法國(guó)資本主義建立時(shí)期的資產(chǎn)階級(jí)稅收理論。重農(nóng)學(xué)派產(chǎn)生于18世紀(jì)下半葉的法國(guó),其先驅(qū)者和主要代表人物是法國(guó)的P•布阿吉爾貝爾、F·魁奈、 A·R·J•杜爾哥和西斯蒙第。17世紀(jì)下半葉到18世紀(jì)的法國(guó),由于封建王朝實(shí)行重商主義政策,農(nóng)業(yè)極度衰落,稅制紊亂,苛捐雜稅名目繁多,人民負(fù)擔(dān)沉重,法國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重的危機(jī)。重農(nóng)學(xué)派認(rèn)為,社會(huì)財(cái)富的真正源泉是農(nóng)業(yè),要財(cái)源茂盛,增加財(cái)政稅收收入,必須發(fā)展農(nóng)業(yè),從而將其研究重心從流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域,提出了重農(nóng)主義的經(jīng)濟(jì)理論體系。他們?cè)诙愂辗矫嫣岢隽吮容^系統(tǒng)的思想和政策主張。主要的有:(1)稅收與生產(chǎn)的關(guān)系。他們提出了三點(diǎn)很有價(jià)值的觀點(diǎn):①課稅不能過(guò)重,不可影響和破壞生產(chǎn),應(yīng)根據(jù)納稅人的能力繳納。否則,生產(chǎn)就會(huì)衰退,反過(guò)來(lái),造成稅收收入的減少;②稅收占國(guó)民收入的比例要適當(dāng),應(yīng)當(dāng)和國(guó)民收入的數(shù)額保持平衡,不可任意揮霍;③稅收增長(zhǎng)的前提是財(cái)富的增長(zhǎng)。認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是財(cái)富之母,君主要想多征稅必須首先扶持農(nóng)業(yè)。不這樣做,征稅就會(huì)變成掠奪,很快會(huì)使國(guó)家趨于衰落貧窮。(2)主張實(shí)行“單一土地稅制”。取消其他一切賦稅,簡(jiǎn)化賦稅征收機(jī)構(gòu),節(jié)省征收費(fèi)用。(3)提出了公平合理的稅收原則。(4)以轉(zhuǎn)嫁為標(biāo)準(zhǔn)劃分直接稅與間接稅,并提出了以“純產(chǎn)品”為核心的稅收轉(zhuǎn)嫁與歸宿的學(xué)說(shuō)。(5)主張廢除包稅制。重農(nóng)學(xué)派的稅收理論是防止封建帝王橫征暴斂的理論武器