首批近３００名教師交流到位
“一個聰明的家長不應(yīng)當再局限于選擇學校，而應(yīng)當為孩子選擇一位好老師?！保冈拢保慈眨嵵菔薪鹚畢^(qū)教體局召開的適齡兒童入學新聞發(fā)布會上，副局長許士柯說。
與此同時，他宣布，目前，鄭州市金水轄區(qū)的教師輪崗已經(jīng)開始，家長心目中的熱點小學與非熱點小學間的教師正在調(diào)配輪崗，校長也已先一步輪崗到位?！盁狳c小學與非熱點小學間固有的師資已被打破，家長在為孩子擇校時應(yīng)當首先考慮清楚要選擇什么。”
據(jù)了解，目前，金水轄區(qū)內(nèi)的３０所區(qū)屬小學已有近３００名教師交流到位，開始今年秋季新學期的準備工作。此前，９５％的小學校長與１６３名學校中層也一并進行了調(diào)整，３０所小學原有的領(lǐng)導班子、教師重新開始組建。
師資均衡邁出第一步
從上學期起，鄭州市金水區(qū)就開始了校長間的輪崗交流。９５％的校長交流到位，這也使得該區(qū)校間師資均衡分配開始了第一步。
一所學校的師資組成的核心部分包括校長、中層（副校長、教導主任等）、優(yōu)秀教師及普通教師。在進行均衡師資時，鄭州市金水區(qū)教體局先讓校長“動”了起來，在一所學校連續(xù)５年以上任職的校長必須換一所學校進行輪崗交流，一些熱點小學的副校長也被提拔到了學校規(guī)模相對較小的學校任正校長。
隨后，金水區(qū)進一步將各學校的中層進行了部分調(diào)整，為各小學補充了中層力量。新的領(lǐng)導班子組建完成后，教師交流隨之開始。教師交流主要以區(qū)級以上骨干教師、、學科帶頭人及已任或擬評中、高級職稱教師向非中心城區(qū)或規(guī)模較小學校交流。
三種途徑、四種模式可供選擇
為便于教師交流有所選擇，金水區(qū)還提供了學區(qū)內(nèi)交流、跨學區(qū)交流、城鄉(xiāng)交流等三種交流途徑及主動性交流、政策性交流、協(xié)議性交流、對口性交流等四種交流模式。
主動性交流：鼓勵城區(qū)條件較好學校的教師自愿跨學區(qū)到非中心城區(qū)或規(guī)模較小的學校任教，鼓勵骨干教師、名教師、學科帶頭人或小學高級教師主動參加交流。
政策性交流：公開招聘的優(yōu)秀畢業(yè)生或在職教師，由教體局統(tǒng)一安排到非中心城區(qū)學校或規(guī)模較小及農(nóng)村學校任教；特殊崗位教師（教輔、后勤人員）由教體局統(tǒng)一調(diào)配交流；有親屬同在一所學校的教師，第一年至少有一方必須進行交流。
協(xié)議性交流：城區(qū)跨學區(qū)學校間可進行協(xié)議性交流。校際間通過雙方學校教師交流領(lǐng)導小組及教師間協(xié)商，簽訂協(xié)議，明確雙方交流意向、人員、內(nèi)容。經(jīng)教體局批準后可進行交流。五年后經(jīng)學校、教體局考核后，可根據(jù)協(xié)議內(nèi)容調(diào)整安排。
對口性交流：指城區(qū)學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校之間的教師交流，實行城鄉(xiāng)學校間相互交流，對口支援。城區(qū)學校教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教兩年及以上的，可不參加本周期的教師交流。
“學校人”轉(zhuǎn)型“教育人”
“不論是熱點小學還是非熱點小學，教師之間沒有根本性的差別。優(yōu)秀教師流動起來后，每所小學都有優(yōu)秀教師存在，這也會使優(yōu)秀教師同時起到學科帶領(lǐng)作用，這些教師能夠迅速帶出一批優(yōu)秀教師。這也是鼓勵優(yōu)秀教師到非熱點學校的一個主要原因?！痹S士柯說，教師在教好自己學生的同時，也要把眼光看得更遠，要從以前單一的自己是某所學校的教師轉(zhuǎn)型為社會的教師，這種思路確定后，整個金水區(qū)的教育才能向更好的方向發(fā)展。
據(jù)了解，為保證輪崗交流的教師在新任職學校認真工作，金水區(qū)采取了“人走關(guān)系動”的調(diào)動模式，“教師到了哪所學校，關(guān)系也隨之到哪所學?！薄?BR> 不少老師仍在觀望
從畢業(yè)進入一所學校任教，一直到退休為止，幾乎大多數(shù)小學教師都經(jīng)歷著這種幾十年不變的工作狀態(tài)。打破一種固有的生活及工作模式，也需要一定的勇氣。在開始交流之初，不少教師并沒有行動，而是持觀望態(tài)度?！霸S多老師對原工作單位存有一定的感情，舍不得離開都很正常。另外，要舍棄熟悉的工作環(huán)境、同事，再重新開始，一些需要調(diào)整的老師有為難情緒也很正常。”許士柯說，“但長期在一個環(huán)境中工作，并不利于教師個人的成長，久之，教師很容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。同時，因為熱點學校優(yōu)秀教師云集，一些人才也會在其中被埋沒。而非熱點學校的教師也會因各種原因缺少工作熱情?！?BR> 盡管教體局用心良苦，但一些熱點小學老師仍舊不愿離去?！皩W校離家近，生源質(zhì)量好，福利待遇高，如果去非熱點小學，我們也擔心學校如果沒有向預期目標發(fā)生轉(zhuǎn)變，自己在這些學校也會被埋沒?！?BR> 學校福利由學區(qū)均衡發(fā)放
為了避免出現(xiàn)熱點小學教師因福利待遇等因素“不肯走”的現(xiàn)象發(fā)生，金水區(qū)教體局對輪崗交流教師予以了一定的政策保障：除城鄉(xiāng)對口交流外，其他模式的交流人員工資及福利待遇在新任教學校發(fā)放。全區(qū)各校之間福利由學區(qū)實行均衡發(fā)放。
另外，從２００８年起，凡申報小學高級以上職稱的教師，原則上要具備異校交流（含城鄉(xiāng)教師交流）任教一年以上的經(jīng)歷（含正在交流期間）。同時，評選區(qū)級以上勞模、優(yōu)秀教師時，具備在異校交流（含城鄉(xiāng)教師交流）的經(jīng)歷的教師，要占評選總?cè)藬?shù)的７０％以上。其他層次的評優(yōu)評先也要在同等條件下，把教師的交流經(jīng)歷和業(yè)績作為優(yōu)先考慮的依據(jù)。
同樣，拒絕參加交流的教師，年度考核不得定為“合格”及以上等次，并根據(jù)國家相關(guān)教師及人事管理規(guī)定予以處理。
綜合原因形成強校、弱校
熱點學校與非熱點學校的形成有諸多原因。據(jù)介紹，長期以來，因地理位置的優(yōu)勢，中心城區(qū)內(nèi)的學校被社會認為是熱點學校。這些學校處于交通便利地區(qū)，生源相對較好。同時，學校聚集了大量優(yōu)秀教師。
而非熱點小學的教師能力雖然也并不遜色，只是因為學校多年來在家長心中形成的社會地位相對不高，導致家長認為這些學校的教師能力也較差。“其實，非熱點小學教學質(zhì)量同樣很高，只是家長缺乏了解，對這些學校難以完全認可。”
讓家門口都是“好”學校
“教師輪崗不是把所有學校教師重新洗牌，也不是削峰填谷，更不是把熱點學校整體遷移到非熱點學校，而是希望通過輪崗，讓所有學生家門口都是‘好’學校。”許士柯說。
為了不至于產(chǎn)生因輪崗交流而導致的熱點學校轉(zhuǎn)為非熱點的現(xiàn)象，鄭州市金水區(qū)教體局在教師交流前期采取穩(wěn)步推進的方式。今年教師交流的比例控制在１０％~１５％，以后逐年增多，２０１０年要達到５０％以上，２０１２年實現(xiàn)全部交流。今后，每五年為一交流周期，第一周期結(jié)束兩年后，再啟動第二周期交流。
“一個聰明的家長不應(yīng)當再局限于選擇學校，而應(yīng)當為孩子選擇一位好老師?！保冈拢保慈眨嵵菔薪鹚畢^(qū)教體局召開的適齡兒童入學新聞發(fā)布會上，副局長許士柯說。
與此同時，他宣布，目前，鄭州市金水轄區(qū)的教師輪崗已經(jīng)開始，家長心目中的熱點小學與非熱點小學間的教師正在調(diào)配輪崗，校長也已先一步輪崗到位?！盁狳c小學與非熱點小學間固有的師資已被打破，家長在為孩子擇校時應(yīng)當首先考慮清楚要選擇什么。”
據(jù)了解，目前，金水轄區(qū)內(nèi)的３０所區(qū)屬小學已有近３００名教師交流到位，開始今年秋季新學期的準備工作。此前，９５％的小學校長與１６３名學校中層也一并進行了調(diào)整，３０所小學原有的領(lǐng)導班子、教師重新開始組建。
師資均衡邁出第一步
從上學期起，鄭州市金水區(qū)就開始了校長間的輪崗交流。９５％的校長交流到位，這也使得該區(qū)校間師資均衡分配開始了第一步。
一所學校的師資組成的核心部分包括校長、中層（副校長、教導主任等）、優(yōu)秀教師及普通教師。在進行均衡師資時，鄭州市金水區(qū)教體局先讓校長“動”了起來，在一所學校連續(xù)５年以上任職的校長必須換一所學校進行輪崗交流，一些熱點小學的副校長也被提拔到了學校規(guī)模相對較小的學校任正校長。
隨后，金水區(qū)進一步將各學校的中層進行了部分調(diào)整，為各小學補充了中層力量。新的領(lǐng)導班子組建完成后，教師交流隨之開始。教師交流主要以區(qū)級以上骨干教師、、學科帶頭人及已任或擬評中、高級職稱教師向非中心城區(qū)或規(guī)模較小學校交流。
三種途徑、四種模式可供選擇
為便于教師交流有所選擇，金水區(qū)還提供了學區(qū)內(nèi)交流、跨學區(qū)交流、城鄉(xiāng)交流等三種交流途徑及主動性交流、政策性交流、協(xié)議性交流、對口性交流等四種交流模式。
主動性交流：鼓勵城區(qū)條件較好學校的教師自愿跨學區(qū)到非中心城區(qū)或規(guī)模較小的學校任教，鼓勵骨干教師、名教師、學科帶頭人或小學高級教師主動參加交流。
政策性交流：公開招聘的優(yōu)秀畢業(yè)生或在職教師，由教體局統(tǒng)一安排到非中心城區(qū)學校或規(guī)模較小及農(nóng)村學校任教；特殊崗位教師（教輔、后勤人員）由教體局統(tǒng)一調(diào)配交流；有親屬同在一所學校的教師，第一年至少有一方必須進行交流。
協(xié)議性交流：城區(qū)跨學區(qū)學校間可進行協(xié)議性交流。校際間通過雙方學校教師交流領(lǐng)導小組及教師間協(xié)商，簽訂協(xié)議，明確雙方交流意向、人員、內(nèi)容。經(jīng)教體局批準后可進行交流。五年后經(jīng)學校、教體局考核后，可根據(jù)協(xié)議內(nèi)容調(diào)整安排。
對口性交流：指城區(qū)學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校之間的教師交流，實行城鄉(xiāng)學校間相互交流，對口支援。城區(qū)學校教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教兩年及以上的，可不參加本周期的教師交流。
“學校人”轉(zhuǎn)型“教育人”
“不論是熱點小學還是非熱點小學，教師之間沒有根本性的差別。優(yōu)秀教師流動起來后，每所小學都有優(yōu)秀教師存在，這也會使優(yōu)秀教師同時起到學科帶領(lǐng)作用，這些教師能夠迅速帶出一批優(yōu)秀教師。這也是鼓勵優(yōu)秀教師到非熱點學校的一個主要原因?！痹S士柯說，教師在教好自己學生的同時，也要把眼光看得更遠，要從以前單一的自己是某所學校的教師轉(zhuǎn)型為社會的教師，這種思路確定后，整個金水區(qū)的教育才能向更好的方向發(fā)展。
據(jù)了解，為保證輪崗交流的教師在新任職學校認真工作，金水區(qū)采取了“人走關(guān)系動”的調(diào)動模式，“教師到了哪所學校，關(guān)系也隨之到哪所學?！薄?BR> 不少老師仍在觀望
從畢業(yè)進入一所學校任教，一直到退休為止，幾乎大多數(shù)小學教師都經(jīng)歷著這種幾十年不變的工作狀態(tài)。打破一種固有的生活及工作模式，也需要一定的勇氣。在開始交流之初，不少教師并沒有行動，而是持觀望態(tài)度?！霸S多老師對原工作單位存有一定的感情，舍不得離開都很正常。另外，要舍棄熟悉的工作環(huán)境、同事，再重新開始，一些需要調(diào)整的老師有為難情緒也很正常。”許士柯說，“但長期在一個環(huán)境中工作，并不利于教師個人的成長，久之，教師很容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。同時，因為熱點學校優(yōu)秀教師云集，一些人才也會在其中被埋沒。而非熱點學校的教師也會因各種原因缺少工作熱情?！?BR> 盡管教體局用心良苦，但一些熱點小學老師仍舊不愿離去?！皩W校離家近，生源質(zhì)量好，福利待遇高，如果去非熱點小學，我們也擔心學校如果沒有向預期目標發(fā)生轉(zhuǎn)變，自己在這些學校也會被埋沒?！?BR> 學校福利由學區(qū)均衡發(fā)放
為了避免出現(xiàn)熱點小學教師因福利待遇等因素“不肯走”的現(xiàn)象發(fā)生，金水區(qū)教體局對輪崗交流教師予以了一定的政策保障：除城鄉(xiāng)對口交流外，其他模式的交流人員工資及福利待遇在新任教學校發(fā)放。全區(qū)各校之間福利由學區(qū)實行均衡發(fā)放。
另外，從２００８年起，凡申報小學高級以上職稱的教師，原則上要具備異校交流（含城鄉(xiāng)教師交流）任教一年以上的經(jīng)歷（含正在交流期間）。同時，評選區(qū)級以上勞模、優(yōu)秀教師時，具備在異校交流（含城鄉(xiāng)教師交流）的經(jīng)歷的教師，要占評選總?cè)藬?shù)的７０％以上。其他層次的評優(yōu)評先也要在同等條件下，把教師的交流經(jīng)歷和業(yè)績作為優(yōu)先考慮的依據(jù)。
同樣，拒絕參加交流的教師，年度考核不得定為“合格”及以上等次，并根據(jù)國家相關(guān)教師及人事管理規(guī)定予以處理。
綜合原因形成強校、弱校
熱點學校與非熱點學校的形成有諸多原因。據(jù)介紹，長期以來，因地理位置的優(yōu)勢，中心城區(qū)內(nèi)的學校被社會認為是熱點學校。這些學校處于交通便利地區(qū)，生源相對較好。同時，學校聚集了大量優(yōu)秀教師。
而非熱點小學的教師能力雖然也并不遜色，只是因為學校多年來在家長心中形成的社會地位相對不高，導致家長認為這些學校的教師能力也較差。“其實，非熱點小學教學質(zhì)量同樣很高，只是家長缺乏了解，對這些學校難以完全認可。”
讓家門口都是“好”學校
“教師輪崗不是把所有學校教師重新洗牌，也不是削峰填谷，更不是把熱點學校整體遷移到非熱點學校，而是希望通過輪崗，讓所有學生家門口都是‘好’學校。”許士柯說。
為了不至于產(chǎn)生因輪崗交流而導致的熱點學校轉(zhuǎn)為非熱點的現(xiàn)象，鄭州市金水區(qū)教體局在教師交流前期采取穩(wěn)步推進的方式。今年教師交流的比例控制在１０％~１５％，以后逐年增多，２０１０年要達到５０％以上，２０１２年實現(xiàn)全部交流。今后，每五年為一交流周期，第一周期結(jié)束兩年后，再啟動第二周期交流。