海關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管手續(xù)
我國(guó)政府先后批準(zhǔn)在大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、寧波、福州、廣州、湛江、上海等十二個(gè)沿海開(kāi)放城市興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的單位應(yīng)持國(guó)家主管部門的批準(zhǔn)文件和工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。貨物進(jìn)出口時(shí)向海關(guān)交驗(yàn)主管部門的批準(zhǔn)文件、合同、進(jìn)出口貨物清單，裝箱單、提單、發(fā)票等單證，填寫(xiě)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。對(duì)屬進(jìn)出口許可證管理的商品，還應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的進(jìn)出口許可證。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)口下列貨物，可享受免稅優(yōu)惠；建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施所需進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資；合理數(shù)量的生產(chǎn)用車輛、交通工具、辦公用品；開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)口自用合理數(shù)量的建筑材料、交通工具、辦公用品、管理設(shè)備；開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口專為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所實(shí)際耗用的原材料、零配件、元器件、包裝物料；旅游飲食業(yè)營(yíng)業(yè)用的餐料；利用外資養(yǎng)殖出口產(chǎn)品所需進(jìn)口的飼料。
對(duì)不在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，但與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)接的基礎(chǔ)設(shè)施，如國(guó)際通訊設(shè)施、國(guó)際機(jī)場(chǎng)、港口碼頭和利用老市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施延伸到經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的管道、線路等設(shè)施，可以同開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，其所進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備和基建物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和產(chǎn)品稅或增值稅。
開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)口的減免稅物資，僅限在區(qū)內(nèi)使用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得移作他用。如有特殊情況需臨時(shí)運(yùn)出區(qū)外使用的，須事先經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)同意。使用后，按規(guī)定期限原物返回開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)單位更新下來(lái)的原免稅進(jìn)出口的機(jī)器設(shè)備等物資和內(nèi)地單位在開(kāi)發(fā)區(qū)承包工程所需進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備，要運(yùn)回內(nèi)地的，應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件，經(jīng)海關(guān)審核認(rèn)可后，酌情予以補(bǔ)稅驗(yàn)放。
開(kāi)發(fā)區(qū)出口開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，免征出口關(guān)銳。開(kāi)發(fā)區(qū)如收購(gòu)或代理內(nèi)地應(yīng)稅產(chǎn)品出口，應(yīng)照章征收出口關(guān)銳。但開(kāi)發(fā)區(qū)從內(nèi)地運(yùn)進(jìn)的料件或半成品，在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工，井增值百分之二十以上的產(chǎn)品，出口時(shí)可視為開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)品，免征出口關(guān)稅。
開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，如要銷往內(nèi)地，需經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，海關(guān)按法定稅率對(duì)產(chǎn)品中所含進(jìn)口的料、件予以補(bǔ)稅；貨主或代理人對(duì)所含進(jìn)口料、件申報(bào)不清的，海關(guān)按成品的稅率補(bǔ)征稅款。
開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)未設(shè)立海關(guān)機(jī)構(gòu)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)和單位進(jìn)出口貨物時(shí)，應(yīng)向開(kāi)發(fā)區(qū)所在地的主管海關(guān)或進(jìn)出口地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
我國(guó)政府先后批準(zhǔn)在大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、寧波、福州、廣州、湛江、上海等十二個(gè)沿海開(kāi)放城市興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的單位應(yīng)持國(guó)家主管部門的批準(zhǔn)文件和工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。貨物進(jìn)出口時(shí)向海關(guān)交驗(yàn)主管部門的批準(zhǔn)文件、合同、進(jìn)出口貨物清單，裝箱單、提單、發(fā)票等單證，填寫(xiě)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。對(duì)屬進(jìn)出口許可證管理的商品，還應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的進(jìn)出口許可證。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)口下列貨物，可享受免稅優(yōu)惠；建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施所需進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資；合理數(shù)量的生產(chǎn)用車輛、交通工具、辦公用品；開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)口自用合理數(shù)量的建筑材料、交通工具、辦公用品、管理設(shè)備；開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口專為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所實(shí)際耗用的原材料、零配件、元器件、包裝物料；旅游飲食業(yè)營(yíng)業(yè)用的餐料；利用外資養(yǎng)殖出口產(chǎn)品所需進(jìn)口的飼料。
對(duì)不在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，但與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)接的基礎(chǔ)設(shè)施，如國(guó)際通訊設(shè)施、國(guó)際機(jī)場(chǎng)、港口碼頭和利用老市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施延伸到經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的管道、線路等設(shè)施，可以同開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，其所進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備和基建物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和產(chǎn)品稅或增值稅。
開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)口的減免稅物資，僅限在區(qū)內(nèi)使用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得移作他用。如有特殊情況需臨時(shí)運(yùn)出區(qū)外使用的，須事先經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)同意。使用后，按規(guī)定期限原物返回開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)單位更新下來(lái)的原免稅進(jìn)出口的機(jī)器設(shè)備等物資和內(nèi)地單位在開(kāi)發(fā)區(qū)承包工程所需進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備，要運(yùn)回內(nèi)地的，應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件，經(jīng)海關(guān)審核認(rèn)可后，酌情予以補(bǔ)稅驗(yàn)放。
開(kāi)發(fā)區(qū)出口開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，免征出口關(guān)銳。開(kāi)發(fā)區(qū)如收購(gòu)或代理內(nèi)地應(yīng)稅產(chǎn)品出口，應(yīng)照章征收出口關(guān)銳。但開(kāi)發(fā)區(qū)從內(nèi)地運(yùn)進(jìn)的料件或半成品，在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工，井增值百分之二十以上的產(chǎn)品，出口時(shí)可視為開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)品，免征出口關(guān)稅。
開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，如要銷往內(nèi)地，需經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，海關(guān)按法定稅率對(duì)產(chǎn)品中所含進(jìn)口的料、件予以補(bǔ)稅；貨主或代理人對(duì)所含進(jìn)口料、件申報(bào)不清的，海關(guān)按成品的稅率補(bǔ)征稅款。
開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)未設(shè)立海關(guān)機(jī)構(gòu)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)和單位進(jìn)出口貨物時(shí)，應(yīng)向開(kāi)發(fā)區(qū)所在地的主管海關(guān)或進(jìn)出口地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。