行政處罰的時(shí)效,是指對(duì)違反行政管理秩序的行為人追究行政責(zé)任,予以行政處罰的有效期限。規(guī)定時(shí)效,是行政處罰適用中的一個(gè)原則性問題。行政處罰是為了教育違法人改正錯(cuò)誤,不再重犯,而非單純的征收。如果違法行為的發(fā)現(xiàn)已超過時(shí)效規(guī)定,且在追訴期限內(nèi)沒有再實(shí)施違法行為,則說明他在社會(huì)各方面的教育下已經(jīng)改過自新,不再從事危害社會(huì)的活動(dòng)。在這種情況下,不再對(duì)其行政處罰,使違法人放下包袱,有利于教育其提高認(rèn)識(shí),自覺守法,也有利于社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)調(diào)時(shí)效,也體現(xiàn)行政效率原則,促使行政機(jī)關(guān)及時(shí)實(shí)施行政處罰,避免久拖不決。本法是在充分考慮了稅收征收管理活動(dòng)中違法行為的特點(diǎn)后,對(duì)違反稅收法律、行政法規(guī)的行為的處罰時(shí)效作出了明確的限定,即違法行為在5年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,即超過五年的追究期限,就不再予以處罰。值得注意的是,我國的《行政處罰法》第二十九條規(guī)定:“違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外?!蹦敲?,法律可以規(guī)定5年的處罰時(shí)效期限,且本法作為特別法,《行政處罰法》作為一般法。根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原則,在違反稅收法律、行政法規(guī)時(shí),應(yīng)適用5年的追究期限。