二、煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)安全
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三章對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申領(lǐng)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理作出了規(guī)定。煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)方式分為批發(fā)和零售。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批。禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。
(一)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的條件和經(jīng)營(yíng)許可
1．煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的條件
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(1)具有企業(yè)法人條件；
(2)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；
(3)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施；
(4)有保管員、倉(cāng)庫(kù)守護(hù)員；
(5)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)；
(6)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的器材、設(shè)備；
(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。，
2．煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者的條件和經(jīng)營(yíng)許可
1．煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者的條件
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(1)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育；
(2)實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜銷(xiāo)售，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理；
(3)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志；
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2．煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)許可
申請(qǐng)煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)(零售)許可證》應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)期限、煙花爆竹種類(lèi)和限制存放量。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理
1．煙花爆竹采購(gòu)
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹．向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向從事炯花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。
2．煙花爆竹銷(xiāo)售
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，不得銷(xiāo)售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè)，不得向未取得炯花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)。
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三章對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申領(lǐng)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理作出了規(guī)定。煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)方式分為批發(fā)和零售。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批。禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。
(一)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的條件和經(jīng)營(yíng)許可
1．煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的條件
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(1)具有企業(yè)法人條件；
(2)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；
(3)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施；
(4)有保管員、倉(cāng)庫(kù)守護(hù)員；
(5)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)；
(6)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的器材、設(shè)備；
(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。，
2．煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者的條件和經(jīng)營(yíng)許可
1．煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者的條件
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(1)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育；
(2)實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜銷(xiāo)售，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理；
(3)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志；
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2．煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)許可
申請(qǐng)煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由?！稛熁ū窠?jīng)營(yíng)(零售)許可證》應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)期限、煙花爆竹種類(lèi)和限制存放量。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理
1．煙花爆竹采購(gòu)
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹．向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向從事炯花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。
2．煙花爆竹銷(xiāo)售
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，不得銷(xiāo)售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè)，不得向未取得炯花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)。