項目成本核算制在項目管理中的重要性在我國建筑施工行業(yè)早已取得了共識，但十多年來，到底如何建立項目成本核算制，進一步建立計算機核算系統(tǒng)卻沒有大的突破，收效甚微。本課題組即是針對上述狀況進行系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計和應(yīng)用的。本系統(tǒng)開發(fā)在理論依據(jù)上有了突破。
一、施工項目成本核算系統(tǒng)簡介
施工項目成本核算系統(tǒng)是根據(jù)建設(shè)部和中國人民建設(shè)銀行聯(lián)合頒發(fā)的建筑安裝工程費用劃分文件和云南省新的綜合費用定額進行系統(tǒng)設(shè)計的，它的理論依據(jù)是“施工項目成本管理”、“統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算”、“管理會計”。它是針對目前建筑公司、分公司（工程處）、施工項目三級成本管理現(xiàn)狀，即存在的問題進行系統(tǒng)設(shè)計的。系統(tǒng)包括人工、材料、機械、其它直接費、臨時設(shè)施、現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費、財務(wù)費、其它費、利潤、定額外其它費、稅金全部內(nèi)容，同時將分包工程、上報完成量、已收工程款指標(biāo)也納入系統(tǒng)。主要材料鋼材、現(xiàn)場用水泥、沙石、紅磚、面磚、涂料、門窗、預(yù)拌混凝土也在系統(tǒng)內(nèi)，系統(tǒng)包括本月、本年和歷年三個階段，施工項目成本數(shù)據(jù)從開工錄入到竣工決算并收回全部工程款實行全過程管理。管理層次分為項目、工程處（分公司）、公司三個層次。其主要功能：
１、本系統(tǒng)按建設(shè)部和云南省建筑工程費用組成規(guī)定進行費用項目設(shè)計，對現(xiàn)場經(jīng)費和企業(yè)管理費進行區(qū)分，系統(tǒng)能按各類工程的各類費用進行自動運算，可以扭轉(zhuǎn)因手工計算繁雜對各項費用不予區(qū)分、籠統(tǒng)核算、費用亂攤的錯誤現(xiàn)象，進而可以積累各項費用基礎(chǔ)資料，為定期修訂全省費用定額提供依據(jù)，并對企業(yè)內(nèi)部成本進行分析。系統(tǒng)可以統(tǒng)一建立項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)，確定項目目標(biāo)成本，把經(jīng)營讓利和管理責(zé)任劃開。
２、作為分公司（工程處）一級管理的間接費、利、稅、定額外其它費一并納入系統(tǒng)。各單位工程的預(yù)算成本合計與分公司（工程處）的當(dāng)期實際成本對比分析，既可清楚量本利狀況，又對公司下達的分公司（工程處）上交全費指標(biāo)進行定量分析。
３、由于工程項目承包方式和決算方式的不同，現(xiàn)在普遍存在的決算報價與審定價的幅差，再加上決算審定時間較長的情況，本系統(tǒng)對預(yù)（決）算工作量進行了界定。系統(tǒng)的預(yù)（決）算工作量分兩階段進行，一是動態(tài)的過程、考核分配階段，二是決算定案、財務(wù)了結(jié)、二次再分配階段。因此前階段是一個底線數(shù)、確保數(shù)，后階段是力爭數(shù)。這樣可以區(qū)分管理效益，經(jīng)營效益，可嚴(yán)格按照成本節(jié)超情況對項目管理人員經(jīng)營管理成果及時兌現(xiàn)。
４、系統(tǒng)的分包工作量，是指分部工程的分包，主要是基礎(chǔ)、護壁、門窗、幕墻等工程，不指整幢轉(zhuǎn)包工程。分包工程原則上應(yīng)低于預(yù)算收入，分包工程不納入項目直接工程費核算。
５、由于營業(yè)稅大多是按統(tǒng)計上報工作量計稅的（也有少數(shù)按已收工程款計稅的），再加上目前普遍拖欠款嚴(yán)重，本系統(tǒng)設(shè)置了上報工作量與已收工程款兩個指標(biāo)，它與預(yù)（決）算工作量并存于系統(tǒng)內(nèi)，同時對比分析觀察了解企業(yè)全面情況，如預(yù)留工作量情況、拖欠款情況、分包情況等等，給企業(yè)決策提供依據(jù)。
６、本系統(tǒng)時距為日歷月，各費用項目均設(shè)預(yù)算數(shù)、實際數(shù)。每個施工項目設(shè)本月數(shù)、本年數(shù)、歷年數(shù)三個指標(biāo)，分析觀察一目了然，全部由計算機自動運算，這是人工計算幾乎無法辦到的事情。系統(tǒng)同時自動處理分公司（工程處）項目匯總和公司一級聯(lián)網(wǎng)按月匯總。
７、常用的１２種主要材料和半成品納入本系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)同步核算，它們是鋼材、水泥、沙、石、磚、面磚、涂料、預(yù)拌混凝土、門窗，時距為日歷月，每個施工項目分本月、本年、歷年三個指標(biāo)，可以分公司（工程處）匯總，也可公司一級聯(lián)網(wǎng)匯總。這個數(shù)據(jù)庫的建立對整個施工企業(yè)管理，諸如物資儲備、運輸、總平面布置、資金等問題都有一定的指導(dǎo)作用；對材料管理從采購、運輸、驗收、保管使用，直到核銷全過程都可進行動態(tài)監(jiān)督。
８、本系統(tǒng)與財務(wù)報表的接口：一是統(tǒng)計上報完成量與實際完成量；二是經(jīng)營讓價工作量和預(yù)算工作量；三是工程處（分公司）的企業(yè)管理費和包括公司一級的全企業(yè)管理費；四是對期間費用表的間接費進行了區(qū)分，即企業(yè)管理費和現(xiàn)場管理費。
９、系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入設(shè)在分公司（工程處），施工項目成本核算系統(tǒng)由分公司（工程處）主任經(jīng)濟師全面負責(zé)，同時組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工程處預(yù)算、計劃統(tǒng)計、勞資、材料、機械設(shè)備、財務(wù)等部門和各項目經(jīng)理及核算員（或成本工程師、經(jīng)濟師），搞好項目成本核算工作，通過分析找出問題，嚴(yán)格控制項目成本。
１０、系統(tǒng)的建立與正常運行的關(guān)鍵人物是項目經(jīng)理和項目成本工程師（或經(jīng)濟師），因此對這兩個人提出了相應(yīng)的要求。項目經(jīng)理必須對本系統(tǒng)給予充分的理解和支持，消除顧慮。建立此系統(tǒng)是企業(yè)生存發(fā)展的需要，同時也是項目管理的需要，是項目經(jīng)理作為項目成本第一負責(zé)人的需要。項目成本工程師是項目經(jīng)理的內(nèi)當(dāng)家，是項目經(jīng)理的第一副手，即對項目經(jīng)理負責(zé)、對項目成本負責(zé)，同時也為上一級的主任經(jīng)濟師負責(zé)。它的主要精力是項目成本核算與控制和工程預(yù)（決）算。
１１、系統(tǒng)是針對全國施工企業(yè)長期存在的頑疾進行設(shè)計的，是國有施工企業(yè)實行廠務(wù)公開和項目管理事務(wù)公開的具體體現(xiàn)。同時也是企業(yè)內(nèi)部會計、商業(yè)秘密。在國有施工企業(yè)改制后，更是一個必須建立和完善的核算系統(tǒng)。
本系統(tǒng)是按邯鋼經(jīng)驗“推倒與倒推”的指導(dǎo)思想進行設(shè)計的，同時也是針對目前存在的“無人管成本”、“分公司（工程處）管成本”、“能人管成本”、“個人管成本”進行設(shè)計的。相對應(yīng)的應(yīng)該是“有人管成本”、“項目部管成本”、“全體管成本”、“人人管成本”。
系統(tǒng)是針對目前的產(chǎn)值獎金率，產(chǎn)值工資含量控制的弊端進行設(shè)計的。同時也是上述兩種辦法的深化。其主題鮮明，針對性強，經(jīng)濟適用，輸入數(shù)據(jù)不多，處理功能強大，輸入輸出比為１：６。對施工企業(yè)的體制建設(shè)、人員素質(zhì)的培訓(xùn)提高、項目管理制度、企業(yè)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制度的建立都將起到相應(yīng)的作用。
１２、本系統(tǒng)硬件環(huán)境：主機５８６以上，內(nèi)存３２Ｍ以上，鼠標(biāo)一個，寬行打印機一臺，Ａ３幅面打印紙。軟件環(huán)境：中文ＷＩＮＤＯＷＳ９５以上。本系統(tǒng)共有１．４４ＭＢ四張磁盤，在１號盤上有文件ＳＥＴＵＰ．ＥＸＥ，是系統(tǒng)安裝程序。
一、施工項目成本核算系統(tǒng)簡介
施工項目成本核算系統(tǒng)是根據(jù)建設(shè)部和中國人民建設(shè)銀行聯(lián)合頒發(fā)的建筑安裝工程費用劃分文件和云南省新的綜合費用定額進行系統(tǒng)設(shè)計的，它的理論依據(jù)是“施工項目成本管理”、“統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算”、“管理會計”。它是針對目前建筑公司、分公司（工程處）、施工項目三級成本管理現(xiàn)狀，即存在的問題進行系統(tǒng)設(shè)計的。系統(tǒng)包括人工、材料、機械、其它直接費、臨時設(shè)施、現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費、財務(wù)費、其它費、利潤、定額外其它費、稅金全部內(nèi)容，同時將分包工程、上報完成量、已收工程款指標(biāo)也納入系統(tǒng)。主要材料鋼材、現(xiàn)場用水泥、沙石、紅磚、面磚、涂料、門窗、預(yù)拌混凝土也在系統(tǒng)內(nèi)，系統(tǒng)包括本月、本年和歷年三個階段，施工項目成本數(shù)據(jù)從開工錄入到竣工決算并收回全部工程款實行全過程管理。管理層次分為項目、工程處（分公司）、公司三個層次。其主要功能：
１、本系統(tǒng)按建設(shè)部和云南省建筑工程費用組成規(guī)定進行費用項目設(shè)計，對現(xiàn)場經(jīng)費和企業(yè)管理費進行區(qū)分，系統(tǒng)能按各類工程的各類費用進行自動運算，可以扭轉(zhuǎn)因手工計算繁雜對各項費用不予區(qū)分、籠統(tǒng)核算、費用亂攤的錯誤現(xiàn)象，進而可以積累各項費用基礎(chǔ)資料，為定期修訂全省費用定額提供依據(jù)，并對企業(yè)內(nèi)部成本進行分析。系統(tǒng)可以統(tǒng)一建立項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)，確定項目目標(biāo)成本，把經(jīng)營讓利和管理責(zé)任劃開。
２、作為分公司（工程處）一級管理的間接費、利、稅、定額外其它費一并納入系統(tǒng)。各單位工程的預(yù)算成本合計與分公司（工程處）的當(dāng)期實際成本對比分析，既可清楚量本利狀況，又對公司下達的分公司（工程處）上交全費指標(biāo)進行定量分析。
３、由于工程項目承包方式和決算方式的不同，現(xiàn)在普遍存在的決算報價與審定價的幅差，再加上決算審定時間較長的情況，本系統(tǒng)對預(yù)（決）算工作量進行了界定。系統(tǒng)的預(yù)（決）算工作量分兩階段進行，一是動態(tài)的過程、考核分配階段，二是決算定案、財務(wù)了結(jié)、二次再分配階段。因此前階段是一個底線數(shù)、確保數(shù)，后階段是力爭數(shù)。這樣可以區(qū)分管理效益，經(jīng)營效益，可嚴(yán)格按照成本節(jié)超情況對項目管理人員經(jīng)營管理成果及時兌現(xiàn)。
４、系統(tǒng)的分包工作量，是指分部工程的分包，主要是基礎(chǔ)、護壁、門窗、幕墻等工程，不指整幢轉(zhuǎn)包工程。分包工程原則上應(yīng)低于預(yù)算收入，分包工程不納入項目直接工程費核算。
５、由于營業(yè)稅大多是按統(tǒng)計上報工作量計稅的（也有少數(shù)按已收工程款計稅的），再加上目前普遍拖欠款嚴(yán)重，本系統(tǒng)設(shè)置了上報工作量與已收工程款兩個指標(biāo)，它與預(yù)（決）算工作量并存于系統(tǒng)內(nèi)，同時對比分析觀察了解企業(yè)全面情況，如預(yù)留工作量情況、拖欠款情況、分包情況等等，給企業(yè)決策提供依據(jù)。
６、本系統(tǒng)時距為日歷月，各費用項目均設(shè)預(yù)算數(shù)、實際數(shù)。每個施工項目設(shè)本月數(shù)、本年數(shù)、歷年數(shù)三個指標(biāo)，分析觀察一目了然，全部由計算機自動運算，這是人工計算幾乎無法辦到的事情。系統(tǒng)同時自動處理分公司（工程處）項目匯總和公司一級聯(lián)網(wǎng)按月匯總。
７、常用的１２種主要材料和半成品納入本系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)同步核算，它們是鋼材、水泥、沙、石、磚、面磚、涂料、預(yù)拌混凝土、門窗，時距為日歷月，每個施工項目分本月、本年、歷年三個指標(biāo)，可以分公司（工程處）匯總，也可公司一級聯(lián)網(wǎng)匯總。這個數(shù)據(jù)庫的建立對整個施工企業(yè)管理，諸如物資儲備、運輸、總平面布置、資金等問題都有一定的指導(dǎo)作用；對材料管理從采購、運輸、驗收、保管使用，直到核銷全過程都可進行動態(tài)監(jiān)督。
８、本系統(tǒng)與財務(wù)報表的接口：一是統(tǒng)計上報完成量與實際完成量；二是經(jīng)營讓價工作量和預(yù)算工作量；三是工程處（分公司）的企業(yè)管理費和包括公司一級的全企業(yè)管理費；四是對期間費用表的間接費進行了區(qū)分，即企業(yè)管理費和現(xiàn)場管理費。
９、系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入設(shè)在分公司（工程處），施工項目成本核算系統(tǒng)由分公司（工程處）主任經(jīng)濟師全面負責(zé)，同時組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工程處預(yù)算、計劃統(tǒng)計、勞資、材料、機械設(shè)備、財務(wù)等部門和各項目經(jīng)理及核算員（或成本工程師、經(jīng)濟師），搞好項目成本核算工作，通過分析找出問題，嚴(yán)格控制項目成本。
１０、系統(tǒng)的建立與正常運行的關(guān)鍵人物是項目經(jīng)理和項目成本工程師（或經(jīng)濟師），因此對這兩個人提出了相應(yīng)的要求。項目經(jīng)理必須對本系統(tǒng)給予充分的理解和支持，消除顧慮。建立此系統(tǒng)是企業(yè)生存發(fā)展的需要，同時也是項目管理的需要，是項目經(jīng)理作為項目成本第一負責(zé)人的需要。項目成本工程師是項目經(jīng)理的內(nèi)當(dāng)家，是項目經(jīng)理的第一副手，即對項目經(jīng)理負責(zé)、對項目成本負責(zé)，同時也為上一級的主任經(jīng)濟師負責(zé)。它的主要精力是項目成本核算與控制和工程預(yù)（決）算。
１１、系統(tǒng)是針對全國施工企業(yè)長期存在的頑疾進行設(shè)計的，是國有施工企業(yè)實行廠務(wù)公開和項目管理事務(wù)公開的具體體現(xiàn)。同時也是企業(yè)內(nèi)部會計、商業(yè)秘密。在國有施工企業(yè)改制后，更是一個必須建立和完善的核算系統(tǒng)。
本系統(tǒng)是按邯鋼經(jīng)驗“推倒與倒推”的指導(dǎo)思想進行設(shè)計的，同時也是針對目前存在的“無人管成本”、“分公司（工程處）管成本”、“能人管成本”、“個人管成本”進行設(shè)計的。相對應(yīng)的應(yīng)該是“有人管成本”、“項目部管成本”、“全體管成本”、“人人管成本”。
系統(tǒng)是針對目前的產(chǎn)值獎金率，產(chǎn)值工資含量控制的弊端進行設(shè)計的。同時也是上述兩種辦法的深化。其主題鮮明，針對性強，經(jīng)濟適用，輸入數(shù)據(jù)不多，處理功能強大，輸入輸出比為１：６。對施工企業(yè)的體制建設(shè)、人員素質(zhì)的培訓(xùn)提高、項目管理制度、企業(yè)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制度的建立都將起到相應(yīng)的作用。
１２、本系統(tǒng)硬件環(huán)境：主機５８６以上，內(nèi)存３２Ｍ以上，鼠標(biāo)一個，寬行打印機一臺，Ａ３幅面打印紙。軟件環(huán)境：中文ＷＩＮＤＯＷＳ９５以上。本系統(tǒng)共有１．４４ＭＢ四張磁盤，在１號盤上有文件ＳＥＴＵＰ．ＥＸＥ，是系統(tǒng)安裝程序。