一個產(chǎn)業(yè)里有部分人在明目張膽地逃稅，而專家們竟主張暫不征稅，這就是電子商務(wù)交易再受業(yè)界關(guān)注的焦點話題?
8月7日下午，來自政府、產(chǎn)業(yè)和學界的電子商務(wù)專家們齊聚北京，針對網(wǎng)上交易是否征稅召開研討會。盡管對一些細節(jié)問題爭得口干舌燥，但是最終在電子商務(wù)是否征稅問題上達成一致意見：電子商務(wù)中，逃稅的部分集中在征稅主體不明顯的C2C(個人對個人)網(wǎng)站上，而我國電子商務(wù)尚處于培育期，C2C網(wǎng)站應(yīng)該延緩征稅或免稅。
研討會結(jié)束后不久，媒體就有相關(guān)報道，在數(shù)十萬的淘寶賣家中，溫州人的店鋪達6000多家，經(jīng)營范圍包括鞋子、服裝、化妝品、電子類產(chǎn)品等。據(jù)稱，這些溫州店鋪有的在一天里能完成45筆交易，營業(yè)額達3000元以上。“他們在網(wǎng)上做買賣的行為是C2C，但是可能每個賣家背后都有一個家族式企業(yè)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士分析道。
此人士的言下之意是，問題的實質(zhì)不在于征稅對諸多C2C普通賣家積極性的扼殺，而在于“由于個人和企業(yè)適用不同的法律規(guī)定，企業(yè)利用C2C的形式來交易，企圖掩蓋B2C的實質(zhì)，從而逃稅?！币晃环山缛耸扛嬖V記者。
面對已然存在的稅項，征還是不征?如果要征，又該怎樣征?一系列的問題擺在了有關(guān)各方的面前。
一個案子引發(fā)的討論
這個問題的舊話重提源于7月份“中國網(wǎng)上交易逃稅第一案”的判決。
與其他C2C網(wǎng)店一樣，“彤彤屋”起初并不起眼，但是隨著7月13日中國網(wǎng)上交易逃稅第一案的審判，“彤彤屋”開始為人矚目，它的主人張黎因為偷稅11萬余元，被判處有期徒刑2年，緩刑2年，并處罰金6萬元。
“她的公司開了好幾年，此前都是繳稅的，后來通過網(wǎng)絡(luò)交易后，才沒有繳稅，因此也有過錯?！北桓鎻埨璧霓q護律師告訴《IT時代周刊》。
據(jù)本刊記者了解，張黎之前一直經(jīng)營著上海黎依市場策劃有限公司，該公司成立于1999年，主營嬰兒用品。自2006年6月起至2006年12月，張黎以公司和自己的名義注冊店鋪搞經(jīng)營，公司名義建立的網(wǎng)站性質(zhì)為B2C模式，而個人名義的店鋪開在以C2C聞名的淘寶網(wǎng)上。
短時間內(nèi)，“線上的交易額一下子超過了線下的交易，達到500多萬元” 。其中290多萬元是含稅商品未繳稅，多是通過“不開發(fā)票、不記賬”等方式實現(xiàn)的。
案件宣判后，業(yè)界內(nèi)外開始重新關(guān)注這個問題，一輪新的關(guān)于網(wǎng)上交易是否征稅的討論又開始了。
起初，媒體將罪責推到淘寶網(wǎng)的頭上，引起了許多C2C賣家的恐慌，他們第一次意識到在網(wǎng)上做買賣是要上稅的，但是“即使繳稅也不知道怎么繳、繳給誰”。
事實上，現(xiàn)實中還存在一個問題，許多商家以個人名義作C2C逃過稅收監(jiān)管，還有些賣家的交易額已遠不止“小單”了。張黎案的法官介紹，黎依公司并不是純粹的網(wǎng)上交易，在有了一定的固定客戶基礎(chǔ)后，它就采取電話聯(lián)系、上門送貨等形式，進行長期交易，這是一種逃避稅收的方法。由于個人和企業(yè)適用不同的法律規(guī)定，黎依公司事實上是B2C，卻用C2C的形式來交易，企圖掩蓋B2C的實質(zhì)?！熬W(wǎng)絡(luò)B2C交易中，這樣的情況確實是一個很常見的現(xiàn)象。”
這體現(xiàn)了另一輪呼聲的主題：稅收公平問題?！岸愂盏囊粋€核心問題是公平、公正，網(wǎng)上交易雖與傳統(tǒng)交易形式不同，但內(nèi)容一樣。網(wǎng)下交易要繳稅，而網(wǎng)上沒有繳稅，就是對傳統(tǒng)銷售方式的不公平。”國家稅務(wù)局的一位工作人員說。
而關(guān)于網(wǎng)上交易帶來的稅收難題也是人們爭論的焦點?！肮磐駚恚鲊鞫惗茧x不開對憑證、賬冊和報表審查。但由于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易通過網(wǎng)絡(luò)傳遞信息，不涉及現(xiàn)金，不需開具收支憑證，是完全的無紙化操作，這使得稅務(wù)審查無從下手?！鄙鲜鋈耸空f。
最后，爭論的焦點集中在網(wǎng)上交易繳稅何時繳納和怎樣繳納兩個問題上，這也是8月7日研討會爭論的重心。
“網(wǎng)絡(luò)交易稅收是一定要征收的，不過盡管中國目前網(wǎng)上交易量增速驚人，但電子商務(wù)行業(yè)依舊是個新興的行業(yè)，應(yīng)予以支持。向商家征稅，會提高開店門檻，若挫傷行業(yè)發(fā)展的士氣，則得不償失。當務(wù)之急是先做強中國電子商務(wù)?！?BR> 同時，目前我國的征稅手段存在信息化不足的情況。
“中國稅收體系及其征管手段還不足以對電子商務(wù)進行成熟和有效地管理?，F(xiàn)行的稅收征管手段，是在手工填報、人工處理的基礎(chǔ)上進行的。而電子商務(wù)運行模式，無論從交易時間、地點、方式等各個方面都不同于傳統(tǒng)貿(mào)易運作模式?！睂＜覅伪靖徽J為。
國際經(jīng)驗
是否征收電子商務(wù)交易稅的話題在2000年就有人提起。那時，中國的電子商務(wù)網(wǎng)站剛剛建立，“馬云正四處奔走推銷他的電子商務(wù)理念” 。在電子商務(wù)上先中國一步的美國經(jīng)驗成了國內(nèi)的參考。
美國也曾經(jīng)為網(wǎng)上流失的巨額稅收感到頭疼，他們的探索于1996年就開始了。1997年，時任總統(tǒng)克林頓發(fā)布了《全球電子商務(wù)綱要》，號召各國政府盡可能地鼓勵和幫助企業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應(yīng)用，建議將互聯(lián)網(wǎng)宣布為免稅區(qū)。1998年，克林頓簽署了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，宣布利用互聯(lián)網(wǎng)從事電子商務(wù)，在一定時間內(nèi)不受稅收政策的影響，以免限制其發(fā)展。
8月7日下午，來自政府、產(chǎn)業(yè)和學界的電子商務(wù)專家們齊聚北京，針對網(wǎng)上交易是否征稅召開研討會。盡管對一些細節(jié)問題爭得口干舌燥，但是最終在電子商務(wù)是否征稅問題上達成一致意見：電子商務(wù)中，逃稅的部分集中在征稅主體不明顯的C2C(個人對個人)網(wǎng)站上，而我國電子商務(wù)尚處于培育期，C2C網(wǎng)站應(yīng)該延緩征稅或免稅。
研討會結(jié)束后不久，媒體就有相關(guān)報道，在數(shù)十萬的淘寶賣家中，溫州人的店鋪達6000多家，經(jīng)營范圍包括鞋子、服裝、化妝品、電子類產(chǎn)品等。據(jù)稱，這些溫州店鋪有的在一天里能完成45筆交易，營業(yè)額達3000元以上。“他們在網(wǎng)上做買賣的行為是C2C，但是可能每個賣家背后都有一個家族式企業(yè)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士分析道。
此人士的言下之意是，問題的實質(zhì)不在于征稅對諸多C2C普通賣家積極性的扼殺，而在于“由于個人和企業(yè)適用不同的法律規(guī)定，企業(yè)利用C2C的形式來交易，企圖掩蓋B2C的實質(zhì)，從而逃稅?！币晃环山缛耸扛嬖V記者。
面對已然存在的稅項，征還是不征?如果要征，又該怎樣征?一系列的問題擺在了有關(guān)各方的面前。
一個案子引發(fā)的討論
這個問題的舊話重提源于7月份“中國網(wǎng)上交易逃稅第一案”的判決。
與其他C2C網(wǎng)店一樣，“彤彤屋”起初并不起眼，但是隨著7月13日中國網(wǎng)上交易逃稅第一案的審判，“彤彤屋”開始為人矚目，它的主人張黎因為偷稅11萬余元，被判處有期徒刑2年，緩刑2年，并處罰金6萬元。
“她的公司開了好幾年，此前都是繳稅的，后來通過網(wǎng)絡(luò)交易后，才沒有繳稅，因此也有過錯?！北桓鎻埨璧霓q護律師告訴《IT時代周刊》。
據(jù)本刊記者了解，張黎之前一直經(jīng)營著上海黎依市場策劃有限公司，該公司成立于1999年，主營嬰兒用品。自2006年6月起至2006年12月，張黎以公司和自己的名義注冊店鋪搞經(jīng)營，公司名義建立的網(wǎng)站性質(zhì)為B2C模式，而個人名義的店鋪開在以C2C聞名的淘寶網(wǎng)上。
短時間內(nèi)，“線上的交易額一下子超過了線下的交易，達到500多萬元” 。其中290多萬元是含稅商品未繳稅，多是通過“不開發(fā)票、不記賬”等方式實現(xiàn)的。
案件宣判后，業(yè)界內(nèi)外開始重新關(guān)注這個問題，一輪新的關(guān)于網(wǎng)上交易是否征稅的討論又開始了。
起初，媒體將罪責推到淘寶網(wǎng)的頭上，引起了許多C2C賣家的恐慌，他們第一次意識到在網(wǎng)上做買賣是要上稅的，但是“即使繳稅也不知道怎么繳、繳給誰”。
事實上，現(xiàn)實中還存在一個問題，許多商家以個人名義作C2C逃過稅收監(jiān)管，還有些賣家的交易額已遠不止“小單”了。張黎案的法官介紹，黎依公司并不是純粹的網(wǎng)上交易，在有了一定的固定客戶基礎(chǔ)后，它就采取電話聯(lián)系、上門送貨等形式，進行長期交易，這是一種逃避稅收的方法。由于個人和企業(yè)適用不同的法律規(guī)定，黎依公司事實上是B2C，卻用C2C的形式來交易，企圖掩蓋B2C的實質(zhì)?！熬W(wǎng)絡(luò)B2C交易中，這樣的情況確實是一個很常見的現(xiàn)象。”
這體現(xiàn)了另一輪呼聲的主題：稅收公平問題?！岸愂盏囊粋€核心問題是公平、公正，網(wǎng)上交易雖與傳統(tǒng)交易形式不同，但內(nèi)容一樣。網(wǎng)下交易要繳稅，而網(wǎng)上沒有繳稅，就是對傳統(tǒng)銷售方式的不公平。”國家稅務(wù)局的一位工作人員說。
而關(guān)于網(wǎng)上交易帶來的稅收難題也是人們爭論的焦點?！肮磐駚恚鲊鞫惗茧x不開對憑證、賬冊和報表審查。但由于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易通過網(wǎng)絡(luò)傳遞信息，不涉及現(xiàn)金，不需開具收支憑證，是完全的無紙化操作，這使得稅務(wù)審查無從下手?！鄙鲜鋈耸空f。
最后，爭論的焦點集中在網(wǎng)上交易繳稅何時繳納和怎樣繳納兩個問題上，這也是8月7日研討會爭論的重心。
“網(wǎng)絡(luò)交易稅收是一定要征收的，不過盡管中國目前網(wǎng)上交易量增速驚人，但電子商務(wù)行業(yè)依舊是個新興的行業(yè)，應(yīng)予以支持。向商家征稅，會提高開店門檻，若挫傷行業(yè)發(fā)展的士氣，則得不償失。當務(wù)之急是先做強中國電子商務(wù)?！?BR> 同時，目前我國的征稅手段存在信息化不足的情況。
“中國稅收體系及其征管手段還不足以對電子商務(wù)進行成熟和有效地管理?，F(xiàn)行的稅收征管手段，是在手工填報、人工處理的基礎(chǔ)上進行的。而電子商務(wù)運行模式，無論從交易時間、地點、方式等各個方面都不同于傳統(tǒng)貿(mào)易運作模式?！睂＜覅伪靖徽J為。
國際經(jīng)驗
是否征收電子商務(wù)交易稅的話題在2000年就有人提起。那時，中國的電子商務(wù)網(wǎng)站剛剛建立，“馬云正四處奔走推銷他的電子商務(wù)理念” 。在電子商務(wù)上先中國一步的美國經(jīng)驗成了國內(nèi)的參考。
美國也曾經(jīng)為網(wǎng)上流失的巨額稅收感到頭疼，他們的探索于1996年就開始了。1997年，時任總統(tǒng)克林頓發(fā)布了《全球電子商務(wù)綱要》，號召各國政府盡可能地鼓勵和幫助企業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應(yīng)用，建議將互聯(lián)網(wǎng)宣布為免稅區(qū)。1998年，克林頓簽署了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，宣布利用互聯(lián)網(wǎng)從事電子商務(wù)，在一定時間內(nèi)不受稅收政策的影響，以免限制其發(fā)展。