（三）索賠種類
1.不可抗力，如發(fā)生颶風、暴雨、洪水、地震等自然災害或戰(zhàn)爭、*等社會因素；
2.因設計精度不夠，過多地修改、增加或減少工程量和工程項目；
3.業(yè)主未履行合同規(guī)定的義務和責任：
①征地移民未按合同文件規(guī)定完成；
②三通一平未按合同文件規(guī)定提供；
③合同文件中規(guī)定由業(yè)主提供的特定的施工設備未按時提供，或質(zhì)量有缺陷；
④合同文件中規(guī)定由業(yè)主提供的主材、永久性機電設備、金屬結(jié)構未按時提供或有質(zhì)量缺陷；
⑤業(yè)主未按合同文件規(guī)定及時提供電、水；
⑥業(yè)主未按合同文件規(guī)定及時提供施工圖；
⑦因業(yè)主的責任或意外（雷擊、颶風造成停水、停電）；
⑧業(yè)主未按合同文件規(guī)定向承包方提供施工場地和生活場地；
⑨業(yè)主未按合同文件規(guī)定支付工程價款。
4.業(yè)主指令：暫停或提前某施工工序；
5.業(yè)主指令：因施工需要提前拆遷大型施工機械或臨建設施；
6.各標段間的施工干擾；
7.業(yè)主要求合同工程項目提前交面，而打破原施工計劃；
8.因承包方責任未按期完成形象面貌進度，而最終未按期完工；
9.因承包方責任，工程質(zhì)量有缺陷（工程質(zhì)量有缺陷指工程驗收時發(fā)現(xiàn)不合格，雖經(jīng)返工還達不到技術指標要求，但結(jié)構穩(wěn)定，不影響其基本功能）；
10.其他違約；
11.低價中標風險。
三、合同管理的各階段中變更、索賠風險分析
一般情況，合同管理的全過程大致劃分為五個階段：一為準備階段，二為招評標階段，三為決標及合同簽署階段，四為合同實施階段，五為完工驗收決算階段。在以上各階段因工作質(zhì)量或其他情況都可能產(chǎn)生變更和索賠。
（一）合同管理各階段的主要工作
1.準備階段主要工作：合同立項申請及批準、招標文件的編寫和審查等。
2.招評標階段的主要工作：發(fā)布招標公告、對潛在的投標人的資質(zhì)預審、發(fā)招標邀請書。發(fā)售招標文件，組織標前會，投標、開標、評標及評標報告等。
3.決標和合同簽訂階段的主要工作：根據(jù)評標報告確定中標者、發(fā)中標通知書、合同談判、合同的簽訂等。
4.合同實施階段的主要工作：發(fā)開工令、批準施工組織設計文件、組織協(xié)調(diào)施工、變更索賠處理、工程價款結(jié)算、完成合同等。
5.完工驗收和決算階段工作：完工申請報告、完工驗收資料、完工鑒定書、完工移交書、完工決算。
（二）合同管理各階段的工作與變更索賠
1.準備階段：這是合同管理的基礎、根本，若招標文件精度不夠，合同文件編制粗糙，則該合同管理先天不足，實施過程中變更和索賠絕對少不了。
2.招評標階段：是合同管理好壞的前提。若對潛在的投標人的資質(zhì)預審不認真、不嚴格，使不合格者入圍，并中標，則后果嚴重，合同工程的進度、質(zhì)量、投資都很難控制。又，招評標時的補遺、答疑材料都是合同文件的組成，如合同文件不嚴密、不全面，在合同實施會出現(xiàn)對合同文件條款的解釋發(fā)生異議時，也會引起索賠。
3.決標和合同簽訂階段：是合同雙方簽約、承諾的階段，也是合同管理的依據(jù)。在不改變招標文件的實質(zhì)性意愿前提下，對評標中提出的問題和評標中發(fā)現(xiàn)的問題、潛在問題，在合同談判中有必要以書面形成加以澄清，可以減少不必要的變更和索賠。
4.合同實施階段：是合同管理關鍵階段，在合同實施過程中，對前三階段隱含的問題，在該階段全部顯露出來，并還可能出現(xiàn)一些意想不到的事件的發(fā)生，再加上管理協(xié)調(diào)不善，會出現(xiàn)原不該發(fā)生的變更和索賠。
5.完工驗收和決算階段：是實施對合同的是否達到預期經(jīng)濟目標的總結(jié)。特別是完工決算，對工程合同的經(jīng)濟往來、存在的問題進一步一次性清算。首先由施工單位提出決算申請書，經(jīng)項目部、監(jiān)理工程師審核，還必須通過內(nèi)部審計，根據(jù)合同條款，對完成的工程量、費用進行逐項核實，尤其是對變更索賠為審核的重點，使決算真實、準確。
1.不可抗力，如發(fā)生颶風、暴雨、洪水、地震等自然災害或戰(zhàn)爭、*等社會因素；
2.因設計精度不夠，過多地修改、增加或減少工程量和工程項目；
3.業(yè)主未履行合同規(guī)定的義務和責任：
①征地移民未按合同文件規(guī)定完成；
②三通一平未按合同文件規(guī)定提供；
③合同文件中規(guī)定由業(yè)主提供的特定的施工設備未按時提供，或質(zhì)量有缺陷；
④合同文件中規(guī)定由業(yè)主提供的主材、永久性機電設備、金屬結(jié)構未按時提供或有質(zhì)量缺陷；
⑤業(yè)主未按合同文件規(guī)定及時提供電、水；
⑥業(yè)主未按合同文件規(guī)定及時提供施工圖；
⑦因業(yè)主的責任或意外（雷擊、颶風造成停水、停電）；
⑧業(yè)主未按合同文件規(guī)定向承包方提供施工場地和生活場地；
⑨業(yè)主未按合同文件規(guī)定支付工程價款。
4.業(yè)主指令：暫停或提前某施工工序；
5.業(yè)主指令：因施工需要提前拆遷大型施工機械或臨建設施；
6.各標段間的施工干擾；
7.業(yè)主要求合同工程項目提前交面，而打破原施工計劃；
8.因承包方責任未按期完成形象面貌進度，而最終未按期完工；
9.因承包方責任，工程質(zhì)量有缺陷（工程質(zhì)量有缺陷指工程驗收時發(fā)現(xiàn)不合格，雖經(jīng)返工還達不到技術指標要求，但結(jié)構穩(wěn)定，不影響其基本功能）；
10.其他違約；
11.低價中標風險。
三、合同管理的各階段中變更、索賠風險分析
一般情況，合同管理的全過程大致劃分為五個階段：一為準備階段，二為招評標階段，三為決標及合同簽署階段，四為合同實施階段，五為完工驗收決算階段。在以上各階段因工作質(zhì)量或其他情況都可能產(chǎn)生變更和索賠。
（一）合同管理各階段的主要工作
1.準備階段主要工作：合同立項申請及批準、招標文件的編寫和審查等。
2.招評標階段的主要工作：發(fā)布招標公告、對潛在的投標人的資質(zhì)預審、發(fā)招標邀請書。發(fā)售招標文件，組織標前會，投標、開標、評標及評標報告等。
3.決標和合同簽訂階段的主要工作：根據(jù)評標報告確定中標者、發(fā)中標通知書、合同談判、合同的簽訂等。
4.合同實施階段的主要工作：發(fā)開工令、批準施工組織設計文件、組織協(xié)調(diào)施工、變更索賠處理、工程價款結(jié)算、完成合同等。
5.完工驗收和決算階段工作：完工申請報告、完工驗收資料、完工鑒定書、完工移交書、完工決算。
（二）合同管理各階段的工作與變更索賠
1.準備階段：這是合同管理的基礎、根本，若招標文件精度不夠，合同文件編制粗糙，則該合同管理先天不足，實施過程中變更和索賠絕對少不了。
2.招評標階段：是合同管理好壞的前提。若對潛在的投標人的資質(zhì)預審不認真、不嚴格，使不合格者入圍，并中標，則后果嚴重，合同工程的進度、質(zhì)量、投資都很難控制。又，招評標時的補遺、答疑材料都是合同文件的組成，如合同文件不嚴密、不全面，在合同實施會出現(xiàn)對合同文件條款的解釋發(fā)生異議時，也會引起索賠。
3.決標和合同簽訂階段：是合同雙方簽約、承諾的階段，也是合同管理的依據(jù)。在不改變招標文件的實質(zhì)性意愿前提下，對評標中提出的問題和評標中發(fā)現(xiàn)的問題、潛在問題，在合同談判中有必要以書面形成加以澄清，可以減少不必要的變更和索賠。
4.合同實施階段：是合同管理關鍵階段，在合同實施過程中，對前三階段隱含的問題，在該階段全部顯露出來，并還可能出現(xiàn)一些意想不到的事件的發(fā)生，再加上管理協(xié)調(diào)不善，會出現(xiàn)原不該發(fā)生的變更和索賠。
5.完工驗收和決算階段：是實施對合同的是否達到預期經(jīng)濟目標的總結(jié)。特別是完工決算，對工程合同的經(jīng)濟往來、存在的問題進一步一次性清算。首先由施工單位提出決算申請書，經(jīng)項目部、監(jiān)理工程師審核，還必須通過內(nèi)部審計，根據(jù)合同條款，對完成的工程量、費用進行逐項核實，尤其是對變更索賠為審核的重點，使決算真實、準確。