一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》
第二次世界大戰(zhàn)以后，由于經(jīng)濟(jì)生活和國(guó)際分工的縱深發(fā)展，促進(jìn)了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大和交易額的急劇上升，使服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超過貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)，特別是由于高新技術(shù)的日新月異，使許多過去無法作為貿(mào)易對(duì)象的技術(shù)和信息成果，如今均可轉(zhuǎn)化成為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容，從而使國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的種類不斷增加，內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)大 [1].尤其是進(jìn)入20世紀(jì)70年代以后，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易更有突飛猛進(jìn)的發(fā)展。1970年，世界服務(wù)貿(mào)易總額只有710億美元，而到1980 年則猛增至3830億美元，10年間增長(zhǎng)5倍多。1980－1993年，世界服務(wù)貿(mào)易年平均增長(zhǎng)7.7％，而同期貨物貿(mào)易年平均增長(zhǎng)只有4.9％ [2]。1998年，世界服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到12900億美元， 在全球貿(mào)易總額中的比重約為五分之一 [3]。隨著新科技革命和世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，世界貿(mào)易還將進(jìn)一步由貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易傾斜。
1986年開始的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第8輪多邊貿(mào)易談判（即烏拉圭回合談判），決定將服務(wù)貿(mào)易及其有關(guān)問題列入談判重要議事日程并成立單獨(dú)的談判組。經(jīng)過７年的艱苦談判，1994年4月15日，在摩洛哥馬拉喀什舉行的部長(zhǎng)會(huì)議上，117 個(gè)國(guó)家和地區(qū)在包括《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）在內(nèi)的烏拉圭回合一攬子協(xié)議上簽了字，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》于1995年１月１日正式生效。
我國(guó)在1986年提出恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約國(guó)地位的要求后，一直以積極的姿態(tài)參加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定“烏拉圭回合”各項(xiàng)議題的談判，并且簽署了“最后文件”。中國(guó)與其他關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方一樣，是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的起草者和創(chuàng)始方。我國(guó)同其他各締約方談判了服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入減讓問題，并于1994年9月13日提出了正式的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入減讓表。現(xiàn)在，中國(guó)已與美國(guó)、歐盟就中國(guó)加入世界貿(mào)易組織達(dá)成協(xié)議，這意味著中國(guó)即將跨進(jìn)世界貿(mào)易組織的大門。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》作為世界貿(mào)易組織規(guī)則的組成部分，在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，對(duì)我國(guó)的服務(wù)業(yè)及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的影響將大大加強(qiáng)，在促進(jìn)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)也必將給國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，為此，本文根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)則及我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易所面臨的有關(guān)法律問題進(jìn)行初步的探討。
二、WTO的基本原則
任何一個(gè)法律體系都有具有效力、體現(xiàn)其價(jià)值取向、對(duì)具體規(guī)則具有指導(dǎo)意義并構(gòu)成該法律體系基礎(chǔ)的基本原則。WTO法律體系也不例外。WTO的基本原則散見于《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》、《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》以及歷次多邊貿(mào)易談判特別是烏拉圭回合達(dá)成的一系列協(xié)定。因此，世貿(mào)組織各協(xié)定共同構(gòu)成了WTO基本原則的淵源。WTO的基本原則主要有：國(guó)民待遇原則、最惠國(guó)待遇原則、透明度原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、貿(mào)易自由化原則、公平貿(mào)易原則、關(guān)稅保護(hù)原則、公平解決爭(zhēng)端原則等。與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的基本原則主要有以下各項(xiàng)：
（一） 最惠國(guó)待遇原則
締約國(guó)的一方現(xiàn)在或?qū)斫o予第三國(guó)的一切優(yōu)惠，應(yīng)無條件地、無補(bǔ)償?shù)?、自?dòng)地適用于締約的另一方 [4]，這就是WTO的最惠國(guó)待遇原則。在WTO體制下，該原則具有無條件性、無歧視性、多邊性、自動(dòng)性的特點(diǎn)，締約國(guó)的一方取得締約國(guó)的另一方的利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免，其他締約國(guó)也自動(dòng)取得這些利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免。當(dāng)然，在WTO法律體系中，最惠國(guó)待遇也有一些例外規(guī)定。最惠國(guó)待遇使得除本國(guó)之外的任何締約方在本國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。
第二次世界大戰(zhàn)以后，由于經(jīng)濟(jì)生活和國(guó)際分工的縱深發(fā)展，促進(jìn)了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大和交易額的急劇上升，使服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超過貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)，特別是由于高新技術(shù)的日新月異，使許多過去無法作為貿(mào)易對(duì)象的技術(shù)和信息成果，如今均可轉(zhuǎn)化成為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容，從而使國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的種類不斷增加，內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)大 [1].尤其是進(jìn)入20世紀(jì)70年代以后，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易更有突飛猛進(jìn)的發(fā)展。1970年，世界服務(wù)貿(mào)易總額只有710億美元，而到1980 年則猛增至3830億美元，10年間增長(zhǎng)5倍多。1980－1993年，世界服務(wù)貿(mào)易年平均增長(zhǎng)7.7％，而同期貨物貿(mào)易年平均增長(zhǎng)只有4.9％ [2]。1998年，世界服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到12900億美元， 在全球貿(mào)易總額中的比重約為五分之一 [3]。隨著新科技革命和世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，世界貿(mào)易還將進(jìn)一步由貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易傾斜。
1986年開始的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第8輪多邊貿(mào)易談判（即烏拉圭回合談判），決定將服務(wù)貿(mào)易及其有關(guān)問題列入談判重要議事日程并成立單獨(dú)的談判組。經(jīng)過７年的艱苦談判，1994年4月15日，在摩洛哥馬拉喀什舉行的部長(zhǎng)會(huì)議上，117 個(gè)國(guó)家和地區(qū)在包括《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）在內(nèi)的烏拉圭回合一攬子協(xié)議上簽了字，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》于1995年１月１日正式生效。
我國(guó)在1986年提出恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約國(guó)地位的要求后，一直以積極的姿態(tài)參加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定“烏拉圭回合”各項(xiàng)議題的談判，并且簽署了“最后文件”。中國(guó)與其他關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方一樣，是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的起草者和創(chuàng)始方。我國(guó)同其他各締約方談判了服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入減讓問題，并于1994年9月13日提出了正式的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入減讓表。現(xiàn)在，中國(guó)已與美國(guó)、歐盟就中國(guó)加入世界貿(mào)易組織達(dá)成協(xié)議，這意味著中國(guó)即將跨進(jìn)世界貿(mào)易組織的大門。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》作為世界貿(mào)易組織規(guī)則的組成部分，在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，對(duì)我國(guó)的服務(wù)業(yè)及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的影響將大大加強(qiáng)，在促進(jìn)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)也必將給國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，為此，本文根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)則及我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易所面臨的有關(guān)法律問題進(jìn)行初步的探討。
二、WTO的基本原則
任何一個(gè)法律體系都有具有效力、體現(xiàn)其價(jià)值取向、對(duì)具體規(guī)則具有指導(dǎo)意義并構(gòu)成該法律體系基礎(chǔ)的基本原則。WTO法律體系也不例外。WTO的基本原則散見于《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》、《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》以及歷次多邊貿(mào)易談判特別是烏拉圭回合達(dá)成的一系列協(xié)定。因此，世貿(mào)組織各協(xié)定共同構(gòu)成了WTO基本原則的淵源。WTO的基本原則主要有：國(guó)民待遇原則、最惠國(guó)待遇原則、透明度原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、貿(mào)易自由化原則、公平貿(mào)易原則、關(guān)稅保護(hù)原則、公平解決爭(zhēng)端原則等。與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的基本原則主要有以下各項(xiàng)：
（一） 最惠國(guó)待遇原則
締約國(guó)的一方現(xiàn)在或?qū)斫o予第三國(guó)的一切優(yōu)惠，應(yīng)無條件地、無補(bǔ)償?shù)?、自?dòng)地適用于締約的另一方 [4]，這就是WTO的最惠國(guó)待遇原則。在WTO體制下，該原則具有無條件性、無歧視性、多邊性、自動(dòng)性的特點(diǎn)，締約國(guó)的一方取得締約國(guó)的另一方的利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免，其他締約國(guó)也自動(dòng)取得這些利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免。當(dāng)然，在WTO法律體系中，最惠國(guó)待遇也有一些例外規(guī)定。最惠國(guó)待遇使得除本國(guó)之外的任何締約方在本國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。