開發(fā)區(qū)的名稱也得到了規(guī)范,主要有經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)等。
由于我國東部地區(qū)是改革開放的前沿地帶和國家對外開放政策的先導區(qū),這一地區(qū)不管在開發(fā)區(qū)還是省級開發(fā)區(qū)的數(shù)量上都處于地位。同時,西部地區(qū)雖然在開發(fā)區(qū)總量上處于劣勢地位,但國家開發(fā)區(qū)的數(shù)量卻要多于中部地區(qū),這與國家實行西部大開發(fā)的政策有關,而中部地區(qū)處于東部和西部的過渡地帶,在政策優(yōu)惠度方面落后于發(fā)達的東部和國家重點扶持的西部。導致我國開發(fā)區(qū)數(shù)量從東到西呈遞減趨勢。