-一張?jiān)率杖虢?千元的公務(wù)員工資條因?yàn)楸慌某尚侣剤D片，無意間被網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)上面?zhèn)€人所得稅居然為0.公務(wù)員不用交稅的質(zhì)疑自此在網(wǎng)絡(luò)上炸開了鍋。
工資條的主人、他所在的單位和北京地稅局的相關(guān)負(fù)責(zé)人都出來澄清事實(shí)，說北京對(duì)公務(wù)員個(gè)人所得稅管理非常規(guī)范，不存在沒交或少繳個(gè)稅的可能，看交稅與否關(guān)鍵是看完稅證明，工資條并不能說明什么。然而，既然已經(jīng)納稅，工資條上又顯示個(gè)稅為零，則只能證明已有代交方。對(duì)此，財(cái)稅專家指出：這可能存在公款代繳現(xiàn)象，而個(gè)稅必須由個(gè)人繳納才算合法。
新聞背景
-一張工資條引發(fā)公務(wù)員零個(gè)稅拷問
近日，廣州一家報(bào)紙?jiān)谝粋€(gè)討論薪酬問題的版面上用了一張新聞圖片，網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)圖片中人物手持的工資條顯示其收入5935元，個(gè)人所得稅一欄卻顯示為0.00.根據(jù)工資條上職務(wù)工資、警銜津貼等項(xiàng)目，很多網(wǎng)友認(rèn)為這是一張公務(wù)員的工資條。進(jìn)而，網(wǎng)友們揣測(cè)公務(wù)員不用交個(gè)稅。
經(jīng)過記者調(diào)查，照片拍攝者——北京市工商局東城分局的公務(wù)員羅偉承認(rèn)工資條是他本人的。羅偉聲明自己肯定是交稅的。羅偉表示，他愿意拍圖公示個(gè)人繳稅記錄。
北京市工商局、北京地稅局個(gè)稅管理處的有關(guān)負(fù)責(zé)人3月27日證實(shí)了羅偉的說法。北京工商局稱對(duì)公務(wù)員繳納個(gè)人所得稅由單位統(tǒng)一代扣代繳，每月通過網(wǎng)絡(luò)向稅務(wù)申報(bào)，并通過銀行上繳；北京地稅局稱“北京對(duì)公務(wù)員個(gè)人所得稅管理非常規(guī)范，每年由稅務(wù)部門發(fā)給納稅人的個(gè)稅完稅證明才是最權(quán)威的個(gè)稅繳納憑證。”
調(diào)查：如何扣稅
-東城工商分局：先發(fā)工資，后扣稅
4月7日下午，北京工商局東城分局一名劉姓財(cái)會(huì)人員向記者介紹了該局個(gè)稅交納過程。
她說，作為公務(wù)員，他們的工資、津貼等收入都是由市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，像羅偉工資條上顯示的所有內(nèi)容，都是由市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的，是稅前工資。一般每月都會(huì)從市財(cái)政按時(shí)打入到個(gè)人賬戶。
而該局公務(wù)員的個(gè)稅代扣代繳工作是由東城區(qū)工商分局的財(cái)會(huì)部門來做的，由專門的財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一代扣代繳工作。
等工資入到職工個(gè)人賬戶之后，單位財(cái)會(huì)人員才根據(jù)各工作人員實(shí)際收入，算好個(gè)人所得稅的多少，制作好明細(xì)表交給稅務(wù)局。然后地稅局就會(huì)通知銀行直接就從職工工資卡上把個(gè)人所得稅劃走。
記者問她，工資已經(jīng)發(fā)放到個(gè)人的工資卡上，工資卡的支配權(quán)應(yīng)該是個(gè)人，上面如果沒有錢，地稅局從哪劃走稅款？
她笑著回答：一般咱們工資卡都不會(huì)取空的吧，總會(huì)有個(gè)幾百元的余額，足夠扣稅了。所以，一般情況下，大伙都不怎么清楚扣稅的具體情況；如果工資卡上面的余額不足以扣稅，單位的財(cái)會(huì)人員肯定會(huì)通知他去充錢到卡上的。
記者又問，地稅局能否通知銀行劃走屬于個(gè)人銀行卡上的錢？她回答，當(dāng)然可以。
-財(cái)會(huì)從業(yè)者： 發(fā)到工資卡上的錢怎能扣除
然而，記者一位做財(cái)會(huì)工作的朋友聽說之后，連連搖頭，“怎么可能？沒有個(gè)人密碼，銀行怎么可以隨意劃走個(gè)人銀行卡上的錢？如果可以，談何個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全？”這樣的話，個(gè)人在銀行還有什么安全可言這樣做是否合理？
追問一：先發(fā)工資后扣稅，涉嫌公款代繳？
-公司職員、國(guó)家公務(wù)員所領(lǐng)工資均為稅后工資
一名做了十多年財(cái)會(huì)工作，在多家公司工作過的財(cái)會(huì)工作者，對(duì)工資條上不顯示扣稅金額表示非?！安豢伤甲h”。她覺得這肯定是一種不符合財(cái)會(huì)制度的行為。
在她這么多年的公司財(cái)會(huì)生涯中，她從來就沒有碰到公司不在工資條標(biāo)明扣稅的情況?！安还茉趺礃?，工資條上如果顯示應(yīng)發(fā)工資減去扣款總額減去免稅項(xiàng)目，超過了個(gè)稅起征點(diǎn)，就得征稅?？哿硕?，公司工資條上肯定是要顯示扣稅金額的，這也是對(duì)員工有個(gè)交代，公務(wù)員工資條顯示交稅為零，大家不猜測(cè)才怪呢！” 她并不覺得地稅局每年出具了完稅證明，公務(wù)員工資條上就可以不顯示扣稅項(xiàng)目。
記者拿到一張國(guó)務(wù)院某部委主任科員2008年3月份的工資條。工資條赫然顯示，他該月代扣稅是113.60元。在這應(yīng)發(fā)5136元的工資條上，扣去公積金和個(gè)人所得稅，最后實(shí)發(fā)工資為4662.40元。
這名國(guó)家公務(wù)員告訴記者，他的工資條上從來就有代扣稅這一項(xiàng)，他每次領(lǐng)到手的工資都是稅后工資了。他問了幾個(gè)自己同樣也在國(guó)家機(jī)關(guān)工作的同學(xué)，大家都說，工資條上是有代扣稅一欄，數(shù)目至少在百元以上。大家把錢領(lǐng)到手后，從來沒有單位再?gòu)目ɡ锟坼X的情況發(fā)生。
-東城區(qū)工商分局涉嫌公款代交個(gè)稅
“工資都發(fā)到個(gè)人手里了，請(qǐng)問他們從什么地方統(tǒng)一代扣代繳啊？”他疑惑，“公務(wù)員每月都是由財(cái)政統(tǒng)一下?lián)艿墓べY，實(shí)發(fā)工資就是指實(shí)際領(lǐng)了多少錢到手?！彼J(rèn)為，羅偉那張工資條上寫著實(shí)發(fā)工資是5379元，就是他把5379元拿到了手。東城區(qū)工商分局的財(cái)會(huì)部門如果還找員工要錢交稅，不被職工口水淹死才怪呢。
他對(duì)比了羅偉和自己的工資條，扣款部分他就比羅偉多“代扣稅”一項(xiàng)，其他，“我們的扣款項(xiàng)除了稅就是公積金，其他社保、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)等都是一套單獨(dú)的體系，這個(gè)我倆是一樣的，看工資條，很顯然，他沒交稅?！?BR> 他頓了下，以一種肯定的口吻說：如果地稅局可以出示完稅證明表明羅偉他們單位的人都交稅了，只有一個(gè)解釋可以說通，那就是羅偉他們的稅收是由東城工商分局代扣代繳的，而這代扣代繳的錢應(yīng)該不是來自財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的職工工資，而極可能來自東城區(qū)工商分局的小金庫?！安蝗?，他們從什么地方可以扣啊？沒扣又是怎么完的稅？”
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅收與財(cái)務(wù)管理系系主任，財(cái)稅專家蔡昌對(duì)于這名國(guó)家公務(wù)員的猜測(cè)也持大致贊同意見。“公務(wù)員因?yàn)楣べY比較固定，為了代扣代繳方便，可以先集體統(tǒng)一走財(cái)政扣稅，但這種情況很罕見，而且按照他們的說法，他們并不是通過財(cái)政那一塊事先扣除的。”
工資條的主人、他所在的單位和北京地稅局的相關(guān)負(fù)責(zé)人都出來澄清事實(shí)，說北京對(duì)公務(wù)員個(gè)人所得稅管理非常規(guī)范，不存在沒交或少繳個(gè)稅的可能，看交稅與否關(guān)鍵是看完稅證明，工資條并不能說明什么。然而，既然已經(jīng)納稅，工資條上又顯示個(gè)稅為零，則只能證明已有代交方。對(duì)此，財(cái)稅專家指出：這可能存在公款代繳現(xiàn)象，而個(gè)稅必須由個(gè)人繳納才算合法。
新聞背景
-一張工資條引發(fā)公務(wù)員零個(gè)稅拷問
近日，廣州一家報(bào)紙?jiān)谝粋€(gè)討論薪酬問題的版面上用了一張新聞圖片，網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)圖片中人物手持的工資條顯示其收入5935元，個(gè)人所得稅一欄卻顯示為0.00.根據(jù)工資條上職務(wù)工資、警銜津貼等項(xiàng)目，很多網(wǎng)友認(rèn)為這是一張公務(wù)員的工資條。進(jìn)而，網(wǎng)友們揣測(cè)公務(wù)員不用交個(gè)稅。
經(jīng)過記者調(diào)查，照片拍攝者——北京市工商局東城分局的公務(wù)員羅偉承認(rèn)工資條是他本人的。羅偉聲明自己肯定是交稅的。羅偉表示，他愿意拍圖公示個(gè)人繳稅記錄。
北京市工商局、北京地稅局個(gè)稅管理處的有關(guān)負(fù)責(zé)人3月27日證實(shí)了羅偉的說法。北京工商局稱對(duì)公務(wù)員繳納個(gè)人所得稅由單位統(tǒng)一代扣代繳，每月通過網(wǎng)絡(luò)向稅務(wù)申報(bào)，并通過銀行上繳；北京地稅局稱“北京對(duì)公務(wù)員個(gè)人所得稅管理非常規(guī)范，每年由稅務(wù)部門發(fā)給納稅人的個(gè)稅完稅證明才是最權(quán)威的個(gè)稅繳納憑證。”
調(diào)查：如何扣稅
-東城工商分局：先發(fā)工資，后扣稅
4月7日下午，北京工商局東城分局一名劉姓財(cái)會(huì)人員向記者介紹了該局個(gè)稅交納過程。
她說，作為公務(wù)員，他們的工資、津貼等收入都是由市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，像羅偉工資條上顯示的所有內(nèi)容，都是由市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的，是稅前工資。一般每月都會(huì)從市財(cái)政按時(shí)打入到個(gè)人賬戶。
而該局公務(wù)員的個(gè)稅代扣代繳工作是由東城區(qū)工商分局的財(cái)會(huì)部門來做的，由專門的財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一代扣代繳工作。
等工資入到職工個(gè)人賬戶之后，單位財(cái)會(huì)人員才根據(jù)各工作人員實(shí)際收入，算好個(gè)人所得稅的多少，制作好明細(xì)表交給稅務(wù)局。然后地稅局就會(huì)通知銀行直接就從職工工資卡上把個(gè)人所得稅劃走。
記者問她，工資已經(jīng)發(fā)放到個(gè)人的工資卡上，工資卡的支配權(quán)應(yīng)該是個(gè)人，上面如果沒有錢，地稅局從哪劃走稅款？
她笑著回答：一般咱們工資卡都不會(huì)取空的吧，總會(huì)有個(gè)幾百元的余額，足夠扣稅了。所以，一般情況下，大伙都不怎么清楚扣稅的具體情況；如果工資卡上面的余額不足以扣稅，單位的財(cái)會(huì)人員肯定會(huì)通知他去充錢到卡上的。
記者又問，地稅局能否通知銀行劃走屬于個(gè)人銀行卡上的錢？她回答，當(dāng)然可以。
-財(cái)會(huì)從業(yè)者： 發(fā)到工資卡上的錢怎能扣除
然而，記者一位做財(cái)會(huì)工作的朋友聽說之后，連連搖頭，“怎么可能？沒有個(gè)人密碼，銀行怎么可以隨意劃走個(gè)人銀行卡上的錢？如果可以，談何個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全？”這樣的話，個(gè)人在銀行還有什么安全可言這樣做是否合理？
追問一：先發(fā)工資后扣稅，涉嫌公款代繳？
-公司職員、國(guó)家公務(wù)員所領(lǐng)工資均為稅后工資
一名做了十多年財(cái)會(huì)工作，在多家公司工作過的財(cái)會(huì)工作者，對(duì)工資條上不顯示扣稅金額表示非?！安豢伤甲h”。她覺得這肯定是一種不符合財(cái)會(huì)制度的行為。
在她這么多年的公司財(cái)會(huì)生涯中，她從來就沒有碰到公司不在工資條標(biāo)明扣稅的情況?！安还茉趺礃?，工資條上如果顯示應(yīng)發(fā)工資減去扣款總額減去免稅項(xiàng)目，超過了個(gè)稅起征點(diǎn)，就得征稅?？哿硕?，公司工資條上肯定是要顯示扣稅金額的，這也是對(duì)員工有個(gè)交代，公務(wù)員工資條顯示交稅為零，大家不猜測(cè)才怪呢！” 她并不覺得地稅局每年出具了完稅證明，公務(wù)員工資條上就可以不顯示扣稅項(xiàng)目。
記者拿到一張國(guó)務(wù)院某部委主任科員2008年3月份的工資條。工資條赫然顯示，他該月代扣稅是113.60元。在這應(yīng)發(fā)5136元的工資條上，扣去公積金和個(gè)人所得稅，最后實(shí)發(fā)工資為4662.40元。
這名國(guó)家公務(wù)員告訴記者，他的工資條上從來就有代扣稅這一項(xiàng)，他每次領(lǐng)到手的工資都是稅后工資了。他問了幾個(gè)自己同樣也在國(guó)家機(jī)關(guān)工作的同學(xué)，大家都說，工資條上是有代扣稅一欄，數(shù)目至少在百元以上。大家把錢領(lǐng)到手后，從來沒有單位再?gòu)目ɡ锟坼X的情況發(fā)生。
-東城區(qū)工商分局涉嫌公款代交個(gè)稅
“工資都發(fā)到個(gè)人手里了，請(qǐng)問他們從什么地方統(tǒng)一代扣代繳啊？”他疑惑，“公務(wù)員每月都是由財(cái)政統(tǒng)一下?lián)艿墓べY，實(shí)發(fā)工資就是指實(shí)際領(lǐng)了多少錢到手?！彼J(rèn)為，羅偉那張工資條上寫著實(shí)發(fā)工資是5379元，就是他把5379元拿到了手。東城區(qū)工商分局的財(cái)會(huì)部門如果還找員工要錢交稅，不被職工口水淹死才怪呢。
他對(duì)比了羅偉和自己的工資條，扣款部分他就比羅偉多“代扣稅”一項(xiàng)，其他，“我們的扣款項(xiàng)除了稅就是公積金，其他社保、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)等都是一套單獨(dú)的體系，這個(gè)我倆是一樣的，看工資條，很顯然，他沒交稅?！?BR> 他頓了下，以一種肯定的口吻說：如果地稅局可以出示完稅證明表明羅偉他們單位的人都交稅了，只有一個(gè)解釋可以說通，那就是羅偉他們的稅收是由東城工商分局代扣代繳的，而這代扣代繳的錢應(yīng)該不是來自財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的職工工資，而極可能來自東城區(qū)工商分局的小金庫?！安蝗?，他們從什么地方可以扣啊？沒扣又是怎么完的稅？”
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅收與財(cái)務(wù)管理系系主任，財(cái)稅專家蔡昌對(duì)于這名國(guó)家公務(wù)員的猜測(cè)也持大致贊同意見。“公務(wù)員因?yàn)楣べY比較固定，為了代扣代繳方便，可以先集體統(tǒng)一走財(cái)政扣稅，但這種情況很罕見，而且按照他們的說法，他們并不是通過財(cái)政那一塊事先扣除的。”