第三章加入世貿(mào)組織后中國的對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展

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考試要求:
    1、了解我國加入世界貿(mào)易組織在服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的主要承諾
    2、熟悉我國加入世界貿(mào)易組織的其他基本權(quán)利與義務(wù)、我國加入世界貿(mào)易組織在貨物貿(mào)易方面的主要承諾
    3、掌握我國加入世界貿(mào)易組織的主要權(quán)利(享受非歧視待遇、發(fā)展中國家權(quán)利)與義務(wù)(遵循非歧視原則、貿(mào)易政策統(tǒng)一實(shí)施、遵循透明度規(guī)則)
    一、加入世界貿(mào)易組織的談判與成果
    (一)談判:
    1986年7月10日中國政府向關(guān)貿(mào)總協(xié)定提出恢復(fù)締約方地位的申請。
    1987年3月4日,關(guān)貿(mào)總協(xié)定設(shè)立中國締約方地位工作組。
    1995年世界貿(mào)易組織建立以后,中國由恢復(fù)締約方地位談判轉(zhuǎn)為加入世界貿(mào)易組織的談判。
    2001年9月17日在中國加入世界貿(mào)易組織工作組第18次會議上,達(dá)成了《中華人民共和國加入議定書》及其附件和《中國加入工作組報(bào)告書》。
    2001年11月10日在世界貿(mào)易組織第四次部長級會議上,通過了接納中國為世界貿(mào)易組織成員的決議。
    2001年12月11日中國成為第143個世界貿(mào)易組織成員。
    2002年1月,中國臺北成為世界貿(mào)易組織第144個成員。
    (二)成果
    《中華人民共和國加入議定書》的組成
    序言
    第一部分:總則
    第二部分:減讓表
    第三部分:最后條款
    議定書除了包括序言以及三部分內(nèi)容外。議定書還包括有9個附件。這個附件也是非常重要的組成部分,都是一些具體實(shí)施的細(xì)則。
    二、中國加入世界貿(mào)易組織基本權(quán)利與義務(wù)
    (一)基本權(quán)利:
    1、享受非歧視待遇
    非歧視待遇主要從兩個方面體現(xiàn),一個是最惠國待遇和另一個是國民待遇。
    最惠國待遇的基本含義是:一成員方對來自或運(yùn)往其他國家的產(chǎn)品所給予的利益、待遇、特權(quán)或豁免,應(yīng)當(dāng)立即無條件地給予來自或運(yùn)往所有其他成員方的相同產(chǎn)品。
    國民待遇是指成員方保證另一成員方的公民、企業(yè)和船只在本國境內(nèi)享受與本國公民、企業(yè)和船只相同的待遇。
    2、享受發(fā)展中國家權(quán)利
    除一般世貿(mào)組織成員所能享受的權(quán)利外,我國作為發(fā)展中國家還享受WTO發(fā)展中國家成員的特殊和差別待遇。
    也就是說,享有“普惠制”待遇及其他給予發(fā)展中國家的特殊照顧?!捌栈葜啤庇址Q‘普遍優(yōu)惠制’,目前世界上有28個給惠國,中國已從二十一個國家中獲得了普惠制待遇,“入世”將使中國在更大范圍內(nèi)和更大程度上享受到這些優(yōu)惠。
    3、獲得市場開放和法規(guī)修改的過度期
    4、可采用農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策
    中國可以通過第6條第4款所述的微量補(bǔ)貼免除,對農(nóng)業(yè)提供支持,補(bǔ)貼的方向和結(jié)構(gòu)由原來的主要補(bǔ)貼流通收購環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)向補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。5、對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供必要的支持
    6、保留國家定價或政府指導(dǎo)價
    (二)基本義務(wù)
    1、遵循非歧視原則
    2、循外匯管理與國際收支措施的規(guī)定
    3、貿(mào)易政策統(tǒng)一實(shí)施
    4、遵循透明度規(guī)則
    5、建立司法審查制度
    6、接受特定產(chǎn)品過渡期性保障機(jī)制
    7、接受過渡性審議機(jī)制
    三、中國加入世界貿(mào)易組織的具體承諾
    (一)貨物貿(mào)易方面的具體承諾
    1、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)
    在前面的內(nèi)容中,我們提到過,以前我國的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)實(shí)行的是外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審批制度,自從新修訂的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》正式實(shí)施后,改為備案登記制。
    2、國營貿(mào)易與指定經(jīng)營
    進(jìn)口實(shí)行國營貿(mào)易經(jīng)營的產(chǎn)品:(8種)
    糧食、棉花、植物油、食糖、原油、成品油、化肥、煙草。
    植物油(包括豆油、菜籽油和棕櫚油)在2005年1月1日的時候已經(jīng)取消國營貿(mào)易。
    原油、成品油參照我國的實(shí)際進(jìn)口情況,允許一定比例的進(jìn)口由非國營貿(mào)易公司經(jīng)營。
    出口實(shí)行國營貿(mào)易經(jīng)營的產(chǎn)品:(10種)
    茶、大米、玉米、大豆、鎢及鎢制品,煤炭、原油、成品油、絲、棉花
    3、海關(guān)估價、進(jìn)口關(guān)稅和其他稅費(fèi)
    以成交價格作為海關(guān)估價的基礎(chǔ)。
    進(jìn)口稅和其他稅費(fèi):中國承諾逐步降低進(jìn)口商品的關(guān)稅總水平。到 2005 年 , 關(guān)稅總水平降至 10%, 其中工業(yè)品平均關(guān)稅下調(diào)到 9.3%;汽車及部件的關(guān)稅到 2006 年 7 月 1 日分別降至 25% 和 10%;部分化工品的關(guān)稅減讓到 2008 年結(jié)束;農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降至 15%。