第四章安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)
第一節(jié)煤礦安全監(jiān)察條例
02000年11月7日國務(wù)院296號令發(fā)布,自2000年12月1日實施;立法目的(3點);
1煤礦安全監(jiān)察體制:2005年1月國務(wù)院決定增設(shè)5個省級煤礦安全監(jiān)察局,辦事處改為地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局;
2煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
a煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置:A煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置(8條、49條):名稱有變動;B機(jī)構(gòu)法律地位(2、3、4、5條);
b機(jī)構(gòu)職責(zé):A行政處罰權(quán)(9條);B安全檢查權(quán)(11、12條);C建議報告權(quán)(17條);D事故調(diào)查處理權(quán)(18條)
3煤礦安全監(jiān)察員職權(quán)
a資格條件:條例第10條;2000年12月29日頒布的《煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法》規(guī)定5項條件;
b職權(quán):依據(jù)條例和辦法共6項職責(zé)
4煤礦安全監(jiān)察基本內(nèi)容:
a煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制(29條部分);
b礦長安全任職資格(29條部分);
c安全技措費(fèi)提取和使用(27條)
d安全設(shè)施設(shè)計審查(21條);
e安全設(shè)施驗收和安全條件審查(22條);作業(yè)現(xiàn)場檢查和復(fù)查(24、26、33條);專用設(shè)備(28)
5煤礦事故調(diào)查處理規(guī)定:A機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;B事故調(diào)查程序和處理辦法(按國家規(guī)定);
6煤礦安全違法行為法律責(zé)任:
a吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證(35、36、37條);
b吊銷營業(yè)執(zhí)照(47條);
c礦長、特種作業(yè)人員無證上崗處罰(40、41條);
d拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰(45);
e妨礙事故調(diào)查處理處罰(46)
f安全監(jiān)察人員違法行政的處罰(48條);
第二節(jié)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
02003年11月24日393號令公布,2004年2月1日實施;立法目的(2點)
1建設(shè)單位的安全責(zé)任
a規(guī)定安全責(zé)任的必要性:A建筑工程的投資主體在建筑活動中居主導(dǎo)地位;B建設(shè)單位市場行為不規(guī)范造成事故居多必須依法規(guī)范;
b應(yīng)如實向施工單位提供有關(guān)施工材料(6條);
c不得向有關(guān)單位提出非法要求,不得壓縮合同工期(7條);
d必須保證必要安全投入(8條);
e不得明示或暗示施工單位購買不符合安全要求的設(shè)備、設(shè)施、器材和用具(9條);
f開工前報送有關(guān)安全施工措施資料(10條):8項內(nèi)容;
g關(guān)于拆除工程的特殊規(guī)定(11條);
2勘察、設(shè)計及工程監(jiān)理等單位安全責(zé)任
a勘察單位的(12條):4項;
b設(shè)計單位的(13條):5項;
c工程監(jiān)理單位的(14條):3項;4有關(guān)單位
d有關(guān)單位的:A提供機(jī)械設(shè)備和配件單位的(15);B出租單位的(16);C現(xiàn)場安裝、拆卸單位的(17);D檢測檢驗(18、19);
3施工單位安全責(zé)任
a單位安全資質(zhì)(20、26條);
b主要負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人安全施工責(zé)任:A主要負(fù)責(zé)人(21條第一款);B主要負(fù)責(zé)人(21條第二款);
c安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員配置(23條);
d總承包單位與分承包單位安全管理(24條);
e特種作業(yè)人員資格管理(25條);
f安全警示標(biāo)志和危險部位安全防護(hù)措施(28條);
g施工現(xiàn)場安全管理(30、31、32、33、34、35條):
h人身意外傷害保險(38條);
4建設(shè)工程安監(jiān)規(guī)定
a建筑施工安監(jiān)職責(zé)劃分:A綜合監(jiān)督管理(39條);B專項監(jiān)督管理(40條);
b建筑施工許可(42條);
c日常監(jiān)督檢查措施(43條):4項:
5建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為法律責(zé)任
a責(zé)任主體:5種人(行政主管部門或其他有關(guān)部門的人員;工程各方主體及人員;施工方主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人;勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位直接責(zé)任人員;注冊執(zhí)業(yè)人員)
b行政處罰種類:6類(警告;責(zé)令限期改正;責(zé)令停業(yè)整頓;罰款;降低資質(zhì)等級;吊銷資質(zhì)證書;)
c行政處罰實施(68條)
第三節(jié)危化品安全管理條例
02002年1月9日344號令通過,2002年3月15日實施;立法目的(2點)
1關(guān)于?;钒踩芾砘疽?BR> a范圍(3條);2003年3月3日公布了《?;访洝罚?002版);
b 條例適用范圍:A適用范圍(2條);B排除適用(71條);
c危化品單位安全責(zé)任:(4條)
d?;繁O(jiān)督管理部門職責(zé)(5條):8項;
e危化品監(jiān)督管理部門日常監(jiān)督檢查權(quán)(6條)
2?;飞a(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、登記過程中安全管理規(guī)定
a生產(chǎn)、儲存、使用:
A規(guī)劃與審批(7);
B條件(8);
C企業(yè)設(shè)立申請(9條);
D選址(10);
E安全管理(11~16、22~25條);
F劇毒品安全管理(17、19、20);
b經(jīng)營:A經(jīng)營許可(27、28、29);B禁止性規(guī)定(30、31);C劇毒品銷售和購買(33、34);
c運(yùn)輸:
A運(yùn)輸資質(zhì)(35條);
B運(yùn)輸人員培訓(xùn)(37條);
C托運(yùn)人和承運(yùn)人安全要求(38、39、41~45);
D水上運(yùn)輸安全管理(40條)
d登記與事故應(yīng)急救援:
A登記管理(47、48條);
B事故應(yīng)急預(yù)案(49、50條);
C事故救援(51、52條);
3違法行為法律責(zé)任:
a監(jiān)管部門及其工作人員瀆職、失職的法律責(zé)任(55條)
b監(jiān)管部門及其工作人員違反事故救援規(guī)定的法律責(zé)任(56條);3?;穯挝坏姆韶?zé)任:(57~67、69、70條)
第一節(jié)煤礦安全監(jiān)察條例
02000年11月7日國務(wù)院296號令發(fā)布,自2000年12月1日實施;立法目的(3點);
1煤礦安全監(jiān)察體制:2005年1月國務(wù)院決定增設(shè)5個省級煤礦安全監(jiān)察局,辦事處改為地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局;
2煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
a煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置:A煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置(8條、49條):名稱有變動;B機(jī)構(gòu)法律地位(2、3、4、5條);
b機(jī)構(gòu)職責(zé):A行政處罰權(quán)(9條);B安全檢查權(quán)(11、12條);C建議報告權(quán)(17條);D事故調(diào)查處理權(quán)(18條)
3煤礦安全監(jiān)察員職權(quán)
a資格條件:條例第10條;2000年12月29日頒布的《煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法》規(guī)定5項條件;
b職權(quán):依據(jù)條例和辦法共6項職責(zé)
4煤礦安全監(jiān)察基本內(nèi)容:
a煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制(29條部分);
b礦長安全任職資格(29條部分);
c安全技措費(fèi)提取和使用(27條)
d安全設(shè)施設(shè)計審查(21條);
e安全設(shè)施驗收和安全條件審查(22條);作業(yè)現(xiàn)場檢查和復(fù)查(24、26、33條);專用設(shè)備(28)
5煤礦事故調(diào)查處理規(guī)定:A機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;B事故調(diào)查程序和處理辦法(按國家規(guī)定);
6煤礦安全違法行為法律責(zé)任:
a吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證(35、36、37條);
b吊銷營業(yè)執(zhí)照(47條);
c礦長、特種作業(yè)人員無證上崗處罰(40、41條);
d拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰(45);
e妨礙事故調(diào)查處理處罰(46)
f安全監(jiān)察人員違法行政的處罰(48條);
第二節(jié)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
02003年11月24日393號令公布,2004年2月1日實施;立法目的(2點)
1建設(shè)單位的安全責(zé)任
a規(guī)定安全責(zé)任的必要性:A建筑工程的投資主體在建筑活動中居主導(dǎo)地位;B建設(shè)單位市場行為不規(guī)范造成事故居多必須依法規(guī)范;
b應(yīng)如實向施工單位提供有關(guān)施工材料(6條);
c不得向有關(guān)單位提出非法要求,不得壓縮合同工期(7條);
d必須保證必要安全投入(8條);
e不得明示或暗示施工單位購買不符合安全要求的設(shè)備、設(shè)施、器材和用具(9條);
f開工前報送有關(guān)安全施工措施資料(10條):8項內(nèi)容;
g關(guān)于拆除工程的特殊規(guī)定(11條);
2勘察、設(shè)計及工程監(jiān)理等單位安全責(zé)任
a勘察單位的(12條):4項;
b設(shè)計單位的(13條):5項;
c工程監(jiān)理單位的(14條):3項;4有關(guān)單位
d有關(guān)單位的:A提供機(jī)械設(shè)備和配件單位的(15);B出租單位的(16);C現(xiàn)場安裝、拆卸單位的(17);D檢測檢驗(18、19);
3施工單位安全責(zé)任
a單位安全資質(zhì)(20、26條);
b主要負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人安全施工責(zé)任:A主要負(fù)責(zé)人(21條第一款);B主要負(fù)責(zé)人(21條第二款);
c安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員配置(23條);
d總承包單位與分承包單位安全管理(24條);
e特種作業(yè)人員資格管理(25條);
f安全警示標(biāo)志和危險部位安全防護(hù)措施(28條);
g施工現(xiàn)場安全管理(30、31、32、33、34、35條):
h人身意外傷害保險(38條);
4建設(shè)工程安監(jiān)規(guī)定
a建筑施工安監(jiān)職責(zé)劃分:A綜合監(jiān)督管理(39條);B專項監(jiān)督管理(40條);
b建筑施工許可(42條);
c日常監(jiān)督檢查措施(43條):4項:
5建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為法律責(zé)任
a責(zé)任主體:5種人(行政主管部門或其他有關(guān)部門的人員;工程各方主體及人員;施工方主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人;勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位直接責(zé)任人員;注冊執(zhí)業(yè)人員)
b行政處罰種類:6類(警告;責(zé)令限期改正;責(zé)令停業(yè)整頓;罰款;降低資質(zhì)等級;吊銷資質(zhì)證書;)
c行政處罰實施(68條)
第三節(jié)危化品安全管理條例
02002年1月9日344號令通過,2002年3月15日實施;立法目的(2點)
1關(guān)于?;钒踩芾砘疽?BR> a范圍(3條);2003年3月3日公布了《?;访洝罚?002版);
b 條例適用范圍:A適用范圍(2條);B排除適用(71條);
c危化品單位安全責(zé)任:(4條)
d?;繁O(jiān)督管理部門職責(zé)(5條):8項;
e危化品監(jiān)督管理部門日常監(jiān)督檢查權(quán)(6條)
2?;飞a(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、登記過程中安全管理規(guī)定
a生產(chǎn)、儲存、使用:
A規(guī)劃與審批(7);
B條件(8);
C企業(yè)設(shè)立申請(9條);
D選址(10);
E安全管理(11~16、22~25條);
F劇毒品安全管理(17、19、20);
b經(jīng)營:A經(jīng)營許可(27、28、29);B禁止性規(guī)定(30、31);C劇毒品銷售和購買(33、34);
c運(yùn)輸:
A運(yùn)輸資質(zhì)(35條);
B運(yùn)輸人員培訓(xùn)(37條);
C托運(yùn)人和承運(yùn)人安全要求(38、39、41~45);
D水上運(yùn)輸安全管理(40條)
d登記與事故應(yīng)急救援:
A登記管理(47、48條);
B事故應(yīng)急預(yù)案(49、50條);
C事故救援(51、52條);
3違法行為法律責(zé)任:
a監(jiān)管部門及其工作人員瀆職、失職的法律責(zé)任(55條)
b監(jiān)管部門及其工作人員違反事故救援規(guī)定的法律責(zé)任(56條);3?;穯挝坏姆韶?zé)任:(57~67、69、70條)

