高級秘書:行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的新定位

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一般本??圃盒TO(shè)置行政管理專業(yè)主要定位于研究國家行政機(jī)關(guān)及其官員依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律,以建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系,滿足行政管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、專業(yè)化的要求。行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)主要是各級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深入和完善,適應(yīng)現(xiàn)代社會公共管理領(lǐng)域日益擴(kuò)大、事務(wù)日益繁雜的趨勢,培養(yǎng)能夠適應(yīng)處理和解決各種公共事務(wù)的復(fù)合型人才也是行政管理專業(yè)的目標(biāo)之一??傊?,一般本科院校的行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)大都是定位在為國家培養(yǎng)公務(wù)員和公共事務(wù)管理領(lǐng)域的人才。其課程設(shè)置和教學(xué)實(shí)踐也都是圍繞其培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行。隨著國家行政機(jī)構(gòu)改革的不斷深入和公務(wù)員制度的發(fā)展和完善,機(jī)構(gòu)精簡,一方面,目前以及以后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),各級國家機(jī)關(guān)和公共事務(wù)管理部門所面臨的重大的課題是如何進(jìn)一步精簡現(xiàn)有人員,而不是大規(guī)模地充實(shí)新的力量;另一方面,國家公務(wù)員制度并沒有規(guī)定行政管理專業(yè)的畢業(yè)生就是它的合格的人員,而是有它自己的準(zhǔn)入制度,行政管理專業(yè)畢業(yè)生和其他專業(yè)的畢業(yè)生一樣要接受它的選拔考試才能成為公務(wù)員。何況每年的公務(wù)員需要的名額相對于龐大的行政管理專業(yè)畢業(yè)生隊(duì)伍來講是十分有限的。行政管理專業(yè)畢業(yè)生考取公務(wù)員的比例是非常低的。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前行政管理專業(yè)的就業(yè)率甚至不足10%。面對這種嚴(yán)峻的形勢,一般高校的行政管理專業(yè)在人才培養(yǎng)定位上就應(yīng)該根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和形勢的變化,調(diào)整自己的培養(yǎng)方向,便所培養(yǎng)的學(xué)生能夠適應(yīng)更廣闊的社會對行政管理人才的需求。
    行政管理 (專升本)專業(yè)是實(shí)行普通??粕氡究频男聦I(yè),它與普通本科專業(yè)相比,無論是生源情況還是在人才培養(yǎng)模式上都有很大的區(qū)別。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和相對特殊的學(xué)生來源上,行政管理(專升本)這一新專業(yè)的人才培養(yǎng)模式與課程設(shè)置都應(yīng)該有自己的定位和課程設(shè)置內(nèi)容。
    我校行政管理 (專升本)專業(yè)的生源主要是文秘與辦公自動化??茖I(yè)的畢業(yè)生。他們在??茖哟紊弦褜W(xué)習(xí)并掌握了文秘與辦公自動化專業(yè)的基本理論知識和專業(yè)知識,包括秘書學(xué)概論、文書學(xué)、檔案管理、辦公室工作、現(xiàn)代漢語、現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、大學(xué)語文、辦公自動化等課程,并通過了國家和社會勞動保障部中級秘書資格考試。專升本對大多數(shù)專業(yè)來說應(yīng)該是本專業(yè)知識的提高,而我校行政管理專升本則是跨專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。根據(jù)兩個(gè)專業(yè)的特點(diǎn),既發(fā)揮各自的特長,又順利實(shí)現(xiàn)過渡,根據(jù)本專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和方向,確定比較恰當(dāng)?shù)娜瞬排囵B(yǎng)定位,制訂一個(gè)完善的行政管理 (專升本)專業(yè)人才培養(yǎng)模式和課程體系是當(dāng)務(wù)之急。
    隨著我國行政體制改革的深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,特別是我國公務(wù)員制度不斷完善和發(fā)展,行政管理專業(yè)畢業(yè)生的社會需求應(yīng)該是會大大增加的。目前行政管理專業(yè)的就業(yè)率低,其根本原因是對行政管理專業(yè),特別是對專升本的人才定位不準(zhǔn)確,培養(yǎng)模式不合理。以往的行政管理 (專升本)培養(yǎng)模式和課程體系,具體而言存在以下幾個(gè)方面的問題:一是專業(yè)間對接生硬,課程銜接缺少過渡,照搬普通本科三、四年級培養(yǎng)計(jì)劃。這也就是按照一般本科院校行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)生搬硬套,沒有自己的人才培養(yǎng)定位。二是同其他高校行政管理專業(yè)相比,沒有充分考慮學(xué)生來源是文秘與辦公自動化專業(yè)??茖W(xué)生,沒有突出原有專業(yè)的特點(diǎn)。三是對使學(xué)生在兩年內(nèi)修完行政管理專業(yè)主要課程的研究不夠深入,哪些課程是必修課,應(yīng)該安排在什么時(shí)間開課,課程的先后順序等缺乏按照專業(yè)的內(nèi)在邏輯去安排。四是對實(shí)踐性教學(xué),特別是對公務(wù)員考試制度缺乏深入研究。
    根據(jù)目前的就業(yè)形勢和社會對行政管理人才的鎬要,考慮我們的生源情況私學(xué)生在專業(yè)方面的發(fā)展,我們認(rèn)為,行政管理 (專升本)專業(yè)的人才培養(yǎng)定位應(yīng)該作兩個(gè)方面的思考:一是爭取通過國家公務(wù)員考試,在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事管理工作。這是行政管理專業(yè)的基本方向,但不是主要目標(biāo)。因?yàn)槟芸既」珓?wù)員的畢竟不是多數(shù)。另一個(gè)就是使學(xué)生順利通過國家高級秘書資格考試,在各級各類企業(yè)從事高級秘書工作。
    隨著外國企業(yè)到中國投資合作的增多,跨國公司的首腦秘書、董事長秘書、總裁秘書、商務(wù)秘書等職位正日益成為搶手的玫瑰,他們在企業(yè)中扮演著參與決策的重要角色。近期在北京舉辦的幾場大型招聘會中,有許多企業(yè)都在招聘,雖然應(yīng)聘人員很多,但真正令企業(yè)滿意的很少。所以現(xiàn)在不是人才過剩,而是人才適合現(xiàn)代企業(yè)需求的合格的高級秘書人才太少。目前對行政管理 (專升本)專業(yè)人才培養(yǎng)模式與課程體系進(jìn)行重新研究,重新確定人才培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)該是行政管理專業(yè)生存和發(fā)展的根本舉措。