一、導(dǎo)論
（一）、Trips與澳門對知識產(chǎn)權(quán)含義的不同處理
就知識產(chǎn)權(quán)的概念而言，自從十七世紀(jì)法國人卡普左夫使用“知識產(chǎn)權(quán)”這個概念和18世紀(jì)中期德國在活字印刷術(shù)中使用知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵開始，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)歷了300年左右的歷史。 對知識產(chǎn)權(quán)的概念也有了廣義與狹義的之分。
廣義的知識產(chǎn)權(quán)包括人類一切智力創(chuàng)作的成果，即根據(jù)《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》的規(guī)定，其權(quán)利內(nèi)容主要有以下各項： 1）文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品；2）硌菀?guī)紭I(yè)謀硌菀約俺凸悴ソ諛浚?）人類一切活動領(lǐng)域的發(fā)明；4）科學(xué)發(fā)現(xiàn)；5）工業(yè)品外觀設(shè)計；6）商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記以及商業(yè)名稱和標(biāo)志；7）制止不正當(dāng)競爭，以及在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)由于智力活動而產(chǎn)生的一切其它權(quán)利。需要注意的是，該規(guī)定涉及的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利內(nèi)容是相當(dāng)廣泛的。雖然已經(jīng)有100多個國家參加了世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約（包括澳門地區(qū)在內(nèi)），也即大多數(shù)國家原則上已同意該公約廣義知識產(chǎn)權(quán)界定的范圍，但是中國澳門與各國幾乎都毫無例外地將科學(xué)發(fā)現(xiàn)排斥于法律所保護(hù)的排他性的權(quán)利之外，不授予科學(xué)發(fā)現(xiàn)以任何財產(chǎn)權(quán)利。在世界各國立法中，真正把世界知識產(chǎn)權(quán)組織所稱的“知識產(chǎn)權(quán)”的內(nèi)容都當(dāng)作知識產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)的國家，并不多見。Trips由于是與貿(mào)易有關(guān)的協(xié)議，因而廣義知識產(chǎn)權(quán)中的科學(xué)發(fā)現(xiàn)權(quán)與民間文學(xué)有關(guān)的權(quán)利也沒有涉及?？梢?，各國及trips在概念上認(rèn)同《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》的規(guī)定，但在立法上有所限制。
狹義的知識產(chǎn)權(quán)，或稱傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)，則包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)（即“著作權(quán)”）兩部分。中國澳門已加入的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》規(guī)定：工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象有發(fā)明專利、實用新型、工業(yè)品外觀設(shè)計、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、廠商名稱、貨源標(biāo)記或原產(chǎn)地名稱和制止不正當(dāng)競爭；目前對工業(yè)產(chǎn)權(quán)應(yīng)作比較寬泛的理解，不僅應(yīng)適用于工業(yè)和商業(yè)本身，而且也應(yīng)同樣適用于農(nóng)業(yè)和采掘業(yè)，適應(yīng)于一切制成品或天然產(chǎn)品。版權(quán)則包括作者權(quán)與傳播者權(quán)等。目前，中國澳門與世界各國無論在理論上還是在實踐中，對于傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)（主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)）的認(rèn)識比較一致。大多數(shù)國家的知識產(chǎn)權(quán)立法正是在對這種狹義知識產(chǎn)權(quán)概念的認(rèn)識指導(dǎo)下進(jìn)行的。許多知識產(chǎn)權(quán)國際條約的簽訂，也可以認(rèn)為是這種觀念的產(chǎn)物。而trips沒有規(guī)范狹義知識產(chǎn)權(quán)中的實用技術(shù)專有權(quán)的一部分內(nèi)容，例如“實用新型”?？梢?，這個協(xié)議中所涉及的知識產(chǎn)權(quán)既非中國澳門與各國通常理解的狹義的知識產(chǎn)權(quán)，也非“建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約”中所定義的廣義的知識產(chǎn)權(quán)。這一協(xié)議中的知識產(chǎn)權(quán)的范圍是與國際貿(mào)易實踐中一些經(jīng)濟(jì)大國在對外貿(mào)易中保護(hù)本國利益的實際需要相關(guān)。
（二）、Trips與澳門知識產(chǎn)權(quán)法律框架
《關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs) 是WTO文件的一個附件。WTO的文件可以用一個基本法，兩項程序法與四項部門法來歸納：
基本法是《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》 ；兩項程序法是《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》 與《貿(mào)易政策審議機(jī)制》 ；四項部門法是《多邊貨物貿(mào)易協(xié)議》 《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議與附件》 《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（trips）《諸邊貿(mào)易協(xié)議》 。上述協(xié)議除了《諸邊貿(mào)易協(xié)議》，不允許成員挑選，要么全部簽署，要么全部不簽。而其中的《關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs) 在世界貿(mào)易組織中地位很重要。他與《關(guān)貿(mào)總協(xié)議》(GATT) 和《服務(wù)貿(mào)易總 協(xié)議》（GATS） 的地位也是平行的。它也可譯為“與貿(mào)易（包括假冒商品貿(mào)易在內(nèi)）有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議”。
WTO的《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》法律框架有七個部分，共73條。主要內(nèi)容有：一般規(guī)定和基本原則，關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的效力、范圍及使用標(biāo)準(zhǔn)，知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法，知識產(chǎn)權(quán)的獲得、維護(hù)及相關(guān)程序，爭端的防止和解決，過渡安排，機(jī)構(gòu)安排、最后條款等。
在澳門，知識產(chǎn)權(quán)法律框架（也即主要內(nèi)容）是由著作權(quán)（版權(quán)）和工業(yè)產(chǎn)權(quán)兩個方面組成：
一、著作權(quán)（版權(quán)）方面：
澳門的著作權(quán)一直以來主要適用1972年從葡萄牙延伸至澳門的著作權(quán)法。事實上，近數(shù)十年以來，科技的速度發(fā)展及在著作權(quán)方面所興起的國際新類型均使法律不相適應(yīng)。而11月25日第 4/85/M號法律及5月4日第17/98M號法令則只能填補(bǔ)其中部分法律漏洞。又鑒于目前存在非法大量復(fù)制計算機(jī)程序、錄音制品及錄像制品以及將其進(jìn)行交易的情況，因此，有需要對相關(guān)法令進(jìn)行修訂。此現(xiàn)行法規(guī)不合時宜的局面，在相當(dāng)程度上亦是基于加入世界貿(mào)易組織使澳門承擔(dān)國際義務(wù)而造成的，同時也是非法大量復(fù)制計算機(jī)程序、錄音制品及錄像制品以及這些交易行為對知識產(chǎn)權(quán)的侵害已達(dá)令人難以接受的程度的原因。此外，這種行為也已對本地區(qū)與其貿(mào)易伙伴間的關(guān)系構(gòu)成重大阻礙。本地區(qū)加入該WTO組織，即須同時受《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的約束，而該協(xié)議則帶來多項義務(wù)，其中包括須將域內(nèi)實施的法規(guī)配合《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》的1971年《巴黎文本》、以及配合1961年于羅馬簽訂的《保護(hù)表演者、錄音制品錄制者和廣播組織羅馬公約》的義務(wù)。基于上述各項理由，幾年來澳門政府一直認(rèn)為有必要核準(zhǔn)新法規(guī)，并且也核準(zhǔn)新法規(guī)，以履行本地區(qū)須遵守的國際義務(wù)，并同時響應(yīng)在著作權(quán)法方面的現(xiàn)代化需要。
現(xiàn)行的澳門的著作權(quán)（版權(quán)）包括以下范圍：著作權(quán)制度有關(guān)法例除了《著作權(quán)制度》（97/99/M）外，還有其它適用澳門特別行政區(qū)的有關(guān)著作權(quán)法例、公約和協(xié)議，包括有規(guī)范八月十六日第43／99／M號法令第195條至第200條、《計算機(jī)程序、錄音制品、錄像制品的商業(yè)及工業(yè)活動》、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議、世界版權(quán)公約、伯爾尼保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品公約。
（一）、Trips與澳門對知識產(chǎn)權(quán)含義的不同處理
就知識產(chǎn)權(quán)的概念而言，自從十七世紀(jì)法國人卡普左夫使用“知識產(chǎn)權(quán)”這個概念和18世紀(jì)中期德國在活字印刷術(shù)中使用知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵開始，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)歷了300年左右的歷史。 對知識產(chǎn)權(quán)的概念也有了廣義與狹義的之分。
廣義的知識產(chǎn)權(quán)包括人類一切智力創(chuàng)作的成果，即根據(jù)《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》的規(guī)定，其權(quán)利內(nèi)容主要有以下各項： 1）文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品；2）硌菀?guī)紭I(yè)謀硌菀約俺凸悴ソ諛浚?）人類一切活動領(lǐng)域的發(fā)明；4）科學(xué)發(fā)現(xiàn)；5）工業(yè)品外觀設(shè)計；6）商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記以及商業(yè)名稱和標(biāo)志；7）制止不正當(dāng)競爭，以及在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)由于智力活動而產(chǎn)生的一切其它權(quán)利。需要注意的是，該規(guī)定涉及的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利內(nèi)容是相當(dāng)廣泛的。雖然已經(jīng)有100多個國家參加了世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約（包括澳門地區(qū)在內(nèi)），也即大多數(shù)國家原則上已同意該公約廣義知識產(chǎn)權(quán)界定的范圍，但是中國澳門與各國幾乎都毫無例外地將科學(xué)發(fā)現(xiàn)排斥于法律所保護(hù)的排他性的權(quán)利之外，不授予科學(xué)發(fā)現(xiàn)以任何財產(chǎn)權(quán)利。在世界各國立法中，真正把世界知識產(chǎn)權(quán)組織所稱的“知識產(chǎn)權(quán)”的內(nèi)容都當(dāng)作知識產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)的國家，并不多見。Trips由于是與貿(mào)易有關(guān)的協(xié)議，因而廣義知識產(chǎn)權(quán)中的科學(xué)發(fā)現(xiàn)權(quán)與民間文學(xué)有關(guān)的權(quán)利也沒有涉及?？梢?，各國及trips在概念上認(rèn)同《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》的規(guī)定，但在立法上有所限制。
狹義的知識產(chǎn)權(quán)，或稱傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)，則包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)（即“著作權(quán)”）兩部分。中國澳門已加入的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》規(guī)定：工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象有發(fā)明專利、實用新型、工業(yè)品外觀設(shè)計、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、廠商名稱、貨源標(biāo)記或原產(chǎn)地名稱和制止不正當(dāng)競爭；目前對工業(yè)產(chǎn)權(quán)應(yīng)作比較寬泛的理解，不僅應(yīng)適用于工業(yè)和商業(yè)本身，而且也應(yīng)同樣適用于農(nóng)業(yè)和采掘業(yè)，適應(yīng)于一切制成品或天然產(chǎn)品。版權(quán)則包括作者權(quán)與傳播者權(quán)等。目前，中國澳門與世界各國無論在理論上還是在實踐中，對于傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)（主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)）的認(rèn)識比較一致。大多數(shù)國家的知識產(chǎn)權(quán)立法正是在對這種狹義知識產(chǎn)權(quán)概念的認(rèn)識指導(dǎo)下進(jìn)行的。許多知識產(chǎn)權(quán)國際條約的簽訂，也可以認(rèn)為是這種觀念的產(chǎn)物。而trips沒有規(guī)范狹義知識產(chǎn)權(quán)中的實用技術(shù)專有權(quán)的一部分內(nèi)容，例如“實用新型”?？梢?，這個協(xié)議中所涉及的知識產(chǎn)權(quán)既非中國澳門與各國通常理解的狹義的知識產(chǎn)權(quán)，也非“建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約”中所定義的廣義的知識產(chǎn)權(quán)。這一協(xié)議中的知識產(chǎn)權(quán)的范圍是與國際貿(mào)易實踐中一些經(jīng)濟(jì)大國在對外貿(mào)易中保護(hù)本國利益的實際需要相關(guān)。
（二）、Trips與澳門知識產(chǎn)權(quán)法律框架
《關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs) 是WTO文件的一個附件。WTO的文件可以用一個基本法，兩項程序法與四項部門法來歸納：
基本法是《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》 ；兩項程序法是《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》 與《貿(mào)易政策審議機(jī)制》 ；四項部門法是《多邊貨物貿(mào)易協(xié)議》 《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議與附件》 《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（trips）《諸邊貿(mào)易協(xié)議》 。上述協(xié)議除了《諸邊貿(mào)易協(xié)議》，不允許成員挑選，要么全部簽署，要么全部不簽。而其中的《關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs) 在世界貿(mào)易組織中地位很重要。他與《關(guān)貿(mào)總協(xié)議》(GATT) 和《服務(wù)貿(mào)易總 協(xié)議》（GATS） 的地位也是平行的。它也可譯為“與貿(mào)易（包括假冒商品貿(mào)易在內(nèi)）有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議”。
WTO的《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》法律框架有七個部分，共73條。主要內(nèi)容有：一般規(guī)定和基本原則，關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的效力、范圍及使用標(biāo)準(zhǔn)，知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法，知識產(chǎn)權(quán)的獲得、維護(hù)及相關(guān)程序，爭端的防止和解決，過渡安排，機(jī)構(gòu)安排、最后條款等。
在澳門，知識產(chǎn)權(quán)法律框架（也即主要內(nèi)容）是由著作權(quán)（版權(quán)）和工業(yè)產(chǎn)權(quán)兩個方面組成：
一、著作權(quán)（版權(quán)）方面：
澳門的著作權(quán)一直以來主要適用1972年從葡萄牙延伸至澳門的著作權(quán)法。事實上，近數(shù)十年以來，科技的速度發(fā)展及在著作權(quán)方面所興起的國際新類型均使法律不相適應(yīng)。而11月25日第 4/85/M號法律及5月4日第17/98M號法令則只能填補(bǔ)其中部分法律漏洞。又鑒于目前存在非法大量復(fù)制計算機(jī)程序、錄音制品及錄像制品以及將其進(jìn)行交易的情況，因此，有需要對相關(guān)法令進(jìn)行修訂。此現(xiàn)行法規(guī)不合時宜的局面，在相當(dāng)程度上亦是基于加入世界貿(mào)易組織使澳門承擔(dān)國際義務(wù)而造成的，同時也是非法大量復(fù)制計算機(jī)程序、錄音制品及錄像制品以及這些交易行為對知識產(chǎn)權(quán)的侵害已達(dá)令人難以接受的程度的原因。此外，這種行為也已對本地區(qū)與其貿(mào)易伙伴間的關(guān)系構(gòu)成重大阻礙。本地區(qū)加入該WTO組織，即須同時受《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的約束，而該協(xié)議則帶來多項義務(wù)，其中包括須將域內(nèi)實施的法規(guī)配合《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》的1971年《巴黎文本》、以及配合1961年于羅馬簽訂的《保護(hù)表演者、錄音制品錄制者和廣播組織羅馬公約》的義務(wù)。基于上述各項理由，幾年來澳門政府一直認(rèn)為有必要核準(zhǔn)新法規(guī)，并且也核準(zhǔn)新法規(guī)，以履行本地區(qū)須遵守的國際義務(wù)，并同時響應(yīng)在著作權(quán)法方面的現(xiàn)代化需要。
現(xiàn)行的澳門的著作權(quán)（版權(quán)）包括以下范圍：著作權(quán)制度有關(guān)法例除了《著作權(quán)制度》（97/99/M）外，還有其它適用澳門特別行政區(qū)的有關(guān)著作權(quán)法例、公約和協(xié)議，包括有規(guī)范八月十六日第43／99／M號法令第195條至第200條、《計算機(jī)程序、錄音制品、錄像制品的商業(yè)及工業(yè)活動》、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議、世界版權(quán)公約、伯爾尼保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品公約。