六、中華人民共和國消防法
▲1、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定：
（1）火災(zāi)預(yù)防：
①城市建設(shè)中的火災(zāi)預(yù)防工作；
城市人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
對消防工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究，推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)、消防裝備。
②生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的火災(zāi)預(yù)防工作；
生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置，符合防火防爆要求。
原有的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不符合前款規(guī)定的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，限期加以解決。
③建筑工程的消防設(shè)計、審核、施工、設(shè)計變更和建筑工程的驗收；（公安消防機(jī)構(gòu)）
按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。
經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位、個人不得變更。
按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收；未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。
④建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料防火要求的規(guī)定；
建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格的材料。
⑤機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)；
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；
（二）實行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；
（三）針對本單位的特點對職工進(jìn)行消防宣傳教育；
（四）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；
（五）按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；
（六）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；
居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，做好住宅區(qū)的消防安全工作。
⑥消防重點單位應(yīng)當(dāng)履行的特別消防安全職責(zé)；
縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，報本級人民政府備案。
消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行⑤的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；
（二）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
（三）對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；
（四）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。
⑦生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人的消防安全要求；
生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。
生產(chǎn)易燃易爆危險物品的單位，對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書，并且注明防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃易爆危險物品應(yīng)當(dāng)貼附危險品標(biāo)簽。
進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所。禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。
儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。
⑧公安消防機(jī)構(gòu)對消防重點單位定期監(jiān)督檢查和對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的規(guī)定。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。
公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示證件。
公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審核、驗收等監(jiān)督檢查不得收取費用。
（2）消防組織：
城市人民政府消防組織建設(shè)的要求：城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊、專職消防隊，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、義務(wù)消防隊，承擔(dān)水災(zāi)撲救工作。公安消防隊除保證完成本法規(guī)定的火災(zāi)撲救工作外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或者事故的搶險救援工作。（№27）
建立專職消防隊的單位：核電廠、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、大型港口；生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)；儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；以上規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的其他企業(yè)；距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。（№28）
（3）滅火救援的法律規(guī)定：
單位和個人在滅火時的義務(wù)：任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。公共場所發(fā)生火災(zāi)時，該公共場所的現(xiàn)場工作人員有組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)。發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊接到火警后，必須立即趕到火場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。（№32）
公安消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場撲救時，火場總指揮有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，使用各種水源；截斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送，限制用火用電；劃定警戒區(qū)，實行臂章交通管制；利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；為防止火災(zāi)蔓延，拆除或者破壞毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物；調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助。（№33）
事故調(diào)查的權(quán)利：公安消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)撲滅后，有權(quán)根據(jù)需要封閉現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。（№39）
▲1、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定：
（1）火災(zāi)預(yù)防：
①城市建設(shè)中的火災(zāi)預(yù)防工作；
城市人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
對消防工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究，推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)、消防裝備。
②生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的火災(zāi)預(yù)防工作；
生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置，符合防火防爆要求。
原有的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不符合前款規(guī)定的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，限期加以解決。
③建筑工程的消防設(shè)計、審核、施工、設(shè)計變更和建筑工程的驗收；（公安消防機(jī)構(gòu)）
按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。
經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位、個人不得變更。
按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收；未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。
④建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料防火要求的規(guī)定；
建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格的材料。
⑤機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)；
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；
（二）實行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；
（三）針對本單位的特點對職工進(jìn)行消防宣傳教育；
（四）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；
（五）按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；
（六）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；
居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，做好住宅區(qū)的消防安全工作。
⑥消防重點單位應(yīng)當(dāng)履行的特別消防安全職責(zé)；
縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，報本級人民政府備案。
消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行⑤的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；
（二）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
（三）對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；
（四）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。
⑦生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人的消防安全要求；
生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。
生產(chǎn)易燃易爆危險物品的單位，對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書，并且注明防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃易爆危險物品應(yīng)當(dāng)貼附危險品標(biāo)簽。
進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所。禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。
儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。
⑧公安消防機(jī)構(gòu)對消防重點單位定期監(jiān)督檢查和對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的規(guī)定。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。
公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示證件。
公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審核、驗收等監(jiān)督檢查不得收取費用。
（2）消防組織：
城市人民政府消防組織建設(shè)的要求：城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊、專職消防隊，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、義務(wù)消防隊，承擔(dān)水災(zāi)撲救工作。公安消防隊除保證完成本法規(guī)定的火災(zāi)撲救工作外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或者事故的搶險救援工作。（№27）
建立專職消防隊的單位：核電廠、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、大型港口；生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)；儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；以上規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的其他企業(yè)；距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。（№28）
（3）滅火救援的法律規(guī)定：
單位和個人在滅火時的義務(wù)：任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。公共場所發(fā)生火災(zāi)時，該公共場所的現(xiàn)場工作人員有組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)。發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊接到火警后，必須立即趕到火場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。（№32）
公安消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場撲救時，火場總指揮有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，使用各種水源；截斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送，限制用火用電；劃定警戒區(qū)，實行臂章交通管制；利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；為防止火災(zāi)蔓延，拆除或者破壞毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物；調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助。（№33）
事故調(diào)查的權(quán)利：公安消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)撲滅后，有權(quán)根據(jù)需要封閉現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。（№39）