保監(jiān)會列四大風險 償付能力不足居首

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如何防范和化解風險,成為保監(jiān)會當前監(jiān)管工作的重點。在召開的全國保險監(jiān)管工作會議上,中國保監(jiān)會主席吳定富指出,當前將著力防范償付能力不足等四大保險風險。
    償付能力不足風險,被吳定富列為四大風險之首。吳定富透露,截至今年6月底,償付能力不足的保險公司共有12家,比年初增加2家,其中個別公司償付能力嚴重不足,行業(yè)償付能力總體水平下降。
    吳定富分析說,這些公司出現(xiàn)償付能力不足,除了受股票市場不斷走低的影響外,關鍵原因在于,部分公司發(fā)展模式粗放,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,公司盈利能力不強甚至長期虧損,主要依賴股東增資或發(fā)行次級債維持償付能力。同時,部分公司的治理結(jié)構(gòu)存在缺陷,沒有建立有效的內(nèi)部風險管理機制,經(jīng)營中的短期行為比較突出。
    償付能力監(jiān)管是保險監(jiān)管的三支柱之一。日前,保監(jiān)會下發(fā)了《保險公司償付能力管理規(guī)定》,首次按照償付能力狀況將保險公司分成不足類公司、充足I類公司和充足Ⅱ類公司等三類,實施分類監(jiān)管。
    吳定富指出,對于快速發(fā)展中出現(xiàn)償付能力階段性不足的公司,要督促公司通過限制業(yè)務規(guī)模、加強分保、優(yōu)化業(yè)務結(jié)構(gòu)、上市、增資擴股、發(fā)行次級債等方式,緩解償付能力不足的壓力;對于償付能力嚴重不足甚至影響正常運轉(zhuǎn)的公司,要加大對分支機構(gòu)現(xiàn)金流的監(jiān)控,以及費率執(zhí)行情況和數(shù)據(jù)真實性的監(jiān)督檢查,對個別現(xiàn)金流困難的公司,要制定風險處置預案,及時采取應對措施。
    保險業(yè)第二大風險來自增長過快的投資型產(chǎn)品。去年以來,投連險和萬能險借力股市,成為熱銷產(chǎn)品。針對投資型保險產(chǎn)品過快增長可能產(chǎn)生的風險,吳定富表示,今后將在精算制度、條款費率管理、銷售資格、銷售區(qū)域、償付能力要求和投資渠道等方面,研究制定相應對策。將密切關注壽險公司分紅特儲、萬能平滑準備金提存的動態(tài)情況,深入研究分析各公司的精算報告和償付能力報告。與此同時,要求壽險公司密切關注各類業(yè)務的退保情況和滿期給付高峰應對情況,提前做好有針對性的防范措施。
    去年火熱的股市,誘發(fā)一些公司強烈的投資沖動,部分公司超范圍、超比例投資以及不規(guī)范關聯(lián)投資時有發(fā)生。如何防范保險資產(chǎn)管理風險,成為當前一大重點。吳定富指出,要完善保險資產(chǎn)托管制度,加強保險資產(chǎn)管理非現(xiàn)場監(jiān)管。將對保險資產(chǎn)管理公司的內(nèi)控、產(chǎn)品創(chuàng)新和重點業(yè)務開展現(xiàn)場檢查,對問題突出的重點公司進行深入的專項檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的保險資產(chǎn)管理違規(guī)問題,限期整改,以確保保險資產(chǎn)安全。
    在防范公司治理不完善和內(nèi)控不嚴的風險方面,保監(jiān)會將重點加大對保險公司落實相關制度的督促力度。針對去年發(fā)生的保險營銷員騙保大案,吳定富透露,保監(jiān)會將研究推進產(chǎn)品銷售過程中收付費“零現(xiàn)金”管理制度改革,在總結(jié)部分地區(qū)試點經(jīng)驗的基礎上逐步推廣,以防范營銷員和內(nèi)部工作人員利用保險公司內(nèi)控漏洞進行詐騙等違法犯罪行為。