三、施工階段的投資事中控制
在施工階段的投資事中控制,就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核,采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審,加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同,對(duì)工程造價(jià)影響很大。這就需要造價(jià)工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種投資的事前控制,對(duì)今后結(jié)算審核工作有事半功倍的功效。對(duì)出現(xiàn)的類似問題控制變更簽證,協(xié)調(diào)參建各方和業(yè)主關(guān)系,既控制工程撥款,又保證施工進(jìn)度不受拖延,工程質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)。造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,經(jīng)常會(huì)碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致,或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因,進(jìn)行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。造價(jià)工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格,計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。應(yīng)防止承包商“殺死豬再講價(jià)”,因?yàn)槿绻こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量,現(xiàn)場(chǎng)已面目全非,事后核量不準(zhǔn)確。只有規(guī)范工程變更操作,實(shí)行事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,工程變更的投資才能得到有效控制。
簽證是工程實(shí)施過程中對(duì)已簽定合同的彌補(bǔ),是施工過程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整,從合理控制造價(jià)的角度出發(fā),對(duì)涉及費(fèi)用的簽證應(yīng)把握以下原則:1.正確把握簽證的計(jì)價(jià)原則,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用,同時(shí)簽證要及時(shí),尤其是一些隱蔽工程的簽證,在隱蔽之前核定,避免事后扯皮;2.簽證應(yīng)盡量做到有據(jù)可依,盡量把簽證圖紙化;造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工,并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格,計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款,造價(jià)工程師才審核支付。
按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款,不能將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上,為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起,造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分,列出明細(xì)表。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金,承包商的積極性也能有效提高。
四、及時(shí)有效的工程決算
審計(jì)造價(jià)工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資時(shí)候控制中,應(yīng)及時(shí)審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件,結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等,對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核,不重不漏。有疑問時(shí),查看當(dāng)時(shí)的監(jiān)理日記,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核。
(一)收集整理好竣工資料竣工資料包括:工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更、各種簽證、材料單價(jià),合格證等。
工程竣工圖如有變更較小時(shí),可以在圖紙相應(yīng)處更改,如有較大更改時(shí),應(yīng)讓設(shè)計(jì)部門出變更通知,并另外出更改后的詳圖??⒐D一定要如實(shí)反映工程情況。
各種簽證資料,合同簽證它決定著工程的承包形式及承包資格、方式、工期及懲罰制度;現(xiàn)場(chǎng)簽證即施工簽證,包括設(shè)計(jì)變更簽證、主體工程中隱蔽工程簽證,以及預(yù)算外的用工、用料、施工單位原因引起的返工費(fèi)等。其中隱蔽工程簽證最為重要,這種是工程完成后根本無法核對(duì)其工程量,所以在工程進(jìn)行中畫好隱蔽圖,檢查好隱蔽記錄,并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、業(yè)主方和施工單位現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。
主要材料規(guī)格、質(zhì)量和價(jià)格簽證?,F(xiàn)在市場(chǎng)上材料質(zhì)量和價(jià)格浮動(dòng)較大,對(duì)主要材料應(yīng)該根據(jù)購進(jìn)時(shí)間、質(zhì)量分批讓業(yè)主方簽字確認(rèn)。材料價(jià)格應(yīng)核準(zhǔn)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格,偏離定額價(jià)的,必須采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門的地材價(jià)差系數(shù)進(jìn)行修正,并綜合考慮各方因數(shù)后予以確定。
(二)深入工地,全面掌握工程實(shí)況竣工圖不可能面面俱到,不能全面的反映情況。所以造價(jià)工程師在工程量計(jì)算階段深入現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、核對(duì)、記錄做到準(zhǔn)確無誤。
凡進(jìn)行竣工結(jié)算的工程要有竣工驗(yàn)收手續(xù),在工程竣工結(jié)算中洽商漏洞很多,有的是有洽商沒有施工;有的是確有施工,卻沒有洽商;還有的是洽商工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際施工工程量;諸如此類舉不勝舉。因此結(jié)算審核時(shí),為了保證工作少出紕漏,應(yīng)實(shí)行工程結(jié)算復(fù)審制度和工程尾款會(huì)簽制度,確保審核質(zhì)量和投資收益。
造價(jià)工程師在工程建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)客觀、公正的反映工程情況,為業(yè)主嚴(yán)把投資控制關(guān)。(考試大咨詢工程師)
在施工階段的投資事中控制,就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核,采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審,加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同,對(duì)工程造價(jià)影響很大。這就需要造價(jià)工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種投資的事前控制,對(duì)今后結(jié)算審核工作有事半功倍的功效。對(duì)出現(xiàn)的類似問題控制變更簽證,協(xié)調(diào)參建各方和業(yè)主關(guān)系,既控制工程撥款,又保證施工進(jìn)度不受拖延,工程質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)。造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,經(jīng)常會(huì)碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致,或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因,進(jìn)行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。造價(jià)工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格,計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。應(yīng)防止承包商“殺死豬再講價(jià)”,因?yàn)槿绻こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量,現(xiàn)場(chǎng)已面目全非,事后核量不準(zhǔn)確。只有規(guī)范工程變更操作,實(shí)行事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,工程變更的投資才能得到有效控制。
簽證是工程實(shí)施過程中對(duì)已簽定合同的彌補(bǔ),是施工過程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整,從合理控制造價(jià)的角度出發(fā),對(duì)涉及費(fèi)用的簽證應(yīng)把握以下原則:1.正確把握簽證的計(jì)價(jià)原則,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用,同時(shí)簽證要及時(shí),尤其是一些隱蔽工程的簽證,在隱蔽之前核定,避免事后扯皮;2.簽證應(yīng)盡量做到有據(jù)可依,盡量把簽證圖紙化;造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工,并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格,計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款,造價(jià)工程師才審核支付。
按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款,不能將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上,為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起,造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分,列出明細(xì)表。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金,承包商的積極性也能有效提高。
四、及時(shí)有效的工程決算
審計(jì)造價(jià)工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資時(shí)候控制中,應(yīng)及時(shí)審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件,結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等,對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核,不重不漏。有疑問時(shí),查看當(dāng)時(shí)的監(jiān)理日記,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核。
(一)收集整理好竣工資料竣工資料包括:工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更、各種簽證、材料單價(jià),合格證等。
工程竣工圖如有變更較小時(shí),可以在圖紙相應(yīng)處更改,如有較大更改時(shí),應(yīng)讓設(shè)計(jì)部門出變更通知,并另外出更改后的詳圖??⒐D一定要如實(shí)反映工程情況。
各種簽證資料,合同簽證它決定著工程的承包形式及承包資格、方式、工期及懲罰制度;現(xiàn)場(chǎng)簽證即施工簽證,包括設(shè)計(jì)變更簽證、主體工程中隱蔽工程簽證,以及預(yù)算外的用工、用料、施工單位原因引起的返工費(fèi)等。其中隱蔽工程簽證最為重要,這種是工程完成后根本無法核對(duì)其工程量,所以在工程進(jìn)行中畫好隱蔽圖,檢查好隱蔽記錄,并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、業(yè)主方和施工單位現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。
主要材料規(guī)格、質(zhì)量和價(jià)格簽證?,F(xiàn)在市場(chǎng)上材料質(zhì)量和價(jià)格浮動(dòng)較大,對(duì)主要材料應(yīng)該根據(jù)購進(jìn)時(shí)間、質(zhì)量分批讓業(yè)主方簽字確認(rèn)。材料價(jià)格應(yīng)核準(zhǔn)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格,偏離定額價(jià)的,必須采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門的地材價(jià)差系數(shù)進(jìn)行修正,并綜合考慮各方因數(shù)后予以確定。
(二)深入工地,全面掌握工程實(shí)況竣工圖不可能面面俱到,不能全面的反映情況。所以造價(jià)工程師在工程量計(jì)算階段深入現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、核對(duì)、記錄做到準(zhǔn)確無誤。
凡進(jìn)行竣工結(jié)算的工程要有竣工驗(yàn)收手續(xù),在工程竣工結(jié)算中洽商漏洞很多,有的是有洽商沒有施工;有的是確有施工,卻沒有洽商;還有的是洽商工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際施工工程量;諸如此類舉不勝舉。因此結(jié)算審核時(shí),為了保證工作少出紕漏,應(yīng)實(shí)行工程結(jié)算復(fù)審制度和工程尾款會(huì)簽制度,確保審核質(zhì)量和投資收益。
造價(jià)工程師在工程建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)客觀、公正的反映工程情況,為業(yè)主嚴(yán)把投資控制關(guān)。(考試大咨詢工程師)