3.2價格調整方法及應用
由于項目情況各異,F(xiàn)IDIC合同第70款(費用和法規(guī)的變更)的一般條件中只是寫明竣工調整的通用原則,而所有關鍵性的具體規(guī)定則均在對應的特殊條件中另作說明。調價時的實際操作主要是參閱價格指數(shù),通過調價公式的運算對合同價格進行調整,調價公式中使用的價格指數(shù),比如人工費、砂石料、水泥、鋼材、瀝青和燃油等大宗建筑材料的分類價格指數(shù)等應該在合同第70款(費用和法規(guī)的變更)的特殊條件中事先明確,包括發(fā)布價格指數(shù)的機構名稱和資料來源。通常以簽約一年時的價格指數(shù)作為調價基礎。
一般情況下,調整必須基于以下兩個條件:一、合同必須是可以調值的不變總價合同;二、合同工期必須在6個月以上,少數(shù)情況例外。如果合同工期不超過6個月,一般都簽不可調值不變總價合同,但是,如果因業(yè)主方面的原因導致工程延期,致使項目總工期超過6個月,則自第7個月開始實施的工程可以進行調值。計算調值時,總是先由承包商提出書面申請,工程師根據(jù)從開工令下達后的第7個月起承包商完成的工程量,以原始價或合同貼現(xiàn)價為基礎價,依照合同中規(guī)定的調值公式,計算出調值后的總價P和通過調值而增加的金額D;D=(P-Po),若通過調值而增加的金額不超過合同原始價(有些國家規(guī)定不超過合同貼現(xiàn)價)Po的5%,即P-Po<Po×5%,則由承包商自己承擔,業(yè)主不予補貼。若通過調值而增加的金額D大于合同原始價(或貼現(xiàn)價)P0的5%但小于或等于20%,即:Po×5%<P-Po≤Po×20%,則首先扣除應由承包商義務承擔的5%的款額后,業(yè)主方面承擔應調金額部分的90%,剩下的10%由承包商承擔,具體計算公式為:
業(yè)主承擔:(D-Po×5%)×90%;承包商承擔:Po×5%+(D-Po×5%)×10%
若通過調值而增加的金額D超過合同原始價(或貼現(xiàn)價)Po的20%,則必須另簽附加條款;這種情況下,承包商可以要求解除合同并索取一筆賠償。
絕大多數(shù)承包工程合同的特別說明書都規(guī)定了調值公式及增加調值的各項內容,調值包括兩個部分的費用:人工費和材料費。
FIDIC合同第70款(費用和法規(guī)的變更)闡述了價格調整的方法,實際是按下述公式和程序,對合同第60款(證書和支付)規(guī)定的結算工程款分別就人工費、材料費等影響工程造價的價格漲落因素進行合同價格調整,從而解決由此造成的承包商施工成本增加的問題。
FIDIC合同第70.1(C)款(公式法調整)對調價公式的定義是:“用有效價值乘以一個波動因子而計算得出。該因子為本款(d)段給出的每一比率與下列分數(shù)的乘積之和,該分數(shù)為: (現(xiàn)行指數(shù)-基本指數(shù))/基本指數(shù)其值采用有關指數(shù)進行計算:“基本指數(shù)”系指投標截止日前28天當日的適用指數(shù);“現(xiàn)行指數(shù)”系指與某一具體報表有關的周期最后一天的使用指數(shù)。
調價公式的廣義數(shù)學通式見參考文獻(2)。
根據(jù)國際調值慣例,原始合同總價中應有一定的百分比(一般為15%)為不可調部分。在工資調值額中有占原始工資一定比例(一般為3%)的增加額由承包商自己承擔,這部分總金額稱為中和額。因此,實際常用的調值計算中應扣除該部分,其相應的計算公式見參考文獻(2),(3)。一般在實踐中,價格調值是按月計算的,通常情況下,調值工期的前期,增加的款額不大,越是工程后期,調值額就越大。
4、結束語
要求履行價格貼現(xiàn)與調整是承包商的合法權利,但是如果承包商在締約時忽略了價格貼現(xiàn)與調整的條款,等到出現(xiàn)這種可能時,再向業(yè)主要求,那就晚了。一般業(yè)主是不會答應承包商在締約后要求增加或補充這項條款的。即使在附加條款中也不大可能增加這項內容(附加條款只能對調值額超過極限規(guī)定情況而予以規(guī)定解決方法),作為國際承包商應該了解這一常識。值得注意的是有些承包公司只把盈利的希望寄托在工程管理這一單一的環(huán)節(jié)上,而對于價格貼現(xiàn)與調整,則往往因為缺乏貼現(xiàn)與調整知識,或者以為索賠的數(shù)目不大等原因而放棄這一權利,殊不知價格貼現(xiàn)與調整是工程索賠的一項重要內容。而工程索賠則是當前國際承包商盈取利潤的重要手段之一。在一項國際承包工程中,通過索賠可獲得的款額往往不亞于通過工程管理盈得的利潤額。 業(yè)主在對承包商進行價格調整時,注意的是有關的證據(jù),即承包商對采購的各種材料拿出實際支付的市價原始發(fā)票,在負責管理合同的咨詢工程師與基本價格進行審核和比較后才能給予調價。官方的物價指數(shù)應來源于政府部門或有關國家正式認可的機構。如果所獲某項材料和施工設備的價格指數(shù)不止一個,或者所選擇的價格指數(shù)不是正式認可的機構公布的,那么,所選用的全部價格指數(shù)應該征得監(jiān)理工程師的同意和批準。由此,承包商應該注意隨時收集各類價格指數(shù)資料等有關證據(jù),保存好原始發(fā)票、帳單和文件記錄,以及咨詢工程師可能提出的任何其它信息。只有這樣才能充分做好價格貼現(xiàn)和調整的各項工作,為工程承包獲取更大的利潤。
由于項目情況各異,F(xiàn)IDIC合同第70款(費用和法規(guī)的變更)的一般條件中只是寫明竣工調整的通用原則,而所有關鍵性的具體規(guī)定則均在對應的特殊條件中另作說明。調價時的實際操作主要是參閱價格指數(shù),通過調價公式的運算對合同價格進行調整,調價公式中使用的價格指數(shù),比如人工費、砂石料、水泥、鋼材、瀝青和燃油等大宗建筑材料的分類價格指數(shù)等應該在合同第70款(費用和法規(guī)的變更)的特殊條件中事先明確,包括發(fā)布價格指數(shù)的機構名稱和資料來源。通常以簽約一年時的價格指數(shù)作為調價基礎。
一般情況下,調整必須基于以下兩個條件:一、合同必須是可以調值的不變總價合同;二、合同工期必須在6個月以上,少數(shù)情況例外。如果合同工期不超過6個月,一般都簽不可調值不變總價合同,但是,如果因業(yè)主方面的原因導致工程延期,致使項目總工期超過6個月,則自第7個月開始實施的工程可以進行調值。計算調值時,總是先由承包商提出書面申請,工程師根據(jù)從開工令下達后的第7個月起承包商完成的工程量,以原始價或合同貼現(xiàn)價為基礎價,依照合同中規(guī)定的調值公式,計算出調值后的總價P和通過調值而增加的金額D;D=(P-Po),若通過調值而增加的金額不超過合同原始價(有些國家規(guī)定不超過合同貼現(xiàn)價)Po的5%,即P-Po<Po×5%,則由承包商自己承擔,業(yè)主不予補貼。若通過調值而增加的金額D大于合同原始價(或貼現(xiàn)價)P0的5%但小于或等于20%,即:Po×5%<P-Po≤Po×20%,則首先扣除應由承包商義務承擔的5%的款額后,業(yè)主方面承擔應調金額部分的90%,剩下的10%由承包商承擔,具體計算公式為:
業(yè)主承擔:(D-Po×5%)×90%;承包商承擔:Po×5%+(D-Po×5%)×10%
若通過調值而增加的金額D超過合同原始價(或貼現(xiàn)價)Po的20%,則必須另簽附加條款;這種情況下,承包商可以要求解除合同并索取一筆賠償。
絕大多數(shù)承包工程合同的特別說明書都規(guī)定了調值公式及增加調值的各項內容,調值包括兩個部分的費用:人工費和材料費。
FIDIC合同第70款(費用和法規(guī)的變更)闡述了價格調整的方法,實際是按下述公式和程序,對合同第60款(證書和支付)規(guī)定的結算工程款分別就人工費、材料費等影響工程造價的價格漲落因素進行合同價格調整,從而解決由此造成的承包商施工成本增加的問題。
FIDIC合同第70.1(C)款(公式法調整)對調價公式的定義是:“用有效價值乘以一個波動因子而計算得出。該因子為本款(d)段給出的每一比率與下列分數(shù)的乘積之和,該分數(shù)為: (現(xiàn)行指數(shù)-基本指數(shù))/基本指數(shù)其值采用有關指數(shù)進行計算:“基本指數(shù)”系指投標截止日前28天當日的適用指數(shù);“現(xiàn)行指數(shù)”系指與某一具體報表有關的周期最后一天的使用指數(shù)。
調價公式的廣義數(shù)學通式見參考文獻(2)。
根據(jù)國際調值慣例,原始合同總價中應有一定的百分比(一般為15%)為不可調部分。在工資調值額中有占原始工資一定比例(一般為3%)的增加額由承包商自己承擔,這部分總金額稱為中和額。因此,實際常用的調值計算中應扣除該部分,其相應的計算公式見參考文獻(2),(3)。一般在實踐中,價格調值是按月計算的,通常情況下,調值工期的前期,增加的款額不大,越是工程后期,調值額就越大。
4、結束語
要求履行價格貼現(xiàn)與調整是承包商的合法權利,但是如果承包商在締約時忽略了價格貼現(xiàn)與調整的條款,等到出現(xiàn)這種可能時,再向業(yè)主要求,那就晚了。一般業(yè)主是不會答應承包商在締約后要求增加或補充這項條款的。即使在附加條款中也不大可能增加這項內容(附加條款只能對調值額超過極限規(guī)定情況而予以規(guī)定解決方法),作為國際承包商應該了解這一常識。值得注意的是有些承包公司只把盈利的希望寄托在工程管理這一單一的環(huán)節(jié)上,而對于價格貼現(xiàn)與調整,則往往因為缺乏貼現(xiàn)與調整知識,或者以為索賠的數(shù)目不大等原因而放棄這一權利,殊不知價格貼現(xiàn)與調整是工程索賠的一項重要內容。而工程索賠則是當前國際承包商盈取利潤的重要手段之一。在一項國際承包工程中,通過索賠可獲得的款額往往不亞于通過工程管理盈得的利潤額。 業(yè)主在對承包商進行價格調整時,注意的是有關的證據(jù),即承包商對采購的各種材料拿出實際支付的市價原始發(fā)票,在負責管理合同的咨詢工程師與基本價格進行審核和比較后才能給予調價。官方的物價指數(shù)應來源于政府部門或有關國家正式認可的機構。如果所獲某項材料和施工設備的價格指數(shù)不止一個,或者所選擇的價格指數(shù)不是正式認可的機構公布的,那么,所選用的全部價格指數(shù)應該征得監(jiān)理工程師的同意和批準。由此,承包商應該注意隨時收集各類價格指數(shù)資料等有關證據(jù),保存好原始發(fā)票、帳單和文件記錄,以及咨詢工程師可能提出的任何其它信息。只有這樣才能充分做好價格貼現(xiàn)和調整的各項工作,為工程承包獲取更大的利潤。