外商投資產(chǎn)業(yè)政策（掌握）
（可參照第2章第5節(jié)中的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》）
1、我國當前的外商投資產(chǎn)業(yè)政策（其中的比例、審批等規(guī)定，易考核）
（1）鼓勵外商投資企業(yè)技術開發(fā)和創(chuàng)新。 項目
優(yōu)惠政策
研究開發(fā)中心，在投資總額內進口的自用設備及其配套的技術、配件、備件
可免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅
外國企業(yè)向我境內轉讓技術
可免征營業(yè)稅，經(jīng)批準，還可免征企業(yè)所得稅
外商投資企業(yè)取得的技術轉讓
免征營業(yè)稅
外商投資企業(yè)技術開發(fā)費比上年增長10%（含10%）以上的
經(jīng)批準，允許再按技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50%，抵扣當年度的應納稅所得額
對符合條件的已設立的國家鼓勵類外商投資企業(yè)、外商研發(fā)中心、先進技術型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)進行技術改造
進口技術、設備、配件
免征進口稅和進口環(huán)節(jié)稅
采購國產(chǎn)設備
可全額退還國產(chǎn)設備增值稅并按有關規(guī)定抵免企業(yè)所得稅
（2）鼓勵外商向中西部地區(qū)投資
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中鼓勵類項目，進口的自用設備及其配套的技術、配件、備件，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅；
放寬中西部地區(qū)吸收外商投資領域和設立外商投資企業(yè)條件、設立外商投資企業(yè)外商持股比例限制；
設在中西部地區(qū)的國家鼓勵類外商投資企業(yè)，可延長企業(yè)所得稅的減免期；
外商投資企業(yè)到中西部地區(qū)再投資，凡外資比例達到25%以上的再投資項目，可享受外商投資企業(yè)待遇；
允許沿海地區(qū)的外商投資企業(yè)到中西部地區(qū)承包經(jīng)營管理外商投資企業(yè)和內資企業(yè)。
（3）進一步推動商業(yè)、外貿、金融、電信、旅游等領域的吸收外資工作。
進一步放寬吸收外資的試點范圍；
允許符合條件的外商投資企業(yè)在A股、B股市場上市；
擴大跨國公司在華設立的投資性公司的經(jīng)營范圍。
（4）改革外商投資管理體制
簡化外商投資企業(yè)設立的審批手續(xù)，對不涉及綜合平衡的國家鼓勵類外商投資企業(yè)，不論金額大小，均可在省級政府審批；
取消對外商獨資企業(yè)進口設備的價值鑒定；
清理并調整不利于吸收外資的有關政策規(guī)定等。
2、改善外商投資環(huán)境的主要措施
（1）提高政策、法規(guī)的透明度。
（2）加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境，逐步對外商投資企業(yè)實行國民待遇。
（3）加強涉外經(jīng)濟法制建設。
（4）加大保護知識產(chǎn)權執(zhí)法力度。
我國目前建立的知識產(chǎn)權體系包括專利法、商標法、版權法和保護計算機軟件方面的法律。
（5）通過完善立法和加強執(zhí)法，保障外商投資企業(yè)經(jīng)營管理自主權，維護投資各方的合法權益不受侵犯，依法保護勞動者的正當權益。完善社會服務體系，健全社會中介服務機構，研究建立解決糾紛的機制，依法處理企業(yè)的投訴。
【真題5】根據(jù)國家規(guī)定，外商投資企業(yè)技術開發(fā)費比上年增長10%以上的，經(jīng)批準，允許再按技術開發(fā)費實際發(fā)生額的（ ），抵扣當年度的應納稅所得額。
A．50%
B．35%
C．25%
D．%
答案：A
【真題6】外商投資企業(yè)到我國中西部地區(qū)再投資，凡外資比例達到（ ）以上的再投資項目，可享受外商投資企業(yè)待遇。
A．15%
B．20%
C．25%
D．30%
答案：C
【真題7】我國當前的外商投資政策規(guī)定，對不涉及綜合平衡的國家鼓勵類外商投資企業(yè)的設立，不論金額大小，均可在（ ）政府核準。
A．縣級
B．地級
C．市級
D．省級
答案：D
小結
1、本章條理非常清楚，分別從產(chǎn)業(yè)結構政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術政策和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策四個方面進行闡述。
2、產(chǎn)業(yè)結構概念是經(jīng)濟結構的重要內容，因此本章與第1章中有關內容聯(lián)系緊密，可以結合起來幫助理解。
3、本章關于產(chǎn)業(yè)結構政策的內容較多，記憶難度較大，可以多關注重點產(chǎn)業(yè)的確定和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。
（可參照第2章第5節(jié)中的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》）
1、我國當前的外商投資產(chǎn)業(yè)政策（其中的比例、審批等規(guī)定，易考核）
（1）鼓勵外商投資企業(yè)技術開發(fā)和創(chuàng)新。 項目
優(yōu)惠政策
研究開發(fā)中心，在投資總額內進口的自用設備及其配套的技術、配件、備件
可免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅
外國企業(yè)向我境內轉讓技術
可免征營業(yè)稅，經(jīng)批準，還可免征企業(yè)所得稅
外商投資企業(yè)取得的技術轉讓
免征營業(yè)稅
外商投資企業(yè)技術開發(fā)費比上年增長10%（含10%）以上的
經(jīng)批準，允許再按技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50%，抵扣當年度的應納稅所得額
對符合條件的已設立的國家鼓勵類外商投資企業(yè)、外商研發(fā)中心、先進技術型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)進行技術改造
進口技術、設備、配件
免征進口稅和進口環(huán)節(jié)稅
采購國產(chǎn)設備
可全額退還國產(chǎn)設備增值稅并按有關規(guī)定抵免企業(yè)所得稅
（2）鼓勵外商向中西部地區(qū)投資
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中鼓勵類項目，進口的自用設備及其配套的技術、配件、備件，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅；
放寬中西部地區(qū)吸收外商投資領域和設立外商投資企業(yè)條件、設立外商投資企業(yè)外商持股比例限制；
設在中西部地區(qū)的國家鼓勵類外商投資企業(yè)，可延長企業(yè)所得稅的減免期；
外商投資企業(yè)到中西部地區(qū)再投資，凡外資比例達到25%以上的再投資項目，可享受外商投資企業(yè)待遇；
允許沿海地區(qū)的外商投資企業(yè)到中西部地區(qū)承包經(jīng)營管理外商投資企業(yè)和內資企業(yè)。
（3）進一步推動商業(yè)、外貿、金融、電信、旅游等領域的吸收外資工作。
進一步放寬吸收外資的試點范圍；
允許符合條件的外商投資企業(yè)在A股、B股市場上市；
擴大跨國公司在華設立的投資性公司的經(jīng)營范圍。
（4）改革外商投資管理體制
簡化外商投資企業(yè)設立的審批手續(xù)，對不涉及綜合平衡的國家鼓勵類外商投資企業(yè)，不論金額大小，均可在省級政府審批；
取消對外商獨資企業(yè)進口設備的價值鑒定；
清理并調整不利于吸收外資的有關政策規(guī)定等。
2、改善外商投資環(huán)境的主要措施
（1）提高政策、法規(guī)的透明度。
（2）加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境，逐步對外商投資企業(yè)實行國民待遇。
（3）加強涉外經(jīng)濟法制建設。
（4）加大保護知識產(chǎn)權執(zhí)法力度。
我國目前建立的知識產(chǎn)權體系包括專利法、商標法、版權法和保護計算機軟件方面的法律。
（5）通過完善立法和加強執(zhí)法，保障外商投資企業(yè)經(jīng)營管理自主權，維護投資各方的合法權益不受侵犯，依法保護勞動者的正當權益。完善社會服務體系，健全社會中介服務機構，研究建立解決糾紛的機制，依法處理企業(yè)的投訴。
【真題5】根據(jù)國家規(guī)定，外商投資企業(yè)技術開發(fā)費比上年增長10%以上的，經(jīng)批準，允許再按技術開發(fā)費實際發(fā)生額的（ ），抵扣當年度的應納稅所得額。
A．50%
B．35%
C．25%
D．%
答案：A
【真題6】外商投資企業(yè)到我國中西部地區(qū)再投資，凡外資比例達到（ ）以上的再投資項目，可享受外商投資企業(yè)待遇。
A．15%
B．20%
C．25%
D．30%
答案：C
【真題7】我國當前的外商投資政策規(guī)定，對不涉及綜合平衡的國家鼓勵類外商投資企業(yè)的設立，不論金額大小，均可在（ ）政府核準。
A．縣級
B．地級
C．市級
D．省級
答案：D
小結
1、本章條理非常清楚，分別從產(chǎn)業(yè)結構政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術政策和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策四個方面進行闡述。
2、產(chǎn)業(yè)結構概念是經(jīng)濟結構的重要內容，因此本章與第1章中有關內容聯(lián)系緊密，可以結合起來幫助理解。
3、本章關于產(chǎn)業(yè)結構政策的內容較多，記憶難度較大，可以多關注重點產(chǎn)業(yè)的確定和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。