日前，日本法相鳩山邦夫在內(nèi)閣會(huì)后的記者會(huì)上，明確提出將廢除“外國(guó)人登錄證”，代之以“在留卡”。
據(jù)悉，該法案將在2009年的通常國(guó)會(huì)上被正式提出。新“在留卡”的實(shí)施，一方面有利于日本政府對(duì)在日外國(guó)人進(jìn)行有效的“一元化”管理。另一方面，“在留卡”具有與日本本國(guó)居民同樣的登錄性質(zhì)，便于日本對(duì)在日外國(guó)人在諸如就學(xué)、健康保險(xiǎn)等行政服務(wù)方面提供服務(wù)。
自2007年以來(lái)，日本政府一改往日保守姿態(tài)，在包括接收外國(guó)留學(xué)生方面可謂舉措頻繁。其背景主要是日本社會(huì)深受高齡化社會(huì)的長(zhǎng)期困擾，加之出生率連年走低及戰(zhàn)后嬰兒潮一代所謂公司骨干技術(shù)職員的大量退休，使日本勞動(dòng)力出現(xiàn)嚴(yán)重匱乏。一種方式是提高“時(shí)給”(小時(shí)工資)；另一種方式是將臨時(shí)工轉(zhuǎn)為正式員工。
日本政府除鼓勵(lì)生育，延長(zhǎng)高齡者退休年齡外，用外國(guó)人填補(bǔ)本國(guó)的“人才荒”成為當(dāng)務(wù)之急。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
吸引大量外國(guó)留學(xué)生赴日本留學(xué)。2008年是中日青少年交流年，日本讓更多的中國(guó)青少年能夠通過(guò)短期游學(xué)、交換生等方式培養(yǎng)對(duì)日本的“親近感”；還可通過(guò)增設(shè)海外日語(yǔ)學(xué)習(xí)據(jù)點(diǎn)，增加日語(yǔ)學(xué)習(xí)者人數(shù)；擴(kuò)大以動(dòng)漫為代表的日本大眾流行文化在世界的影響力，以此青少年去日本留學(xué)、就職。近期，福田首相在國(guó)會(huì)答辯中提出先接收“30萬(wàn)留學(xué)生計(jì)劃”，表明日本政府接收留學(xué)生的態(tài)勢(shì)。
鼓勵(lì)優(yōu)秀外國(guó)人去日本就職。日本政府已敦促日本各企業(yè)在雇用外國(guó)人時(shí)不得出現(xiàn)“差別對(duì)待”。一些企業(yè)已開(kāi)始采取雇用外國(guó)人以填補(bǔ)本國(guó)的“人才荒”?，F(xiàn)在在日本，選擇在日本留學(xué)以半工半讀完成學(xué)業(yè)的留學(xué)生在打工方面出現(xiàn)了可喜景象。
長(zhǎng)期以來(lái)，日本吸引國(guó)際人才的方略往往缺乏統(tǒng)一性。希望“在留卡”制度的實(shí)施，能便于日本政府在統(tǒng)一掌握外國(guó)人信息的基礎(chǔ)上，更有效推動(dòng)日本的“世界人才戰(zhàn)略”。
據(jù)悉，該法案將在2009年的通常國(guó)會(huì)上被正式提出。新“在留卡”的實(shí)施，一方面有利于日本政府對(duì)在日外國(guó)人進(jìn)行有效的“一元化”管理。另一方面，“在留卡”具有與日本本國(guó)居民同樣的登錄性質(zhì)，便于日本對(duì)在日外國(guó)人在諸如就學(xué)、健康保險(xiǎn)等行政服務(wù)方面提供服務(wù)。
自2007年以來(lái)，日本政府一改往日保守姿態(tài)，在包括接收外國(guó)留學(xué)生方面可謂舉措頻繁。其背景主要是日本社會(huì)深受高齡化社會(huì)的長(zhǎng)期困擾，加之出生率連年走低及戰(zhàn)后嬰兒潮一代所謂公司骨干技術(shù)職員的大量退休，使日本勞動(dòng)力出現(xiàn)嚴(yán)重匱乏。一種方式是提高“時(shí)給”(小時(shí)工資)；另一種方式是將臨時(shí)工轉(zhuǎn)為正式員工。
日本政府除鼓勵(lì)生育，延長(zhǎng)高齡者退休年齡外，用外國(guó)人填補(bǔ)本國(guó)的“人才荒”成為當(dāng)務(wù)之急。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
吸引大量外國(guó)留學(xué)生赴日本留學(xué)。2008年是中日青少年交流年，日本讓更多的中國(guó)青少年能夠通過(guò)短期游學(xué)、交換生等方式培養(yǎng)對(duì)日本的“親近感”；還可通過(guò)增設(shè)海外日語(yǔ)學(xué)習(xí)據(jù)點(diǎn)，增加日語(yǔ)學(xué)習(xí)者人數(shù)；擴(kuò)大以動(dòng)漫為代表的日本大眾流行文化在世界的影響力，以此青少年去日本留學(xué)、就職。近期，福田首相在國(guó)會(huì)答辯中提出先接收“30萬(wàn)留學(xué)生計(jì)劃”，表明日本政府接收留學(xué)生的態(tài)勢(shì)。
鼓勵(lì)優(yōu)秀外國(guó)人去日本就職。日本政府已敦促日本各企業(yè)在雇用外國(guó)人時(shí)不得出現(xiàn)“差別對(duì)待”。一些企業(yè)已開(kāi)始采取雇用外國(guó)人以填補(bǔ)本國(guó)的“人才荒”?，F(xiàn)在在日本，選擇在日本留學(xué)以半工半讀完成學(xué)業(yè)的留學(xué)生在打工方面出現(xiàn)了可喜景象。
長(zhǎng)期以來(lái)，日本吸引國(guó)際人才的方略往往缺乏統(tǒng)一性。希望“在留卡”制度的實(shí)施，能便于日本政府在統(tǒng)一掌握外國(guó)人信息的基礎(chǔ)上，更有效推動(dòng)日本的“世界人才戰(zhàn)略”。