1.2.3 變更管理程序
1） 由承包人或總包提出的變更申請(qǐng)，承包人或總包應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后提出變更方案，監(jiān)理工程師和業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)考察后確定方案，然后由監(jiān)理工程師和業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)考察后確定方案，然后由監(jiān)理工程師按審查后工程數(shù)量下達(dá)工程變更令；
2） 由業(yè)主或監(jiān)理提出的變更，由監(jiān)理下發(fā)變更通知，附變更工程設(shè)計(jì)圖。承包人按圖施工，并技圖紙或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)計(jì)算工程數(shù)量報(bào)監(jiān)理工程師審查，監(jiān)理工程師審查后按權(quán)限下達(dá)工程變更令。
1.3 計(jì)劃進(jìn)度管理
工程進(jìn)度控制是工程三大目標(biāo)之一?？偘鼘?duì)計(jì)劃進(jìn)度的窯包括兩個(gè)方面：對(duì)承包人工程計(jì)劃的審查和對(duì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督與落實(shí)。
1.3.1 施工計(jì)劃的審查批復(fù)
施工進(jìn)度的審查要考慮：工期和時(shí)間安排的合理性、動(dòng)員階段施工準(zhǔn)備的可靠性、計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性。并對(duì)各種計(jì)劃上掃的時(shí)間、編制辦法、調(diào)整過(guò)程作詳細(xì)具體的規(guī)定，為工程有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行提供了保障。
1.3.2 工程進(jìn)度計(jì)劃管理的措施
1） 落實(shí)進(jìn)度控制人員，有專人負(fù)責(zé)，明確任務(wù)和職責(zé)，及時(shí)了解工程進(jìn)度；
2） 建立進(jìn)度協(xié)調(diào)組織（包括業(yè)主、監(jiān)理、總包、承包人和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)代表）加大施工協(xié)調(diào)工作力度；
3）制訂獎(jiǎng)懲措施。
1.3.4 延期索賠的處理
處理延期索賠應(yīng)注意做好以下工作：
1）延期索賠事件發(fā)生后，要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解事件發(fā)生的原因，確定事件性質(zhì)，分清風(fēng)險(xiǎn)的歸屬；
2）事件發(fā)生過(guò)程中，督促承包人對(duì)各有關(guān)細(xì)節(jié)應(yīng)做詳細(xì)記錄（包括照片），并由駐地工程師簽認(rèn)；
3） 事件發(fā)生過(guò)程中，與有關(guān)各方積極協(xié)調(diào)配合，消除引起延期索賠的因素，減少損失；
4） 按合同有關(guān)規(guī)定審核索賠資料，并積極與業(yè)主、監(jiān)理協(xié)商，取得一致意見(jiàn)。
2 總承包管理模式下的合同風(fēng)險(xiǎn)
工程總承包管理模式下的合同風(fēng)險(xiǎn)有：設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、意外風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、工程變更等。
2.1 設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括的內(nèi)容較廣，除合同規(guī)定的重大變更允許總價(jià)調(diào)整以外設(shè)計(jì)文件的錯(cuò)漏、設(shè)計(jì)失誤與不周引起工程變更的風(fēng)險(xiǎn)均由總承包單位負(fù)擔(dān)，其中設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)信譽(yù)、設(shè)計(jì)與施工的年限差距是影響設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素之一。
2.2 施工風(fēng)險(xiǎn)
在施工過(guò)程中，隱蔽工程（包括基礎(chǔ)工程、軟基處理等）是投資突破的主要項(xiàng)目；如設(shè)計(jì)與實(shí)際地形不符導(dǎo)致樁基變化、軟基處理設(shè)計(jì)的范圍、厚度不能滿足要求等情況；這些對(duì)于具有經(jīng)驗(yàn)的承包人也是很難預(yù)料的。
2.3 意外風(fēng)險(xiǎn)
由總承包單位向保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)工程一切保險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和其它應(yīng)買(mǎi)險(xiǎn)種保單，以確保工程在遭受意外風(fēng)險(xiǎn)或其他人為責(zé)任事故時(shí)，能得到合理補(bǔ)償并免除承擔(dān)涉外賠償或其他責(zé)任。
2.4 物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
為了保證工程質(zhì)量，業(yè)主向總承包人供應(yīng)主要材料，如水泥、鋼筋、鋼絞線、瀝青等，物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的大形勢(shì)下逐漸減少。
2.5 工程變更
由于地方遠(yuǎn)期發(fā)展的要求，地方政府會(huì)提出一些新暗的工程項(xiàng)目，或要求提高某單項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的費(fèi)用將會(huì)按總承包合同條款的雙方約定分別承擔(dān)。
尤其是（2.2）和（2.5）兩點(diǎn)，業(yè)主與總承包單位往往分歧較大，如何恰當(dāng)?shù)胤謸?dān)以上風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的管理，有效的進(jìn)行工期質(zhì)量及費(fèi)用控制，充分發(fā)揮總承包施工管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是施工總承包管理模式成功的關(guān)鍵所在。
3 體會(huì)與建議
1） 合同文件是處理合同問(wèn)題的準(zhǔn)則，組成合同文件的技術(shù)規(guī)范、圖紙、協(xié)議書(shū)等是處理合同問(wèn)題的依據(jù)。只有熟悉合同，準(zhǔn)確理解合同，才能有效地處理合同問(wèn)題，維護(hù)總承包和承包人的利益。
2） 注意事實(shí)和證據(jù)，一程中應(yīng)及時(shí)收集原始資料，如現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、記錄與簽認(rèn)、拍照等。及時(shí)解決工程中出現(xiàn)的問(wèn)題，減少額外費(fèi)用的發(fā)生。
3） 總承包單位應(yīng)充分與業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人及有關(guān)方面溝通，協(xié)調(diào)處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，促成工程順利進(jìn)行。
1） 由承包人或總包提出的變更申請(qǐng)，承包人或總包應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后提出變更方案，監(jiān)理工程師和業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)考察后確定方案，然后由監(jiān)理工程師和業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)考察后確定方案，然后由監(jiān)理工程師按審查后工程數(shù)量下達(dá)工程變更令；
2） 由業(yè)主或監(jiān)理提出的變更，由監(jiān)理下發(fā)變更通知，附變更工程設(shè)計(jì)圖。承包人按圖施工，并技圖紙或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)計(jì)算工程數(shù)量報(bào)監(jiān)理工程師審查，監(jiān)理工程師審查后按權(quán)限下達(dá)工程變更令。
1.3 計(jì)劃進(jìn)度管理
工程進(jìn)度控制是工程三大目標(biāo)之一?？偘鼘?duì)計(jì)劃進(jìn)度的窯包括兩個(gè)方面：對(duì)承包人工程計(jì)劃的審查和對(duì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督與落實(shí)。
1.3.1 施工計(jì)劃的審查批復(fù)
施工進(jìn)度的審查要考慮：工期和時(shí)間安排的合理性、動(dòng)員階段施工準(zhǔn)備的可靠性、計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性。并對(duì)各種計(jì)劃上掃的時(shí)間、編制辦法、調(diào)整過(guò)程作詳細(xì)具體的規(guī)定，為工程有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行提供了保障。
1.3.2 工程進(jìn)度計(jì)劃管理的措施
1） 落實(shí)進(jìn)度控制人員，有專人負(fù)責(zé)，明確任務(wù)和職責(zé)，及時(shí)了解工程進(jìn)度；
2） 建立進(jìn)度協(xié)調(diào)組織（包括業(yè)主、監(jiān)理、總包、承包人和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)代表）加大施工協(xié)調(diào)工作力度；
3）制訂獎(jiǎng)懲措施。
1.3.4 延期索賠的處理
處理延期索賠應(yīng)注意做好以下工作：
1）延期索賠事件發(fā)生后，要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解事件發(fā)生的原因，確定事件性質(zhì)，分清風(fēng)險(xiǎn)的歸屬；
2）事件發(fā)生過(guò)程中，督促承包人對(duì)各有關(guān)細(xì)節(jié)應(yīng)做詳細(xì)記錄（包括照片），并由駐地工程師簽認(rèn)；
3） 事件發(fā)生過(guò)程中，與有關(guān)各方積極協(xié)調(diào)配合，消除引起延期索賠的因素，減少損失；
4） 按合同有關(guān)規(guī)定審核索賠資料，并積極與業(yè)主、監(jiān)理協(xié)商，取得一致意見(jiàn)。
2 總承包管理模式下的合同風(fēng)險(xiǎn)
工程總承包管理模式下的合同風(fēng)險(xiǎn)有：設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、意外風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、工程變更等。
2.1 設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括的內(nèi)容較廣，除合同規(guī)定的重大變更允許總價(jià)調(diào)整以外設(shè)計(jì)文件的錯(cuò)漏、設(shè)計(jì)失誤與不周引起工程變更的風(fēng)險(xiǎn)均由總承包單位負(fù)擔(dān)，其中設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)信譽(yù)、設(shè)計(jì)與施工的年限差距是影響設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素之一。
2.2 施工風(fēng)險(xiǎn)
在施工過(guò)程中，隱蔽工程（包括基礎(chǔ)工程、軟基處理等）是投資突破的主要項(xiàng)目；如設(shè)計(jì)與實(shí)際地形不符導(dǎo)致樁基變化、軟基處理設(shè)計(jì)的范圍、厚度不能滿足要求等情況；這些對(duì)于具有經(jīng)驗(yàn)的承包人也是很難預(yù)料的。
2.3 意外風(fēng)險(xiǎn)
由總承包單位向保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)工程一切保險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和其它應(yīng)買(mǎi)險(xiǎn)種保單，以確保工程在遭受意外風(fēng)險(xiǎn)或其他人為責(zé)任事故時(shí)，能得到合理補(bǔ)償并免除承擔(dān)涉外賠償或其他責(zé)任。
2.4 物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
為了保證工程質(zhì)量，業(yè)主向總承包人供應(yīng)主要材料，如水泥、鋼筋、鋼絞線、瀝青等，物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的大形勢(shì)下逐漸減少。
2.5 工程變更
由于地方遠(yuǎn)期發(fā)展的要求，地方政府會(huì)提出一些新暗的工程項(xiàng)目，或要求提高某單項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的費(fèi)用將會(huì)按總承包合同條款的雙方約定分別承擔(dān)。
尤其是（2.2）和（2.5）兩點(diǎn)，業(yè)主與總承包單位往往分歧較大，如何恰當(dāng)?shù)胤謸?dān)以上風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的管理，有效的進(jìn)行工期質(zhì)量及費(fèi)用控制，充分發(fā)揮總承包施工管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是施工總承包管理模式成功的關(guān)鍵所在。
3 體會(huì)與建議
1） 合同文件是處理合同問(wèn)題的準(zhǔn)則，組成合同文件的技術(shù)規(guī)范、圖紙、協(xié)議書(shū)等是處理合同問(wèn)題的依據(jù)。只有熟悉合同，準(zhǔn)確理解合同，才能有效地處理合同問(wèn)題，維護(hù)總承包和承包人的利益。
2） 注意事實(shí)和證據(jù)，一程中應(yīng)及時(shí)收集原始資料，如現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、記錄與簽認(rèn)、拍照等。及時(shí)解決工程中出現(xiàn)的問(wèn)題，減少額外費(fèi)用的發(fā)生。
3） 總承包單位應(yīng)充分與業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人及有關(guān)方面溝通，協(xié)調(diào)處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，促成工程順利進(jìn)行。