我具體講航空法的原則和規(guī)則前先要講的一個問題是空氣空間的法律地位。
（一）空氣空間的法律地位
空氣空間有兩部分，一部分是國家領(lǐng)空；另一部分是領(lǐng)空之外的空氣空間。
1．國家領(lǐng)空的地位 國家對它的領(lǐng)陸和領(lǐng)水上空具有完全的排他的主權(quán)。領(lǐng)空主權(quán)內(nèi)容主要有四個方面：
①領(lǐng)空資源的開發(fā)利用權(quán)。這種權(quán)利是排他的，未經(jīng)國家許可外國航空器不得飛經(jīng)或飛入。為了維護(hù)國家領(lǐng)空主權(quán)和安全，國家對于非法入境的外國航空器可以采取適當(dāng)?shù)拇胧?，如警告、攔截、迫降、驅(qū)逐等。但對民用航空器不得使用武力。
②制定航空法律規(guī)章和執(zhí)行的權(quán)利。
③保留國內(nèi)載運權(quán)。
④設(shè)立空中禁飛區(qū)。
2．領(lǐng)空之外的空氣空間的法律地位 國家領(lǐng)空之外的空氣空間是不屬于任何國家的主權(quán)范圍，各國航空器可以自由飛行，但要遵守國際法。如受專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度、南極制度及國際航空法的限制。
（二）國際民航制度
1．航空器的登記和國籍制度
按《芝加哥國際民用航空公約》規(guī)定，凡是從事國際航空的航空器均應(yīng)在一國登記并取得該國國籍，還要在航空器上標(biāo)出國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。
2．國際航空運輸制度
①國際航空運輸飛行類型和飛行權(quán)
國際航空運輸有航班運輸和非航班運輸。按《芝加哥國際民用航空公約》規(guī)定，凡從事國際航班運輸?shù)暮娇掌黠w經(jīng)或飛入締約國必須得到許可。許可方式由關(guān)系國確定，可簽訂國際協(xié)定或特別許可。從事非航班運輸?shù)暮娇掌黠w經(jīng)或飛入公約的締約國，只要不作營業(yè)性的降停可以不用再征得許可。
②國際航空運輸義務(wù)
這項制度要求國家從事國際民用航空運輸活動應(yīng)遵守國際義務(wù)。例如，不得濫用民用航空運輸，進(jìn)行違反國際法的活動；采取便利航空運輸?shù)拇胧?；防止傳染病的傳播；對允許飛入或飛經(jīng)的外國的航空器，在飛行條件和限制方面應(yīng)平等對待，不應(yīng)給予差別待遇；促進(jìn)國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和措施的采行。
（三）懲治危害國際民航安全的非法行為
1．危害國際民航安全非法行為的確定
對危害國際民航安全非法行為的確定的根據(jù)是《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》及其補充議定書。
（1）《東京公約》規(guī)定了兩種行為屬非法行為：
①各國刑法規(guī)定屬于犯罪的行為；
②危害或可能危害航空器或其所載人員及財產(chǎn)的安全，或危害航空器上的良好秩序和紀(jì)律的行為。
（2）《海牙公約》規(guī)定的是任何人在飛行中的航空器內(nèi)采取暴力或暴力威脅，或用其他恐嚇方式，非法劫持或控制該航空器的行為屬于犯罪行為（當(dāng)屬非法行為）。這種行為的未遂行為，以及實施這種行為或未遂行為的共同行為均屬犯罪行為。
（3）《蒙特利爾公約》規(guī)定了非法地和故意地實施以下行為屬于犯罪：
①對飛行中的航空器內(nèi)的人采取暴力行為，從而危及該航空器的安全；
②破壞使用中的航空器或使其受損，而不能飛行或危及它的飛行安全；
③在使用中的航空器內(nèi)放置或使他人放置某種裝置或物質(zhì)，可能破壞該航空器；或使其受損壞以致不能飛行或危及其飛行安全；
④破壞或損害航行設(shè)備或妨礙其工作，足以危及其飛行安全；
⑤故意傳送虛假情報，從而危及飛行中的航空器的安全。這些犯罪的未遂行為，以及實施這些行為或未遂行為的共犯行為均屬犯罪。
（4）《補充蒙特利爾公約議定書》規(guī)定了危害國際民用航空機(jī)場安全的行為為非法，包括：
①對國際機(jī)場內(nèi)的人采取暴力，造成或足以造成重傷或死亡，危及或足以危及該機(jī)場安全的行為；
②破壞或嚴(yán)重?fù)p壞國際機(jī)場的航空設(shè)備及停放在機(jī)場未使用的航空器或中斷機(jī)場服務(wù)。這些行為的未遂行為，以及這些行為或未遂行為的共犯行為。
2．對危害國際民航安全非法行為的管轄權(quán)
綜合《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》及其補充議定書的規(guī)定，對危害國際民航安全的非法行為，以下幾類國家有管轄權(quán)：
①航空器的登記國；
②航空器降落時，被指稱的嫌疑犯依在該航空器內(nèi)，該航空器的降落地國有管轄權(quán)；
③在租來時不帶機(jī)組的航空器內(nèi)發(fā)生犯罪或針對航空器的犯罪，承租人的主要營業(yè)地國或其永久居所地國有管轄權(quán)；
④罪行發(fā)生地國有管轄權(quán)；
⑤嫌疑犯發(fā)現(xiàn)地國；
⑥依各國國內(nèi)法規(guī)定的其他管轄權(quán)。
（一）空氣空間的法律地位
空氣空間有兩部分，一部分是國家領(lǐng)空；另一部分是領(lǐng)空之外的空氣空間。
1．國家領(lǐng)空的地位 國家對它的領(lǐng)陸和領(lǐng)水上空具有完全的排他的主權(quán)。領(lǐng)空主權(quán)內(nèi)容主要有四個方面：
①領(lǐng)空資源的開發(fā)利用權(quán)。這種權(quán)利是排他的，未經(jīng)國家許可外國航空器不得飛經(jīng)或飛入。為了維護(hù)國家領(lǐng)空主權(quán)和安全，國家對于非法入境的外國航空器可以采取適當(dāng)?shù)拇胧?，如警告、攔截、迫降、驅(qū)逐等。但對民用航空器不得使用武力。
②制定航空法律規(guī)章和執(zhí)行的權(quán)利。
③保留國內(nèi)載運權(quán)。
④設(shè)立空中禁飛區(qū)。
2．領(lǐng)空之外的空氣空間的法律地位 國家領(lǐng)空之外的空氣空間是不屬于任何國家的主權(quán)范圍，各國航空器可以自由飛行，但要遵守國際法。如受專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度、南極制度及國際航空法的限制。
（二）國際民航制度
1．航空器的登記和國籍制度
按《芝加哥國際民用航空公約》規(guī)定，凡是從事國際航空的航空器均應(yīng)在一國登記并取得該國國籍，還要在航空器上標(biāo)出國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。
2．國際航空運輸制度
①國際航空運輸飛行類型和飛行權(quán)
國際航空運輸有航班運輸和非航班運輸。按《芝加哥國際民用航空公約》規(guī)定，凡從事國際航班運輸?shù)暮娇掌黠w經(jīng)或飛入締約國必須得到許可。許可方式由關(guān)系國確定，可簽訂國際協(xié)定或特別許可。從事非航班運輸?shù)暮娇掌黠w經(jīng)或飛入公約的締約國，只要不作營業(yè)性的降停可以不用再征得許可。
②國際航空運輸義務(wù)
這項制度要求國家從事國際民用航空運輸活動應(yīng)遵守國際義務(wù)。例如，不得濫用民用航空運輸，進(jìn)行違反國際法的活動；采取便利航空運輸?shù)拇胧?；防止傳染病的傳播；對允許飛入或飛經(jīng)的外國的航空器，在飛行條件和限制方面應(yīng)平等對待，不應(yīng)給予差別待遇；促進(jìn)國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和措施的采行。
（三）懲治危害國際民航安全的非法行為
1．危害國際民航安全非法行為的確定
對危害國際民航安全非法行為的確定的根據(jù)是《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》及其補充議定書。
（1）《東京公約》規(guī)定了兩種行為屬非法行為：
①各國刑法規(guī)定屬于犯罪的行為；
②危害或可能危害航空器或其所載人員及財產(chǎn)的安全，或危害航空器上的良好秩序和紀(jì)律的行為。
（2）《海牙公約》規(guī)定的是任何人在飛行中的航空器內(nèi)采取暴力或暴力威脅，或用其他恐嚇方式，非法劫持或控制該航空器的行為屬于犯罪行為（當(dāng)屬非法行為）。這種行為的未遂行為，以及實施這種行為或未遂行為的共同行為均屬犯罪行為。
（3）《蒙特利爾公約》規(guī)定了非法地和故意地實施以下行為屬于犯罪：
①對飛行中的航空器內(nèi)的人采取暴力行為，從而危及該航空器的安全；
②破壞使用中的航空器或使其受損，而不能飛行或危及它的飛行安全；
③在使用中的航空器內(nèi)放置或使他人放置某種裝置或物質(zhì)，可能破壞該航空器；或使其受損壞以致不能飛行或危及其飛行安全；
④破壞或損害航行設(shè)備或妨礙其工作，足以危及其飛行安全；
⑤故意傳送虛假情報，從而危及飛行中的航空器的安全。這些犯罪的未遂行為，以及實施這些行為或未遂行為的共犯行為均屬犯罪。
（4）《補充蒙特利爾公約議定書》規(guī)定了危害國際民用航空機(jī)場安全的行為為非法，包括：
①對國際機(jī)場內(nèi)的人采取暴力，造成或足以造成重傷或死亡，危及或足以危及該機(jī)場安全的行為；
②破壞或嚴(yán)重?fù)p壞國際機(jī)場的航空設(shè)備及停放在機(jī)場未使用的航空器或中斷機(jī)場服務(wù)。這些行為的未遂行為，以及這些行為或未遂行為的共犯行為。
2．對危害國際民航安全非法行為的管轄權(quán)
綜合《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》及其補充議定書的規(guī)定，對危害國際民航安全的非法行為，以下幾類國家有管轄權(quán)：
①航空器的登記國；
②航空器降落時，被指稱的嫌疑犯依在該航空器內(nèi)，該航空器的降落地國有管轄權(quán)；
③在租來時不帶機(jī)組的航空器內(nèi)發(fā)生犯罪或針對航空器的犯罪，承租人的主要營業(yè)地國或其永久居所地國有管轄權(quán)；
④罪行發(fā)生地國有管轄權(quán)；
⑤嫌疑犯發(fā)現(xiàn)地國；
⑥依各國國內(nèi)法規(guī)定的其他管轄權(quán)。