沒有100萬元，別想辦公司
在前不久舉行的中國注稅行業(yè)發(fā)展研討會上，北京市注冊稅務(wù)師協(xié)會會長董海辰透露，不少地區(qū)的管理部門對稅務(wù)師事務(wù)所跨地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)有內(nèi)部規(guī)定的條件：注冊資本100萬元以上、執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師10名以上。這個(gè)條件比在本地設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)要高很多———本地設(shè)立合伙稅務(wù)師事務(wù)所的注冊資本僅要求10萬元，有限責(zé)任事務(wù)所要求30萬元；要求的執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師是5名。業(yè)內(nèi)人士慨嘆：稅務(wù)師事務(wù)所異地經(jīng)營的門檻太高了。
近年來，國際“四大”會計(jì)師事務(wù)所紛紛在上海、天津、青島、廣州、深圳、大連等地設(shè)立分所，有步驟地從中央到地方進(jìn)行“跑馬圈地”，為今年底稅務(wù)服務(wù)市場的全面對外開放做好了準(zhǔn)備。與此形成鮮明對照的是，內(nèi)資稅務(wù)師事務(wù)所卻在“收縮陣線”：國內(nèi)一些稅務(wù)師事務(wù)所原先在異地設(shè)立的少數(shù)分支機(jī)構(gòu)，因經(jīng)營困難等原因逐步消亡了。即使是少數(shù)幾家稅務(wù)師事務(wù)所到異地發(fā)展，也是以咨詢公司的面目出現(xiàn)。人們前幾年預(yù)計(jì)的整個(gè)注稅行業(yè)橫向擴(kuò)展的浪潮并未出現(xiàn)。盡管同地區(qū)注稅行業(yè)競爭可能異常激烈，但全國性競爭卻比較平靜。
為什么會出現(xiàn)這種情況？董海辰認(rèn)為，稅務(wù)師事務(wù)所跨地區(qū)經(jīng)營準(zhǔn)入條件高、限制死已成為稅務(wù)師事務(wù)所擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和做大做強(qiáng)的重大障礙。據(jù)了解，目前國家稅務(wù)總局對稅務(wù)師事務(wù)所跨地區(qū)設(shè)立子公司或控股公司，既沒有禁止性規(guī)定，也沒有許可性規(guī)定，似乎沒有什么限制，但實(shí)際上不管是設(shè)立子公司還是控股公司，操作起來都有很大難度。
北京某稅務(wù)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人說，注冊資本限制尚能通過借款等方式解決，雖然成本較高，但還能克服。人員限制是的問題，設(shè)立之初就要找到10名能合作共事的執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師，難度非常大。
“這種規(guī)定實(shí)際上沒有什么法律依據(jù)，有行政違法的嫌疑?！边@位負(fù)責(zé)人說。去年10月修訂的《公司法》規(guī)定，有限公司的注冊資本最低限額僅為3萬元，股東人數(shù)為1人~50人之間，甚至可以設(shè)立一人公司?！豆痉ā肥窃O(shè)立公司這種經(jīng)營機(jī)構(gòu)最上位的法律，其規(guī)定是普遍有效的。特殊行業(yè)要突破《公司法》的標(biāo)準(zhǔn)，必須制定特別法作出明確規(guī)定才行，而目前注稅行業(yè)還沒有相關(guān)的法律規(guī)定。正是在這種背景下，不少地區(qū)發(fā)生了工商部門按照《公司法》的規(guī)定辦理了稅務(wù)師事務(wù)所的注冊手續(xù)，而注稅行業(yè)的主管部門不予承認(rèn)的矛盾現(xiàn)象，形成了一定的混亂。
此外，《公司法》規(guī)定，公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記，取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)；公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任?！豆痉ā穼υO(shè)立分公司沒有明確規(guī)定條件限制。在實(shí)際操作中，設(shè)立分公司沒有資金、人員等方面的太多限制。但是，一些地區(qū)注稅行業(yè)的主管部門根本不愿受理跨地區(qū)設(shè)立子公司或控股公司的申請，從實(shí)際操作中堵死了異地經(jīng)營的可能性。
由于以上原因，以前一些稅務(wù)師到異地發(fā)展，只好選擇和當(dāng)?shù)厥聞?wù)所合作的模式。但往往雙方由于經(jīng)營理念、管理制度上存在分歧，最終不歡而散。 注稅外來戶，難念代理經(jīng)
在前不久舉行的中國注稅行業(yè)發(fā)展研討會上，北京市注冊稅務(wù)師協(xié)會會長董海辰透露，不少地區(qū)的管理部門對稅務(wù)師事務(wù)所跨地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)有內(nèi)部規(guī)定的條件：注冊資本100萬元以上、執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師10名以上。這個(gè)條件比在本地設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)要高很多———本地設(shè)立合伙稅務(wù)師事務(wù)所的注冊資本僅要求10萬元，有限責(zé)任事務(wù)所要求30萬元；要求的執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師是5名。業(yè)內(nèi)人士慨嘆：稅務(wù)師事務(wù)所異地經(jīng)營的門檻太高了。
近年來，國際“四大”會計(jì)師事務(wù)所紛紛在上海、天津、青島、廣州、深圳、大連等地設(shè)立分所，有步驟地從中央到地方進(jìn)行“跑馬圈地”，為今年底稅務(wù)服務(wù)市場的全面對外開放做好了準(zhǔn)備。與此形成鮮明對照的是，內(nèi)資稅務(wù)師事務(wù)所卻在“收縮陣線”：國內(nèi)一些稅務(wù)師事務(wù)所原先在異地設(shè)立的少數(shù)分支機(jī)構(gòu)，因經(jīng)營困難等原因逐步消亡了。即使是少數(shù)幾家稅務(wù)師事務(wù)所到異地發(fā)展，也是以咨詢公司的面目出現(xiàn)。人們前幾年預(yù)計(jì)的整個(gè)注稅行業(yè)橫向擴(kuò)展的浪潮并未出現(xiàn)。盡管同地區(qū)注稅行業(yè)競爭可能異常激烈，但全國性競爭卻比較平靜。
為什么會出現(xiàn)這種情況？董海辰認(rèn)為，稅務(wù)師事務(wù)所跨地區(qū)經(jīng)營準(zhǔn)入條件高、限制死已成為稅務(wù)師事務(wù)所擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和做大做強(qiáng)的重大障礙。據(jù)了解，目前國家稅務(wù)總局對稅務(wù)師事務(wù)所跨地區(qū)設(shè)立子公司或控股公司，既沒有禁止性規(guī)定，也沒有許可性規(guī)定，似乎沒有什么限制，但實(shí)際上不管是設(shè)立子公司還是控股公司，操作起來都有很大難度。
北京某稅務(wù)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人說，注冊資本限制尚能通過借款等方式解決，雖然成本較高，但還能克服。人員限制是的問題，設(shè)立之初就要找到10名能合作共事的執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師，難度非常大。
“這種規(guī)定實(shí)際上沒有什么法律依據(jù)，有行政違法的嫌疑?！边@位負(fù)責(zé)人說。去年10月修訂的《公司法》規(guī)定，有限公司的注冊資本最低限額僅為3萬元，股東人數(shù)為1人~50人之間，甚至可以設(shè)立一人公司?！豆痉ā肥窃O(shè)立公司這種經(jīng)營機(jī)構(gòu)最上位的法律，其規(guī)定是普遍有效的。特殊行業(yè)要突破《公司法》的標(biāo)準(zhǔn)，必須制定特別法作出明確規(guī)定才行，而目前注稅行業(yè)還沒有相關(guān)的法律規(guī)定。正是在這種背景下，不少地區(qū)發(fā)生了工商部門按照《公司法》的規(guī)定辦理了稅務(wù)師事務(wù)所的注冊手續(xù)，而注稅行業(yè)的主管部門不予承認(rèn)的矛盾現(xiàn)象，形成了一定的混亂。
此外，《公司法》規(guī)定，公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記，取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)；公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任?！豆痉ā穼υO(shè)立分公司沒有明確規(guī)定條件限制。在實(shí)際操作中，設(shè)立分公司沒有資金、人員等方面的太多限制。但是，一些地區(qū)注稅行業(yè)的主管部門根本不愿受理跨地區(qū)設(shè)立子公司或控股公司的申請，從實(shí)際操作中堵死了異地經(jīng)營的可能性。
由于以上原因，以前一些稅務(wù)師到異地發(fā)展，只好選擇和當(dāng)?shù)厥聞?wù)所合作的模式。但往往雙方由于經(jīng)營理念、管理制度上存在分歧，最終不歡而散。 注稅外來戶，難念代理經(jīng)