《安全生產(chǎn)法》的立法目的、適用范圍

1．立法目的
    加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    2．適用范圍
    (1)空間的適用。
    在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)(陸地、海域和領(lǐng)空的范圍內(nèi))從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)。
    說(shuō)明：港澳除外，因安全生產(chǎn)法未列入兩個(gè)基本法的“附件三”中。
    (2)主體和行為的適用。
    主體適用：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。指所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元，具體包括
    各種所有制和組織形式的公司、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)體工商戶(hù)、公民個(gè)人。
    行為的適用：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。包括資源開(kāi)采、產(chǎn)品加工制作、工程建設(shè)、商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全問(wèn)題，如公共集會(huì)、正在使用中的民用建筑物垮塌等，不屬于本法的調(diào)整范圍。
    (3)排除適用。
    “……有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定”。即：
    a．《安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域基本的方針、原則、法律制度和新的法律規(guī)定，是其他法律、行政法規(guī)無(wú)法確定并且沒(méi)有規(guī)定的，它們普遍適用于消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全；
    b．消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全現(xiàn)行的有關(guān)法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，不適用《安全生產(chǎn)法》；
    C．有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全沒(méi)有規(guī)定的，適用《安全生產(chǎn)法》；
    d．今后制定和修訂有關(guān)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全的法律、行政法規(guī)時(shí)，也要符合《安全生產(chǎn)法》確定的基本的方針原則、法律制度和法律規(guī)范，不應(yīng)抵觸。