充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用共同引領行業(yè)健康發(fā)展

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1993年6月28日,全國第一家地方物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會——深圳市物業(yè)管理協(xié)會成立,此后廣州、海南、上海、青島、常州等地相繼成立了物業(yè)管理協(xié)會,中國物業(yè)管理協(xié)會(以下簡稱中物協(xié))2000年10月15日在北京成立。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國已成立的省(自治區(qū))市一級的具有獨立社團法人資格的物業(yè)管理協(xié)會達80余個,遍布全國三十一個省、直轄市和自治區(qū)。十多年時間里,物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會在我國經(jīng)歷了從無到有、不斷發(fā)展壯大的過程,奠定了物業(yè)管理行業(yè)自律管理的組織基礎。中物協(xié)和各地物協(xié)在政府主管部門的領導和支持下,認真履行“提供服務、反映訴求、規(guī)范行為”的職責,在積極參與政策與法規(guī)的制定,加強法規(guī)的宣傳貫徹工作;加強行業(yè)自律工作,推進物業(yè)管理企業(yè)的誠信建設;強化協(xié)會維權工作,為會員單位提供服務;開展多種形式的行業(yè)熱點、難點問題調(diào)研,提出解決問題的對策意見;加強行業(yè)宣傳,積極引導社會輿論等方面開展了有成效的工作。
    但是,客觀地看,現(xiàn)階段行業(yè)協(xié)會工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在整體力量比較薄弱,行業(yè)代表性不強,自律機制不健全,維權職能不到位,協(xié)會工作開展不力。目前大多數(shù)物協(xié)發(fā)揮的作用與會員的期望還有較大的距離,因此,改革和發(fā)展行業(yè)協(xié)會工作的任務還十分艱巨。
    改革和發(fā)展行業(yè)協(xié)會工作,要理順政府行政監(jiān)督管理與物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會自律管理的關系。政府監(jiān)管主要是為了保障公共利益,平衡公共利益和物業(yè)管理行業(yè)利益之間的矛盾,行業(yè)協(xié)會的管理主要是維護行業(yè)的整體利益。從近期來看,政府監(jiān)督管理和行業(yè)協(xié)會自律管理應相互結合、缺一不可;從長遠來看,借鑒美、英、新加坡和香港等發(fā)達國家地區(qū)經(jīng)驗,應逐步加強行業(yè)協(xié)會的自律管理。
    改革和發(fā)展行業(yè)協(xié)會工作,要強化物業(yè)管理協(xié)會在行業(yè)自律管理中的幾大基本職能。物業(yè)管理協(xié)會在今后的工作中,只有積極參與監(jiān)督行業(yè)準入工作,并充分行使其在規(guī)范行業(yè)行為,建立職業(yè)操守,維護行業(yè)權益,宣傳行業(yè)形象,提高行業(yè)素質和加強行業(yè)交流等六個方面的職能,才能發(fā)揮行業(yè)自律的作用,形成行業(yè)的凝聚力,擴大行業(yè)的影響力,啟動社會管理和社會服務的功能。
    當前,從充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的角度入手,在客觀分析我國物業(yè)管理行業(yè)現(xiàn)狀、認真總結十多年來各地物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會工作的經(jīng)驗和不足的基礎上,應著力開展以下幾方面的工作:一是調(diào)查行業(yè)基本狀況,研究行業(yè)發(fā)展理論;二是建立行業(yè)自律機制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為;三是反映企業(yè)合理訴求,維護企業(yè)合法權益;四是開展各種形式活動,形成行業(yè)的凝聚力;五是正確引導輿論宣傳,樹立行業(yè)良好形象;六是把握協(xié)會工作規(guī)律,加強自身能力建設;七是發(fā)揮各級協(xié)會優(yōu)勢,形成協(xié)會工作合力。
    隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和構建和諧社會宏偉目標的逐步實現(xiàn),物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會面臨著難得的發(fā)展機遇。我們相信,在新的歷史時期,只要中國物業(yè)管理協(xié)會緊密依靠和全力支持地方物業(yè)管理協(xié)會,只要物業(yè)管理協(xié)會之間彼此支持和相互配合,齊心協(xié)力,和衷共濟,我們就一定能夠充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,共同引領物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。