魁奈（1694～1774）是資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟學奠基人之一，法國重農(nóng)學派的創(chuàng)始人。主要經(jīng)濟著作有：《佃戶論》（1756）、《谷物論》（1757）、《經(jīng)濟表》（1758）、《賦稅論》（1760）等。他的稅收理論內(nèi)容包括有：（1）關于課稅依據(jù)。魁奈認為，國家課稅的依據(jù)是所有權。他反對在課稅依據(jù)上的交換說和保險說。他認為，國家征收農(nóng)業(yè)稅的基本前提是土地的所有權不屬于土地所有者專有，國家即君主和私人一樣，對土地也有所有權。既然國家也擁有土地所有權，那么，國家也應獲得土地純產(chǎn)品的一部分。（2）關于稅收的來源?？握J為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是社會物質(zhì)財富增加的源泉，只有土地才出產(chǎn)“純產(chǎn)品”。這種“純產(chǎn)品”才是稅收的源泉。他說：“應當把賦稅看作是由農(nóng)業(yè)國家的土地所產(chǎn)的純產(chǎn)品所派生的收入……不應對租地農(nóng)場主的財富（農(nóng)業(yè)資本）征稅，因為一個國家在農(nóng)業(yè)上的預付，應當看作是不可動用的基金，是為賦稅的收入和所有市民階級的生活資料的生產(chǎn)所必需的。不這樣做，賦稅就會變成掠奪，就會很快地使國家趨于衰落破滅”（《魁奈經(jīng)濟著作選集》，商務印書館1979年版，第333頁）。（3）關于稅收負擔問題。魁奈認為，從稅收與國民收入的關系上看，不應當加重賦稅的負擔，稅收的增收部分和國民收入的增加應成正比例課征。也就是說，“賦稅不應過重到破壞的程度，應當和國民收入的數(shù)額保持均衡，必須隨收入的增加而增加，……”（4）關于土地單一稅制論?？胃鶕?jù)其只有土地能夠增加國民收入，創(chuàng)造剩余價值，或提供純收益的理論，主張實行土地單一稅制。他說：“關于賦稅落在哪些對象身上的問題，是沒有任何意義的。它總是落在同一個元體上，因為總是靠土地收入來支付的”（同上，第202頁）。 “所以，賦稅應該直接從土地上的純產(chǎn)品來征收?！痹谒磥?，無論對工資、生活用品征收，還是對租地農(nóng)場主的財富征稅，都是建立在農(nóng)業(yè)“純產(chǎn)品”基礎之上的，莫不如直接對土地收益征收單一稅。這樣，稅收負擔輕，而且征收費用也少得多。（5）關于稅收管理。魁奈認為，對國家造成巨大危害的不是征稅本身，而是征稅的方式。他主張實行土地單一稅和廢除包稅制，他認為這種稅收制度能使國家的負擔輕。他認為，“如果有良好的行政，在很短的時間內(nèi)，就可以使租稅大為增加”（同上，第363頁）。