繼《湖南省新農(nóng)村建設村莊整建規(guī)劃導則》（試行稿）出臺之后，３月２３日，《湖南省新農(nóng)村建設村莊布局規(guī)劃導則》（試行稿）又正式出臺。省建設廳規(guī)劃處負責人指出，《導則》是全省村莊布局規(guī)劃和村莊整治建設規(guī)劃的依據(jù)，今后各地制定和實施村莊布局規(guī)劃都必須遵守《導則》。
村莊規(guī)劃不搞一個模式
村莊的布局和各類基礎設施及公共服務設施規(guī)劃、改造和完善，均應因地制宜，不搞一個模式一刀切。村莊的布局應充分利用區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎，限度利用已有的基礎、公用設施，逐步推動城鎮(zhèn)的基礎設施向農(nóng)村延伸。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)村莊布局和整治可采取新設區(qū)建設、空心村整理、村莊整修、整體拆舊建新、城中村改造、歷史文化名村保護性整治、建設自然生態(tài)村莊等有效形式。村莊規(guī)劃布局要充分體現(xiàn)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的“四節(jié)”方針，充分利用丘陵、緩坡和其他非耕地進行建設。
《導則》規(guī)定村莊布局規(guī)劃的期限一般為１５至２０年，近期規(guī)劃的期限一般為５年。
文物古跡按原貌整修
規(guī)劃區(qū)域內(nèi)始建年代久遠、保存較好、具有一定建筑歷史文化價值的文物古跡、古村落、特色村、風景名勝、古樹名木、革命紀念地、近代代表性建筑，以及有歷史價值的水系、地貌遺跡，要有效保護、科學管理、合理利用，破損的應按原貌加以整修。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)確定為或?。ㄊ校┘壍臍v史文化名村，要劃定保護范圍，明確保護的原則和措施，對尚沒有申報國家或?。ㄊ校┘壍臍v史文化名村，確有歷史價值的古村莊和特色村，要按照有關程序及時申報，并劃定保護范圍。
治污防洪設具體標準
《導則》提出，各地制定村莊規(guī)劃時必須注意保護規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，把水污染和垃圾污染作為防治的重點，逐步實現(xiàn)雨水和污水的分流；改革垃圾收集與處理方式，逐步實現(xiàn)污染物的無害化和資源化處理；要特別注意引導當?shù)貙嵭凶顕栏竦母乇Ｗo措施，禁止非法占用耕地，保障一定量的耕地，實行占補平衡，保持耕地總量的動態(tài)平衡。
《導則》提出，村莊的布局與選址、新建、擴建和改建的工程設防烈度要達到國家建筑抗震設施分類的規(guī)定。凡有火災隱患的地區(qū)，均要設置不小于４米的消防通道。村莊布局選址均不得選擇有地質(zhì)隱患的地段，已經(jīng)在這類地段建成的村莊要全部拆遷。凡布局村莊應設置突發(fā)急性流行性傳染病的臨時隔離和救治室。同時要幫助農(nóng)民建立以鎮(zhèn)為中心的村莊防洪機構與防洪預警機制，中心村防洪標準基本達到１０年至２０年一遇。
《導則》要求，各地規(guī)劃布局農(nóng)村村莊時，要充分考慮廣大農(nóng)民的需要，尊重農(nóng)民意愿，在村莊布局規(guī)劃和實施的全過程中都要廣泛征求群眾意見并得到群眾認可。
村莊規(guī)劃不搞一個模式
村莊的布局和各類基礎設施及公共服務設施規(guī)劃、改造和完善，均應因地制宜，不搞一個模式一刀切。村莊的布局應充分利用區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎，限度利用已有的基礎、公用設施，逐步推動城鎮(zhèn)的基礎設施向農(nóng)村延伸。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)村莊布局和整治可采取新設區(qū)建設、空心村整理、村莊整修、整體拆舊建新、城中村改造、歷史文化名村保護性整治、建設自然生態(tài)村莊等有效形式。村莊規(guī)劃布局要充分體現(xiàn)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的“四節(jié)”方針，充分利用丘陵、緩坡和其他非耕地進行建設。
《導則》規(guī)定村莊布局規(guī)劃的期限一般為１５至２０年，近期規(guī)劃的期限一般為５年。
文物古跡按原貌整修
規(guī)劃區(qū)域內(nèi)始建年代久遠、保存較好、具有一定建筑歷史文化價值的文物古跡、古村落、特色村、風景名勝、古樹名木、革命紀念地、近代代表性建筑，以及有歷史價值的水系、地貌遺跡，要有效保護、科學管理、合理利用，破損的應按原貌加以整修。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)確定為或?。ㄊ校┘壍臍v史文化名村，要劃定保護范圍，明確保護的原則和措施，對尚沒有申報國家或?。ㄊ校┘壍臍v史文化名村，確有歷史價值的古村莊和特色村，要按照有關程序及時申報，并劃定保護范圍。
治污防洪設具體標準
《導則》提出，各地制定村莊規(guī)劃時必須注意保護規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，把水污染和垃圾污染作為防治的重點，逐步實現(xiàn)雨水和污水的分流；改革垃圾收集與處理方式，逐步實現(xiàn)污染物的無害化和資源化處理；要特別注意引導當?shù)貙嵭凶顕栏竦母乇Ｗo措施，禁止非法占用耕地，保障一定量的耕地，實行占補平衡，保持耕地總量的動態(tài)平衡。
《導則》提出，村莊的布局與選址、新建、擴建和改建的工程設防烈度要達到國家建筑抗震設施分類的規(guī)定。凡有火災隱患的地區(qū)，均要設置不小于４米的消防通道。村莊布局選址均不得選擇有地質(zhì)隱患的地段，已經(jīng)在這類地段建成的村莊要全部拆遷。凡布局村莊應設置突發(fā)急性流行性傳染病的臨時隔離和救治室。同時要幫助農(nóng)民建立以鎮(zhèn)為中心的村莊防洪機構與防洪預警機制，中心村防洪標準基本達到１０年至２０年一遇。
《導則》要求，各地規(guī)劃布局農(nóng)村村莊時，要充分考慮廣大農(nóng)民的需要，尊重農(nóng)民意愿，在村莊布局規(guī)劃和實施的全過程中都要廣泛征求群眾意見并得到群眾認可。