根據(jù)《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定，從2006年1月1日起，“年所得”12萬元以上的納稅人，應(yīng)該在次年1月1日—3月31日期間，主動(dòng)到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理2006年度個(gè)人所得稅納稅申報(bào)。12萬元的“年所得”究竟包括哪些收入？1600元的扣除額算不算在“年所得”？有關(guān)自行申報(bào)的一些“細(xì)節(jié)”成為不少納稅人最關(guān)心的內(nèi)容。
面對(duì)自行申報(bào)，高收入者不“含糊”
?？谑械牧合壬且晃粡氖滤囆g(shù)創(chuàng)作的自由職業(yè)者。當(dāng)記者問到關(guān)于自行申報(bào)的事情時(shí)，他說在本報(bào)《金稅周刊》報(bào)紙上已經(jīng)看到相關(guān)報(bào)道了。他說：“我的工作時(shí)間、地點(diǎn)包括收入都不固定?，F(xiàn)在每年的個(gè)人創(chuàng)作勞務(wù)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)一般有50萬元左右。由于我經(jīng)常有機(jī)會(huì)出國(guó)，所以我很理解？熏也積極做到誠(chéng)信納稅?！?BR> 梁先生表示，平時(shí)他承接了某項(xiàng)商業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作工作后，都會(huì)要求委托方將代繳個(gè)人所得稅后的清單給自己?！斑@樣可以證明自己的收入是干凈的，合法的?，F(xiàn)在要求年度再自行申報(bào)一次，我也可以趁機(jī)把自己一年來的收入和納稅情況做一次梳理?！?BR> 收入沒扣過稅，申報(bào)了會(huì)不會(huì)被罰款
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，那些年收入在12萬元左右的人群，他們?cè)儐柕挠嘘P(guān)自行納稅申報(bào)的問題最多。
這類人群涉及政府公務(wù)員、效益較好的企事業(yè)單位中層以上人員、專業(yè)技術(shù)人員、寫字樓白領(lǐng)等等。如果按照規(guī)定扣除他們工資、薪金中的“三費(fèi)一金”（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金，一年合計(jì)約1.5萬元－3萬元）后，他們一般不用自行申報(bào)。但如果把那些因?qū)I(yè)特長(zhǎng)帶來的報(bào)酬、兼職收入、職務(wù)活動(dòng)收入、投資收益等合并計(jì)算，“上線”的幾率大增。一些納稅人說，有些收入付款單位并沒有按規(guī)定扣稅，自己如實(shí)申報(bào)會(huì)不會(huì)被稅務(wù)局罰款？
每天忙于事業(yè)發(fā)展的?？诎最I(lǐng)周先生賺了錢從來都是交給家人打理，而家人只知道存錢。聽說年收入12萬元不僅是指工資、薪金收入，還包括其他收入時(shí)，周先生說，一年下來收入也接近12萬元?！斑@種情況，申報(bào)時(shí)究竟該怎么算‘年所得’？如果該納稅而沒有納稅會(huì)不會(huì)被稅務(wù)局處罰？”周先生問。
年終獎(jiǎng)明年才發(fā)，算不算是今年的收入
根據(jù)《辦法》規(guī)定，“年所得”12萬元包括了納稅人的工資薪金、兼職收入、稿費(fèi)、紅利等11項(xiàng)所得。那么，哪些是該納稅的？哪些是免稅的？很多納稅人對(duì)“年所得”怎么算搞不清楚。
趙小姐是海南某公司的部門經(jīng)理。她說：“像我這樣的中層每年基本的工資收入約有20萬元，年終獎(jiǎng)金等另算。像今年的年終獎(jiǎng)金、效益分紅，預(yù)計(jì)會(huì)在明年的2月初發(fā)放給我。我明年才領(lǐng)到手的年終獎(jiǎng)等，是不是不應(yīng)該計(jì)算在‘年所得’當(dāng)中呢？”
海南某合資企業(yè)部門經(jīng)理周先生說，公司實(shí)行的是效益工資制度，當(dāng)月發(fā)的都是上個(gè)月的工資?！敖衲?2月的工資要等到明年1月上旬才發(fā)，獎(jiǎng)金更是要等到春節(jié)前幾天才發(fā)。那么，這些收入究竟算今年的還是算明年的？”周先生問。劉先生的理解是，今年初領(lǐng)到的2005年12月份的工資以及2005年的年終獎(jiǎng)金、效益分紅等計(jì)入2006年“年所得”，而2006年12月份工資和2006年年終獎(jiǎng)金、效益分紅則計(jì)入2007年“年所得”。但周圍的同事對(duì)他的說法將信將疑。
收入無憑據(jù)，拿什么去申報(bào)
洪女士是海南一家事業(yè)單位的工作人員。她說：“我們單位效益好，職工年薪在10萬元左右。但是我們這里很多中層以上人員一年的工資、薪金再加上平時(shí)參加各種評(píng)審會(huì)議得到的報(bào)酬，合計(jì)起來有的已超過12萬元了?，F(xiàn)在大家搞不清楚的是，平時(shí)我們的稅都是單位代扣代繳的，一年到頭我們究竟繳了多少稅連自己也說不清楚，到時(shí)該怎么申報(bào)？”
某事業(yè)單位的李先生反映，他每月收入一般在1萬元上下浮動(dòng)，時(shí)高時(shí)低，“年所得”是否會(huì)達(dá)到12萬元，真是不清楚，而自己從來沒有保留憑據(jù)的習(xí)慣，工資條沒有留，登滿信息的銀行舊存折也沒有保留，現(xiàn)在如何確切計(jì)算自己是否“入圍”12萬元，他感到心里沒底。
稅務(wù)管理需公平，別讓老實(shí)人吃虧
雖然很多納稅人都表示，在即將到來的自行申報(bào)期間，他們都會(huì)按國(guó)家的規(guī)定辦事，但他們也擔(dān)心，以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的自行申報(bào)未必能在一些人身上起作用，他們希望稅務(wù)部門的管理要盡量公平公正，“絕不能讓膽小的吃虧，膽大的占便宜”。
部分納稅人的這種擔(dān)心在一些納稅人那里得到了印證。在海南某企業(yè)工作的李小姐在接受采訪時(shí)很坦誠(chéng)地說：“除了工資、崗位津貼、股息分紅，還有一些其他收入，我一年收入所得是否超過12萬元，連自己都不清楚，稅務(wù)機(jī)關(guān)怎么能掌握？
海南一位多年從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的李女士表示，個(gè)人所得稅征收問題從來就是一個(gè)國(guó)際性的難題，即使是美國(guó)這種個(gè)人信用制度比較健全的國(guó)家，也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)偷逃稅行為。稅務(wù)部門要想做到個(gè)人所得稅的足額征收，不僅需要調(diào)動(dòng)各方積極性的推廣措施，讓納稅人了解征稅細(xì)節(jié)，還要盡量簡(jiǎn)化納稅申報(bào)程序，降低納稅人自行申報(bào)的法律風(fēng)險(xiǎn)，這將是稅務(wù)部門今后的努力方向。
面對(duì)自行申報(bào)，高收入者不“含糊”
?？谑械牧合壬且晃粡氖滤囆g(shù)創(chuàng)作的自由職業(yè)者。當(dāng)記者問到關(guān)于自行申報(bào)的事情時(shí)，他說在本報(bào)《金稅周刊》報(bào)紙上已經(jīng)看到相關(guān)報(bào)道了。他說：“我的工作時(shí)間、地點(diǎn)包括收入都不固定?，F(xiàn)在每年的個(gè)人創(chuàng)作勞務(wù)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)一般有50萬元左右。由于我經(jīng)常有機(jī)會(huì)出國(guó)，所以我很理解？熏也積極做到誠(chéng)信納稅?！?BR> 梁先生表示，平時(shí)他承接了某項(xiàng)商業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作工作后，都會(huì)要求委托方將代繳個(gè)人所得稅后的清單給自己?！斑@樣可以證明自己的收入是干凈的，合法的?，F(xiàn)在要求年度再自行申報(bào)一次，我也可以趁機(jī)把自己一年來的收入和納稅情況做一次梳理?！?BR> 收入沒扣過稅，申報(bào)了會(huì)不會(huì)被罰款
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，那些年收入在12萬元左右的人群，他們?cè)儐柕挠嘘P(guān)自行納稅申報(bào)的問題最多。
這類人群涉及政府公務(wù)員、效益較好的企事業(yè)單位中層以上人員、專業(yè)技術(shù)人員、寫字樓白領(lǐng)等等。如果按照規(guī)定扣除他們工資、薪金中的“三費(fèi)一金”（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金，一年合計(jì)約1.5萬元－3萬元）后，他們一般不用自行申報(bào)。但如果把那些因?qū)I(yè)特長(zhǎng)帶來的報(bào)酬、兼職收入、職務(wù)活動(dòng)收入、投資收益等合并計(jì)算，“上線”的幾率大增。一些納稅人說，有些收入付款單位并沒有按規(guī)定扣稅，自己如實(shí)申報(bào)會(huì)不會(huì)被稅務(wù)局罰款？
每天忙于事業(yè)發(fā)展的?？诎最I(lǐng)周先生賺了錢從來都是交給家人打理，而家人只知道存錢。聽說年收入12萬元不僅是指工資、薪金收入，還包括其他收入時(shí)，周先生說，一年下來收入也接近12萬元?！斑@種情況，申報(bào)時(shí)究竟該怎么算‘年所得’？如果該納稅而沒有納稅會(huì)不會(huì)被稅務(wù)局處罰？”周先生問。
年終獎(jiǎng)明年才發(fā)，算不算是今年的收入
根據(jù)《辦法》規(guī)定，“年所得”12萬元包括了納稅人的工資薪金、兼職收入、稿費(fèi)、紅利等11項(xiàng)所得。那么，哪些是該納稅的？哪些是免稅的？很多納稅人對(duì)“年所得”怎么算搞不清楚。
趙小姐是海南某公司的部門經(jīng)理。她說：“像我這樣的中層每年基本的工資收入約有20萬元，年終獎(jiǎng)金等另算。像今年的年終獎(jiǎng)金、效益分紅，預(yù)計(jì)會(huì)在明年的2月初發(fā)放給我。我明年才領(lǐng)到手的年終獎(jiǎng)等，是不是不應(yīng)該計(jì)算在‘年所得’當(dāng)中呢？”
海南某合資企業(yè)部門經(jīng)理周先生說，公司實(shí)行的是效益工資制度，當(dāng)月發(fā)的都是上個(gè)月的工資?！敖衲?2月的工資要等到明年1月上旬才發(fā)，獎(jiǎng)金更是要等到春節(jié)前幾天才發(fā)。那么，這些收入究竟算今年的還是算明年的？”周先生問。劉先生的理解是，今年初領(lǐng)到的2005年12月份的工資以及2005年的年終獎(jiǎng)金、效益分紅等計(jì)入2006年“年所得”，而2006年12月份工資和2006年年終獎(jiǎng)金、效益分紅則計(jì)入2007年“年所得”。但周圍的同事對(duì)他的說法將信將疑。
收入無憑據(jù)，拿什么去申報(bào)
洪女士是海南一家事業(yè)單位的工作人員。她說：“我們單位效益好，職工年薪在10萬元左右。但是我們這里很多中層以上人員一年的工資、薪金再加上平時(shí)參加各種評(píng)審會(huì)議得到的報(bào)酬，合計(jì)起來有的已超過12萬元了?，F(xiàn)在大家搞不清楚的是，平時(shí)我們的稅都是單位代扣代繳的，一年到頭我們究竟繳了多少稅連自己也說不清楚，到時(shí)該怎么申報(bào)？”
某事業(yè)單位的李先生反映，他每月收入一般在1萬元上下浮動(dòng)，時(shí)高時(shí)低，“年所得”是否會(huì)達(dá)到12萬元，真是不清楚，而自己從來沒有保留憑據(jù)的習(xí)慣，工資條沒有留，登滿信息的銀行舊存折也沒有保留，現(xiàn)在如何確切計(jì)算自己是否“入圍”12萬元，他感到心里沒底。
稅務(wù)管理需公平，別讓老實(shí)人吃虧
雖然很多納稅人都表示，在即將到來的自行申報(bào)期間，他們都會(huì)按國(guó)家的規(guī)定辦事，但他們也擔(dān)心，以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的自行申報(bào)未必能在一些人身上起作用，他們希望稅務(wù)部門的管理要盡量公平公正，“絕不能讓膽小的吃虧，膽大的占便宜”。
部分納稅人的這種擔(dān)心在一些納稅人那里得到了印證。在海南某企業(yè)工作的李小姐在接受采訪時(shí)很坦誠(chéng)地說：“除了工資、崗位津貼、股息分紅，還有一些其他收入，我一年收入所得是否超過12萬元，連自己都不清楚，稅務(wù)機(jī)關(guān)怎么能掌握？
海南一位多年從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的李女士表示，個(gè)人所得稅征收問題從來就是一個(gè)國(guó)際性的難題，即使是美國(guó)這種個(gè)人信用制度比較健全的國(guó)家，也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)偷逃稅行為。稅務(wù)部門要想做到個(gè)人所得稅的足額征收，不僅需要調(diào)動(dòng)各方積極性的推廣措施，讓納稅人了解征稅細(xì)節(jié)，還要盡量簡(jiǎn)化納稅申報(bào)程序，降低納稅人自行申報(bào)的法律風(fēng)險(xiǎn)，這將是稅務(wù)部門今后的努力方向。