第二章 安全生產(chǎn)法
第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
大綱要求：
檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍、安全生產(chǎn)法所構(gòu)建的基本法律制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位保障安全生產(chǎn)的基本條件和要求；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)；從業(yè)人員的人身保障權(quán)利和安全生產(chǎn)義務(wù)；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其監(jiān)督檢查人員的職責(zé)；安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的規(guī)定；安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任等內(nèi)容的了解、熟悉、掌握的程度。環(huán)球職業(yè)教育在線 于谷順主講
本章大綱變化情況：
刪除了“2004第二章第七節(jié)：中介組織機(jī)構(gòu)的責(zé)任”
考試內(nèi)容：
第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
1．掌握從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件的規(guī)定；
2．熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)；
3．掌握安全生產(chǎn)投入的規(guī)定；
4．掌握安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置、委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員提供管理服務(wù)的規(guī)定；
5．掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員資格的規(guī)定；
6．熟悉從業(yè)人員安全培訓(xùn)的規(guī)定；
7．掌握特種作業(yè)人員的范圍和資格的規(guī)定；
8．了解建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定；
9．熟悉有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的特殊規(guī)定；
10．了解建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的規(guī)定；
11．掌握建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、竣工驗(yàn)收的規(guī)定；
12．了解安全警示標(biāo)志的規(guī)定；
13．熟悉安全設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理的規(guī)定；
14．掌握特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)的規(guī)定；
15．掌握生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備管理的規(guī)定；
16．掌握危險(xiǎn)物品管理的規(guī)定；
17．掌握重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)定；
18．掌握生產(chǎn)設(shè)施、場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定；
19．熟悉爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場安全管理的規(guī)定；
20．掌握勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定；
21．掌握交叉作業(yè)的安全管理的規(guī)定；
22．掌握生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的安全管理的規(guī)定；
23．熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)；
24．掌握參加工傷保險(xiǎn)的規(guī)定。
本講大綱浠?nbsp;
1、2004年“4、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)管理要求”變更為2005年“22、掌握生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的安全管理的規(guī)定；”
2、增加內(nèi)容：2005年“3、5～21、24”條。
本講要點(diǎn)：
1、 安全生產(chǎn)條件及相關(guān)要求
2、 四類人員及建設(shè)項(xiàng)目安全規(guī)定
3、 設(shè)備、物品、警示標(biāo)志規(guī)定
4、 生產(chǎn)場所、特種作業(yè)規(guī)定
5、 事故責(zé)任追究、工傷保險(xiǎn)規(guī)定
內(nèi)容講解：
一．安全生產(chǎn)條件及相關(guān)要求
一、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本單元
《安全生產(chǎn)法》作為我國安全生產(chǎn)的基本法律，其法律關(guān)系主體是相當(dāng)廣泛的。該法第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)，適用本……”。這里所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本單元，具體包括：
1．各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格的、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要有兩種，即依照企業(yè)法注冊(cè)登記或者經(jīng)批準(zhǔn)成立的企業(yè)和依照公司法設(shè)立的公司。
(1)依法設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
(2)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的公司。環(huán)球職業(yè)教育在線 于谷順主講
2．個(gè)體工商戶
按照國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，雇工6人以下的為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶雖然不是企業(yè)法人，但從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，其安全生產(chǎn)也必須適用《安全生產(chǎn)法》。
3．公民
公民一人或者數(shù)人從事小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，以及依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有關(guān)人員，是小的生產(chǎn)經(jīng)營單元，也要遵守《安全生產(chǎn)法》。
4．其他生產(chǎn)經(jīng)營單位
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要有兩種：
(1)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位。許多事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)，適用《安全生產(chǎn)法》。
(2)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。依照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu)，也屬于該法調(diào)整。
(二)法定安全生產(chǎn)基本條件
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本條件。《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?！睂?duì)法定安全生產(chǎn)基本條件的界定，應(yīng)當(dāng)把握以下3點(diǎn)：
(1)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件千差萬別，法律不宜也難以做出統(tǒng)一的規(guī)定。
第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
大綱要求：
檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍、安全生產(chǎn)法所構(gòu)建的基本法律制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位保障安全生產(chǎn)的基本條件和要求；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)；從業(yè)人員的人身保障權(quán)利和安全生產(chǎn)義務(wù)；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其監(jiān)督檢查人員的職責(zé)；安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的規(guī)定；安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任等內(nèi)容的了解、熟悉、掌握的程度。環(huán)球職業(yè)教育在線 于谷順主講
本章大綱變化情況：
刪除了“2004第二章第七節(jié)：中介組織機(jī)構(gòu)的責(zé)任”
考試內(nèi)容：
第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
1．掌握從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件的規(guī)定；
2．熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)；
3．掌握安全生產(chǎn)投入的規(guī)定；
4．掌握安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置、委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員提供管理服務(wù)的規(guī)定；
5．掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員資格的規(guī)定；
6．熟悉從業(yè)人員安全培訓(xùn)的規(guī)定；
7．掌握特種作業(yè)人員的范圍和資格的規(guī)定；
8．了解建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定；
9．熟悉有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的特殊規(guī)定；
10．了解建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的規(guī)定；
11．掌握建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、竣工驗(yàn)收的規(guī)定；
12．了解安全警示標(biāo)志的規(guī)定；
13．熟悉安全設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理的規(guī)定；
14．掌握特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)的規(guī)定；
15．掌握生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備管理的規(guī)定；
16．掌握危險(xiǎn)物品管理的規(guī)定；
17．掌握重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)定；
18．掌握生產(chǎn)設(shè)施、場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定；
19．熟悉爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場安全管理的規(guī)定；
20．掌握勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定；
21．掌握交叉作業(yè)的安全管理的規(guī)定；
22．掌握生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的安全管理的規(guī)定；
23．熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)；
24．掌握參加工傷保險(xiǎn)的規(guī)定。
本講大綱浠?nbsp;
1、2004年“4、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)管理要求”變更為2005年“22、掌握生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的安全管理的規(guī)定；”
2、增加內(nèi)容：2005年“3、5～21、24”條。
本講要點(diǎn)：
1、 安全生產(chǎn)條件及相關(guān)要求
2、 四類人員及建設(shè)項(xiàng)目安全規(guī)定
3、 設(shè)備、物品、警示標(biāo)志規(guī)定
4、 生產(chǎn)場所、特種作業(yè)規(guī)定
5、 事故責(zé)任追究、工傷保險(xiǎn)規(guī)定
內(nèi)容講解：
一．安全生產(chǎn)條件及相關(guān)要求
一、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本單元
《安全生產(chǎn)法》作為我國安全生產(chǎn)的基本法律，其法律關(guān)系主體是相當(dāng)廣泛的。該法第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)，適用本……”。這里所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本單元，具體包括：
1．各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格的、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要有兩種，即依照企業(yè)法注冊(cè)登記或者經(jīng)批準(zhǔn)成立的企業(yè)和依照公司法設(shè)立的公司。
(1)依法設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
(2)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的公司。環(huán)球職業(yè)教育在線 于谷順主講
2．個(gè)體工商戶
按照國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，雇工6人以下的為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶雖然不是企業(yè)法人，但從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，其安全生產(chǎn)也必須適用《安全生產(chǎn)法》。
3．公民
公民一人或者數(shù)人從事小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，以及依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有關(guān)人員，是小的生產(chǎn)經(jīng)營單元，也要遵守《安全生產(chǎn)法》。
4．其他生產(chǎn)經(jīng)營單位
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要有兩種：
(1)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位。許多事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)，適用《安全生產(chǎn)法》。
(2)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。依照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu)，也屬于該法調(diào)整。
(二)法定安全生產(chǎn)基本條件
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本條件。《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?！睂?duì)法定安全生產(chǎn)基本條件的界定，應(yīng)當(dāng)把握以下3點(diǎn)：
(1)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件千差萬別，法律不宜也難以做出統(tǒng)一的規(guī)定。