修訂后的《律師法》將于今年6月1日起實施?！堵蓭煼ā返男抻喪俏覈鐣髁x民主法制建設(shè)進程中的一件大事，對于進一步完善中國特色社會主義律師制度、推動律師事業(yè)發(fā)展具有重要意義。我們要堅持以黨的十七大精神為指導，貫徹實施好新修訂的《律師法》，充分發(fā)揮律師的職能作用，為建設(shè)社會主義法治國家、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
堅持正確方向
律師工作全面貫徹落實黨的十七大精神，必須始終堅持正確的方向。
始終高舉偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝律師，用社會主義核心價值體系教育律師，鞏固馬克思主義的指導地位，牢固樹立并自覺踐行社會主義法治理念。
始終以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)律師工作。進一步增強大局意識和服務(wù)意識，把律師工作放在黨和國家工作大局中去謀劃、去推進，更好地服務(wù)科學發(fā)展、促進社會和諧。教育和引導廣大律師牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本、執(zhí)業(yè)為民。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，進一步發(fā)展壯大律師隊伍，提高隊伍素質(zhì)，增強服務(wù)能力，完善體制機制，促進律師事業(yè)又好又快發(fā)展。
始終堅持和完善我國律師制度。在黨的領(lǐng)導下，立足我國國情，立足律師工作實際，深入研究中國特色社會主義律師制度的特征和發(fā)展規(guī)律，進一步完善和發(fā)展我國律師制度，使其更好地適應(yīng)發(fā)展中國特色社會主義的需要。旗幟鮮明地堅持我國律師是社會主義法律工作者這一屬性，大力加強律師隊伍的教育管理，使廣大律師切實做到擁護憲法、擁護黨的領(lǐng)導、擁護社會主義制度，維護當事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義。
始終堅持黨對律師工作的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是律師事業(yè)沿著正確方向發(fā)展的根本保證。要始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策在律師工作中得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。廣大黨員律師要堅持黨性和人民性的高度一致，不斷增強黨的觀念，自覺遵守黨的紀律，與黨和人民同心同德。
服務(wù)科學發(fā)展
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)科學發(fā)展，需要有健全的法制作保障。在新的形勢下，應(yīng)充分發(fā)揮律師的職能作用，為科學發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
努力為促進科學發(fā)展提供法律服務(wù)。律師工作要牢固樹立大局意識和服務(wù)發(fā)展的意識，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，立足職能，發(fā)揮作用。圍繞實施宏觀調(diào)控、節(jié)能減排、資源節(jié)約、環(huán)境保護、科技創(chuàng)新等工作，大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強服務(wù)效能。進一步做好政府法律顧問工作，協(xié)助政府運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。進一步加強企業(yè)法律顧問工作，促進企業(yè)依法經(jīng)營。進一步做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，推動律師服務(wù)進鄉(xiāng)村，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村進步。
努力為解決民生問題提供法律服務(wù)?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。律師工作要牢固樹立民生意識，始終堅持以人為本、執(zhí)業(yè)為民。進一步做好律師訴訟代理和辯護工作，提高代理辯護質(zhì)量，切實維護當事人的合法權(quán)益。進一步擴大律師工作覆蓋面，促進律師服務(wù)向基層和欠發(fā)達地區(qū)傾斜。進一步推動律師認真履行法律援助義務(wù)，積極開展公益法律服務(wù)活動，滿足困難群眾的法律服務(wù)需求。
努力為維護社會和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù)。廣大律師要把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要使命，認真履行基本職責，依法辦理訴訟和非訴訟法律事務(wù)。在辦理訴訟法律事務(wù)中，要正確理解和運用法律，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，嚴格依法辦事，維護法律正確實施，維護法律權(quán)威，維護國家利益、公共利益和人民群眾利益。在辦理非訴訟法律事務(wù)中，要堅持依法、客觀、公正地出具法律意見，提供法律咨詢，協(xié)助當事人有效防范法律風險，預防和減少糾紛。深入推進律師參與信訪工作，廣泛開展律師參與調(diào)解工作，充分發(fā)揮律師在化解社會矛盾糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢。
努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。律師從事法律服務(wù)，需要正確處理經(jīng)濟效益與社會效益、維護當事人權(quán)益與維護社會公眾利益、發(fā)展數(shù)量與提高質(zhì)量的關(guān)系。要堅持把社會效益放在第一位，防止和克服片面追求經(jīng)濟效益的傾向；在依法維護當事人合法權(quán)益的同時，防止和克服損害他人合法權(quán)益和社會公共利益的做法；在不斷拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域的同時，更加注重提高服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
完善體制機制
黨的十七大對深化司法體制改革提出了明確要求，作出了全面部署。當前，要按照中央的要求，抓好現(xiàn)有改革措施的落實，鞏固和發(fā)展改革成果。同時，進一步深化律師制度改革，不斷完善律師工作的體制機制。
完善律師執(zhí)業(yè)準入制度。按照修訂后的《律師法》的規(guī)定，嚴格律師執(zhí)業(yè)許可條件和程序，確保進入律師隊伍人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善特許律師執(zhí)業(yè)制度，吸收法律服務(wù)人員緊缺領(lǐng)域的高素質(zhì)人才進入律師隊伍。進一步完善兼職律師制度，依法許可一定數(shù)量的專家型法律人才兼職從事律師工作，促進律師工作與法學教育工作的有機結(jié)合。
完善律師事務(wù)所組織形式。對不同類型律師事務(wù)所的設(shè)立條件、管理制度和運行機制作出明確規(guī)定，促進律師事務(wù)所規(guī)范運行。進一步健全完善合伙機制，解決目前一些合伙律師事務(wù)所存在的制度不健全、運行不規(guī)范等問題；加強對特殊的普通合伙律師事務(wù)所設(shè)立和運行的指導，努力培育一批規(guī)模大、實力強、有國際競爭力的律師事務(wù)所；引導個人開業(yè)的律師事務(wù)所辦出專業(yè)特色，為群眾提供方便快捷的服務(wù)；繼續(xù)推進國資所內(nèi)部機制改革，增強其發(fā)展活力。
完善律師工作管理體制。不斷完善“兩結(jié)合”管理體制，健全“兩結(jié)合”工作機制，確保司法行政機關(guān)的行政管理職能和律師協(xié)會的行業(yè)自律職能得到更好發(fā)揮?？h（區(qū)）司法行政機關(guān)要切實履行好法定職責，加強對律師日常執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)管檢查。完善律師收費制度，貫徹執(zhí)行《律師服務(wù)收費管理辦法》，依法規(guī)范律師服務(wù)收費程序，加大對律師服務(wù)收費監(jiān)督檢查的力度。
改進管理服務(wù)
加強和改進律師的管理和服務(wù)，是律師工作的一項經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作，也是新形勢下律師事業(yè)健康發(fā)展的迫切要求。各級司法行政機關(guān)和各地律師協(xié)會要認真履行職責，不斷提高律師管理和服務(wù)工作的水平。
切實加強對律師執(zhí)業(yè)活動的指導監(jiān)督。進一步增強管理意識，認真做好對律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理工作，做到依法管理、敢于管理、科學管理、有效管理。進一步加強流動律師管理工作，加強律師人事檔案管理工作，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)檔案管理工作。
大力加強律師事務(wù)所的建設(shè)和管理。建立健全科學合理的律師事務(wù)所人員管理、業(yè)務(wù)管理、收入分配、風險防范等管理機制。明確律師事務(wù)所負責人、合伙人的管理職責，促使其切實履行對本所律師執(zhí)業(yè)活動日常監(jiān)督管理的職責。
滿腔熱情地做好服務(wù)律師的各項工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，積極為律師拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域搭建平臺。推動解決當前律師執(zhí)業(yè)環(huán)境存在的一些突出問題，認真落實法律賦予律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，制定和落實扶持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)律師業(yè)發(fā)展、完善律師稅收管理、加強律師社會保障等方面的政策。關(guān)心律師的工作和生活，努力為他們履職盡責、發(fā)展進步創(chuàng)造良好條件。
加強隊伍建設(shè)
加強律師隊伍建設(shè)是律師工作的根本，也是保證。要以提高律師隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點，進一步加強律師隊伍建設(shè)。
加強律師思想政治建設(shè)。用馬克思主義中國化最新成果武裝律師，組織廣大律師認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，認真學習黨的十七大精神。在律師隊伍中深入開展學習貫徹黨的十七大精神活動，深入開展胡錦濤總書記在全國政法工作會議代表和大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神大學習大討論活動，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念。開展以擁護憲法、擁護黨的領(lǐng)導、擁護社會主義制度和維護當事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義為主要內(nèi)容的“三擁護”、“三維護”教育，引導廣大律師始終堅持律師的社會主義屬性，增強職業(yè)使命感和社會責任感。
加強律師業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。廣大律師要認真學習國家的法律法規(guī)，學習法學理論，做到精通法律，正確適用法律；認真學習經(jīng)濟社會管理等方面的知識，提高辦理相關(guān)法律事務(wù)的能力；熟悉執(zhí)業(yè)規(guī)則，加強實務(wù)訓練，提高執(zhí)業(yè)技能。加強律師事務(wù)所業(yè)務(wù)建設(shè)，促進專業(yè)化分工，樹立專業(yè)品牌，提高辦案質(zhì)量。
加強律師行風建設(shè)。在律師隊伍中深入開展社會主義榮辱觀教育，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)律師行業(yè)風尚。廣大律師要恪守職業(yè)道德，誠實守信，勤勉盡責，珍視和維護律師職業(yè)聲譽。嚴格遵守執(zhí)業(yè)紀律，切實維護司法公正，盡職盡責地維護委托人的合法權(quán)益，不斷提高律師行業(yè)的社會公信力。積極推進律師文化建設(shè)，培育符合社會主義核心價值體系的律師執(zhí)業(yè)精神。
加強和改進律師行業(yè)黨的建設(shè)。加強律師行業(yè)黨員隊伍建設(shè)，進一步做好律師黨員的教育、管理和服務(wù)工作。切實加強律師行業(yè)黨的基層組織建設(shè)，積極探索新社會組織基層黨建工作的新途徑，努力實現(xiàn)黨的工作對律師行業(yè)的廣泛覆蓋。
堅持正確方向
律師工作全面貫徹落實黨的十七大精神，必須始終堅持正確的方向。
始終高舉偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝律師，用社會主義核心價值體系教育律師，鞏固馬克思主義的指導地位，牢固樹立并自覺踐行社會主義法治理念。
始終以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)律師工作。進一步增強大局意識和服務(wù)意識，把律師工作放在黨和國家工作大局中去謀劃、去推進，更好地服務(wù)科學發(fā)展、促進社會和諧。教育和引導廣大律師牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本、執(zhí)業(yè)為民。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，進一步發(fā)展壯大律師隊伍，提高隊伍素質(zhì)，增強服務(wù)能力，完善體制機制，促進律師事業(yè)又好又快發(fā)展。
始終堅持和完善我國律師制度。在黨的領(lǐng)導下，立足我國國情，立足律師工作實際，深入研究中國特色社會主義律師制度的特征和發(fā)展規(guī)律，進一步完善和發(fā)展我國律師制度，使其更好地適應(yīng)發(fā)展中國特色社會主義的需要。旗幟鮮明地堅持我國律師是社會主義法律工作者這一屬性，大力加強律師隊伍的教育管理，使廣大律師切實做到擁護憲法、擁護黨的領(lǐng)導、擁護社會主義制度，維護當事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義。
始終堅持黨對律師工作的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是律師事業(yè)沿著正確方向發(fā)展的根本保證。要始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策在律師工作中得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。廣大黨員律師要堅持黨性和人民性的高度一致，不斷增強黨的觀念，自覺遵守黨的紀律，與黨和人民同心同德。
服務(wù)科學發(fā)展
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)科學發(fā)展，需要有健全的法制作保障。在新的形勢下，應(yīng)充分發(fā)揮律師的職能作用，為科學發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
努力為促進科學發(fā)展提供法律服務(wù)。律師工作要牢固樹立大局意識和服務(wù)發(fā)展的意識，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，立足職能，發(fā)揮作用。圍繞實施宏觀調(diào)控、節(jié)能減排、資源節(jié)約、環(huán)境保護、科技創(chuàng)新等工作，大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強服務(wù)效能。進一步做好政府法律顧問工作，協(xié)助政府運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。進一步加強企業(yè)法律顧問工作，促進企業(yè)依法經(jīng)營。進一步做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，推動律師服務(wù)進鄉(xiāng)村，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村進步。
努力為解決民生問題提供法律服務(wù)?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。律師工作要牢固樹立民生意識，始終堅持以人為本、執(zhí)業(yè)為民。進一步做好律師訴訟代理和辯護工作，提高代理辯護質(zhì)量，切實維護當事人的合法權(quán)益。進一步擴大律師工作覆蓋面，促進律師服務(wù)向基層和欠發(fā)達地區(qū)傾斜。進一步推動律師認真履行法律援助義務(wù)，積極開展公益法律服務(wù)活動，滿足困難群眾的法律服務(wù)需求。
努力為維護社會和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù)。廣大律師要把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要使命，認真履行基本職責，依法辦理訴訟和非訴訟法律事務(wù)。在辦理訴訟法律事務(wù)中，要正確理解和運用法律，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，嚴格依法辦事，維護法律正確實施，維護法律權(quán)威，維護國家利益、公共利益和人民群眾利益。在辦理非訴訟法律事務(wù)中，要堅持依法、客觀、公正地出具法律意見，提供法律咨詢，協(xié)助當事人有效防范法律風險，預防和減少糾紛。深入推進律師參與信訪工作，廣泛開展律師參與調(diào)解工作，充分發(fā)揮律師在化解社會矛盾糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢。
努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。律師從事法律服務(wù)，需要正確處理經(jīng)濟效益與社會效益、維護當事人權(quán)益與維護社會公眾利益、發(fā)展數(shù)量與提高質(zhì)量的關(guān)系。要堅持把社會效益放在第一位，防止和克服片面追求經(jīng)濟效益的傾向；在依法維護當事人合法權(quán)益的同時，防止和克服損害他人合法權(quán)益和社會公共利益的做法；在不斷拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域的同時，更加注重提高服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
完善體制機制
黨的十七大對深化司法體制改革提出了明確要求，作出了全面部署。當前，要按照中央的要求，抓好現(xiàn)有改革措施的落實，鞏固和發(fā)展改革成果。同時，進一步深化律師制度改革，不斷完善律師工作的體制機制。
完善律師執(zhí)業(yè)準入制度。按照修訂后的《律師法》的規(guī)定，嚴格律師執(zhí)業(yè)許可條件和程序，確保進入律師隊伍人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善特許律師執(zhí)業(yè)制度，吸收法律服務(wù)人員緊缺領(lǐng)域的高素質(zhì)人才進入律師隊伍。進一步完善兼職律師制度，依法許可一定數(shù)量的專家型法律人才兼職從事律師工作，促進律師工作與法學教育工作的有機結(jié)合。
完善律師事務(wù)所組織形式。對不同類型律師事務(wù)所的設(shè)立條件、管理制度和運行機制作出明確規(guī)定，促進律師事務(wù)所規(guī)范運行。進一步健全完善合伙機制，解決目前一些合伙律師事務(wù)所存在的制度不健全、運行不規(guī)范等問題；加強對特殊的普通合伙律師事務(wù)所設(shè)立和運行的指導，努力培育一批規(guī)模大、實力強、有國際競爭力的律師事務(wù)所；引導個人開業(yè)的律師事務(wù)所辦出專業(yè)特色，為群眾提供方便快捷的服務(wù)；繼續(xù)推進國資所內(nèi)部機制改革，增強其發(fā)展活力。
完善律師工作管理體制。不斷完善“兩結(jié)合”管理體制，健全“兩結(jié)合”工作機制，確保司法行政機關(guān)的行政管理職能和律師協(xié)會的行業(yè)自律職能得到更好發(fā)揮?？h（區(qū)）司法行政機關(guān)要切實履行好法定職責，加強對律師日常執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)管檢查。完善律師收費制度，貫徹執(zhí)行《律師服務(wù)收費管理辦法》，依法規(guī)范律師服務(wù)收費程序，加大對律師服務(wù)收費監(jiān)督檢查的力度。
改進管理服務(wù)
加強和改進律師的管理和服務(wù)，是律師工作的一項經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作，也是新形勢下律師事業(yè)健康發(fā)展的迫切要求。各級司法行政機關(guān)和各地律師協(xié)會要認真履行職責，不斷提高律師管理和服務(wù)工作的水平。
切實加強對律師執(zhí)業(yè)活動的指導監(jiān)督。進一步增強管理意識，認真做好對律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理工作，做到依法管理、敢于管理、科學管理、有效管理。進一步加強流動律師管理工作，加強律師人事檔案管理工作，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)檔案管理工作。
大力加強律師事務(wù)所的建設(shè)和管理。建立健全科學合理的律師事務(wù)所人員管理、業(yè)務(wù)管理、收入分配、風險防范等管理機制。明確律師事務(wù)所負責人、合伙人的管理職責，促使其切實履行對本所律師執(zhí)業(yè)活動日常監(jiān)督管理的職責。
滿腔熱情地做好服務(wù)律師的各項工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，積極為律師拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域搭建平臺。推動解決當前律師執(zhí)業(yè)環(huán)境存在的一些突出問題，認真落實法律賦予律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，制定和落實扶持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)律師業(yè)發(fā)展、完善律師稅收管理、加強律師社會保障等方面的政策。關(guān)心律師的工作和生活，努力為他們履職盡責、發(fā)展進步創(chuàng)造良好條件。
加強隊伍建設(shè)
加強律師隊伍建設(shè)是律師工作的根本，也是保證。要以提高律師隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點，進一步加強律師隊伍建設(shè)。
加強律師思想政治建設(shè)。用馬克思主義中國化最新成果武裝律師，組織廣大律師認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，認真學習黨的十七大精神。在律師隊伍中深入開展學習貫徹黨的十七大精神活動，深入開展胡錦濤總書記在全國政法工作會議代表和大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神大學習大討論活動，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念。開展以擁護憲法、擁護黨的領(lǐng)導、擁護社會主義制度和維護當事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義為主要內(nèi)容的“三擁護”、“三維護”教育，引導廣大律師始終堅持律師的社會主義屬性，增強職業(yè)使命感和社會責任感。
加強律師業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。廣大律師要認真學習國家的法律法規(guī)，學習法學理論，做到精通法律，正確適用法律；認真學習經(jīng)濟社會管理等方面的知識，提高辦理相關(guān)法律事務(wù)的能力；熟悉執(zhí)業(yè)規(guī)則，加強實務(wù)訓練，提高執(zhí)業(yè)技能。加強律師事務(wù)所業(yè)務(wù)建設(shè)，促進專業(yè)化分工，樹立專業(yè)品牌，提高辦案質(zhì)量。
加強律師行風建設(shè)。在律師隊伍中深入開展社會主義榮辱觀教育，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)律師行業(yè)風尚。廣大律師要恪守職業(yè)道德，誠實守信，勤勉盡責，珍視和維護律師職業(yè)聲譽。嚴格遵守執(zhí)業(yè)紀律，切實維護司法公正，盡職盡責地維護委托人的合法權(quán)益，不斷提高律師行業(yè)的社會公信力。積極推進律師文化建設(shè)，培育符合社會主義核心價值體系的律師執(zhí)業(yè)精神。
加強和改進律師行業(yè)黨的建設(shè)。加強律師行業(yè)黨員隊伍建設(shè)，進一步做好律師黨員的教育、管理和服務(wù)工作。切實加強律師行業(yè)黨的基層組織建設(shè)，積極探索新社會組織基層黨建工作的新途徑，努力實現(xiàn)黨的工作對律師行業(yè)的廣泛覆蓋。