吳鵬-《行政訴訟法》及其司法解釋(三)

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第五章 證據(jù)
      第三十一條 證據(jù)有以下幾種:
      (一)書證; (二)物證;(三)視聽資料;(四)證人證言;(五)當事人的陳述;(六)鑒定結(jié)論;(七)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。
      以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實,才能作為定案的根據(jù)。
      第三十二條 被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應(yīng)當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
      《行訴解釋》第二十六條 在行政訴訟中,被告對其作出的具體行政行為承擔舉證責任。
      被告應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀,并提供作出具體行政行為時的證據(jù)、依據(jù);被告不提供或者無正當理由逾期提供的,應(yīng)當認定該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。
      第三十三條 在訴訟過程中,被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。
      《行訴解釋》第二十八條 有下列情形之一的,被告經(jīng)人民法院準許可以補充相關(guān)的證據(jù):
     ?。ㄒ唬┍桓嬖谧鞒鼍唧w行政行為時已經(jīng)收集證據(jù),但因不可抗力等正當事由不能提供的;
     ?。ǘ┰婊蛘叩谌嗽谠V訟過程中,提出了其在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。
      《行訴解釋》第三十條 下列證據(jù)不能作為認定被訴具體行政行為合法的根據(jù):
     ?。ㄒ唬┍桓婕捌湓V訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù);
     ?。ǘ┍桓鎳乐剡`反法定程序收集的其他證據(jù)。
      《行訴解釋》第三十一條 未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)不能作為人民法院裁判的根據(jù)。
      復議機關(guān)在復議過程中收集和補充的證據(jù),不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)。
      被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù),不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的根據(jù)。
      《行訴解釋》第二十七條 原告對下列事項承擔舉證責任:
     ?。ㄒ唬┳C明起訴符合法定條件,但被告認為原告起訴超過起訴期限的除外;
     ?。ǘ┰谄鹪V被告不作為的案件中,證明其提出申請的事實;
     ?。ㄈ┰谝徊⑻崞鸬男姓r償訴訟中,證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實;
     ?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當由原告承擔舉證責任的事項。
      第三十四條 人民法院有權(quán)要求當事人提供或者補充證據(jù)。
      人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。
      《行訴解釋》第二十九條 有下列情形之一的,人民法院有權(quán)調(diào)取證據(jù):
     ?。ㄒ唬┰婊蛘叩谌思捌湓V訟代理人提供了證據(jù)線索,但無法自行收集而申請人民法院調(diào)取的;
      (二)當事人應(yīng)當提供而無法提供原件或者原物的。
      第三十五條 在訴訟過程中,人民法院認為對專門性問題需要鑒定的,應(yīng)當交由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的,由人民法院指定的鑒定部門鑒定。
      第三十六條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據(jù),人民法院也可以主動采取保全措施。