第一章 總則
第一條 為促進(jìn)出口加工區(qū)的健康發(fā)展,加強(qiáng)對出口加工區(qū)檢驗檢疫監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的出口加工區(qū)(以下簡稱"加工區(qū)")的檢驗檢疫工作適用于本辦法。
第三條 各地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)加工區(qū)進(jìn)出應(yīng)由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗檢疫的貨物(以下簡稱"應(yīng)檢貨物")、運(yùn)輸工具、集裝箱及加工區(qū)內(nèi)有關(guān)場所實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理。
第四條 加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)(以下簡稱"區(qū)內(nèi)企業(yè)")應(yīng)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案登記手續(xù),或按有關(guān)規(guī)定辦理注冊登記手續(xù)。
第五條 對應(yīng)檢貨物,區(qū)內(nèi)企業(yè)在辦理進(jìn)出加工區(qū)海關(guān)手續(xù)前,須向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申報或報檢。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物單》或《出境貨物單》驗放。
第六條 各地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)、出加工區(qū)的應(yīng)檢貨物應(yīng)在加工區(qū)內(nèi)實施檢驗檢疫。
第七條 加工區(qū)內(nèi)與檢驗檢疫有關(guān)的企業(yè),有條件的,可實行電子報檢。
第八條 本辦法中所稱:
"應(yīng)檢貨物"指列入《出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(以下簡稱"《目錄》")的貨物;以及雖未列入《目錄》,但國家有關(guān)法律法規(guī)明確由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗檢疫的貨物。
"運(yùn)輸工具"指由陸路邊境口岸進(jìn)境,直接駛?cè)爰庸^(qū)的各種車輛。
"區(qū)外"指加工區(qū)以外的中華人民共和國境內(nèi)其他地區(qū)。
第二章 加工區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物、集裝箱和運(yùn)輸工具的檢驗檢疫
第九條 對從境外以直通式或轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式進(jìn)入加工區(qū)的貨物、集裝箱、運(yùn)輸工具按下列規(guī)定辦理:
(一)應(yīng)檢貨物、集裝箱以及運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生檢疫。對來自檢疫傳染病疫區(qū)的、被檢疫傳染病污染的以及可能傳播檢疫傳染病或者發(fā)現(xiàn)與人類健康有關(guān)的嚙齒動物和病媒昆蟲的集裝箱、貨物、廢舊物等物品以及運(yùn)輸工具應(yīng)實施衛(wèi)生處理。
(二)動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物,裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、集裝箱、包裝物、鋪墊材料,以及來自動植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具,應(yīng)實施動植物檢疫及檢疫監(jiān)督管理。
(三)區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的應(yīng)檢貨物免予實施品質(zhì)檢驗。但以廢物作為原料的,按有關(guān)規(guī)定實施環(huán)保項目檢驗。
(四)區(qū)內(nèi)企業(yè)在加工區(qū)內(nèi)自用的辦公和生活消費(fèi)用品,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)免予實施品質(zhì)檢驗。
(五)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在實施本條第(一)(二)項的檢驗檢疫監(jiān)管和衛(wèi)生除害處理時,必須簡化手續(xù),提高效率。
第十條 對加工區(qū)內(nèi)的中外合資、合作企業(yè)及各種對外補(bǔ)償貿(mào)易方式中,境外(包括港、澳、臺地區(qū))投資者以實物作價投資的或企業(yè)委托境外投資者用投資資金從境外購買的財產(chǎn),應(yīng)由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施財產(chǎn)價值鑒定。
第十一條 需要辦理進(jìn)境檢驗檢疫審批手續(xù)的按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 對從加工區(qū)出境的屬商品檢驗和食品衛(wèi)生檢驗范圍內(nèi)的應(yīng)檢貨物,有下列情況之一的,應(yīng)實施品質(zhì)檢驗或食品衛(wèi)生檢驗:
1.標(biāo)明中國制造的;
2.使用中國注冊商標(biāo)的;
3.申領(lǐng)中國產(chǎn)地證的;
4.需檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具品質(zhì)證書的。
第十三條 對從加工區(qū)出境的,屬衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫范圍內(nèi)的應(yīng)檢貨物,按輸入國家(或地區(qū))要求和我國的有關(guān)規(guī)定實施檢驗檢疫。
第十四條 對裝運(yùn)出境易腐爛變質(zhì)的食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實施適載檢驗。
第三章 加工區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出應(yīng)檢貨物的檢驗檢疫
第十五條 對區(qū)外運(yùn)入庸で娜魏位蹺錚煅榧煲呋共揮杓煅榧煲摺?/SPAN>
第十六條 加工區(qū)運(yùn)往區(qū)外的應(yīng)檢貨物,視同進(jìn)口,按下列規(guī)定辦理:
(一) 屬商品檢驗范圍內(nèi)的,須由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施品質(zhì)檢驗。
(二) 屬食品衛(wèi)生檢驗范圍內(nèi)的,須由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施食品衛(wèi)生檢驗。
(三)屬進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度目錄內(nèi)的,需按照進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度的規(guī)定辦理。
(四)屬動植物檢疫范圍內(nèi)的,不再實施動植物檢疫。
(五) 屬衛(wèi)生檢疫范圍內(nèi)的,不再實施衛(wèi)生檢疫。
(六) 從加工區(qū)運(yùn)往區(qū)外的廢料和舊機(jī)電產(chǎn)品,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定實施環(huán)保項目檢驗。
第四章 對加工區(qū)和區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢驗檢疫監(jiān)督管理
第十七條 需要實施衛(wèi)生注冊登記和出口質(zhì)量許可制度管理的企業(yè),應(yīng)按規(guī)定申請辦理有關(guān)手續(xù)。從事食品、動植物產(chǎn)品的加工、存放場所應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生和動植物檢疫的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)建立對區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管檔案,做好日常監(jiān)督管理及抽查檢驗紀(jì)錄。
第十九條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對加工區(qū)實施疫情監(jiān)測。
第五章 附則
第二十條 區(qū)內(nèi)企業(yè)的加工產(chǎn)品,凡符合中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則或普惠制給惠國原產(chǎn)地規(guī)則的,均可向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)一般原產(chǎn)地證明書或普惠制原產(chǎn)地證明書。
第二十一條 出口加工區(qū)管理委員會應(yīng)向駐區(qū)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提供永久性辦公用房和必要的辦公條件以及查驗休息用房。
第二十二條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)與海關(guān)共用出口加工區(qū)內(nèi)的驗貨場和驗貨平臺,不再單設(shè)檢驗檢疫查驗場地。
第二十三條 對違反本辦法規(guī)定的行為,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律予以處理。
第二十四條 本辦法由國家出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一條 為促進(jìn)出口加工區(qū)的健康發(fā)展,加強(qiáng)對出口加工區(qū)檢驗檢疫監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的出口加工區(qū)(以下簡稱"加工區(qū)")的檢驗檢疫工作適用于本辦法。
第三條 各地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)加工區(qū)進(jìn)出應(yīng)由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗檢疫的貨物(以下簡稱"應(yīng)檢貨物")、運(yùn)輸工具、集裝箱及加工區(qū)內(nèi)有關(guān)場所實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理。
第四條 加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)(以下簡稱"區(qū)內(nèi)企業(yè)")應(yīng)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案登記手續(xù),或按有關(guān)規(guī)定辦理注冊登記手續(xù)。
第五條 對應(yīng)檢貨物,區(qū)內(nèi)企業(yè)在辦理進(jìn)出加工區(qū)海關(guān)手續(xù)前,須向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申報或報檢。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物單》或《出境貨物單》驗放。
第六條 各地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)、出加工區(qū)的應(yīng)檢貨物應(yīng)在加工區(qū)內(nèi)實施檢驗檢疫。
第七條 加工區(qū)內(nèi)與檢驗檢疫有關(guān)的企業(yè),有條件的,可實行電子報檢。
第八條 本辦法中所稱:
"應(yīng)檢貨物"指列入《出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(以下簡稱"《目錄》")的貨物;以及雖未列入《目錄》,但國家有關(guān)法律法規(guī)明確由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗檢疫的貨物。
"運(yùn)輸工具"指由陸路邊境口岸進(jìn)境,直接駛?cè)爰庸^(qū)的各種車輛。
"區(qū)外"指加工區(qū)以外的中華人民共和國境內(nèi)其他地區(qū)。
第二章 加工區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物、集裝箱和運(yùn)輸工具的檢驗檢疫
第九條 對從境外以直通式或轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式進(jìn)入加工區(qū)的貨物、集裝箱、運(yùn)輸工具按下列規(guī)定辦理:
(一)應(yīng)檢貨物、集裝箱以及運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生檢疫。對來自檢疫傳染病疫區(qū)的、被檢疫傳染病污染的以及可能傳播檢疫傳染病或者發(fā)現(xiàn)與人類健康有關(guān)的嚙齒動物和病媒昆蟲的集裝箱、貨物、廢舊物等物品以及運(yùn)輸工具應(yīng)實施衛(wèi)生處理。
(二)動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物,裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、集裝箱、包裝物、鋪墊材料,以及來自動植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具,應(yīng)實施動植物檢疫及檢疫監(jiān)督管理。
(三)區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的應(yīng)檢貨物免予實施品質(zhì)檢驗。但以廢物作為原料的,按有關(guān)規(guī)定實施環(huán)保項目檢驗。
(四)區(qū)內(nèi)企業(yè)在加工區(qū)內(nèi)自用的辦公和生活消費(fèi)用品,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)免予實施品質(zhì)檢驗。
(五)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在實施本條第(一)(二)項的檢驗檢疫監(jiān)管和衛(wèi)生除害處理時,必須簡化手續(xù),提高效率。
第十條 對加工區(qū)內(nèi)的中外合資、合作企業(yè)及各種對外補(bǔ)償貿(mào)易方式中,境外(包括港、澳、臺地區(qū))投資者以實物作價投資的或企業(yè)委托境外投資者用投資資金從境外購買的財產(chǎn),應(yīng)由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施財產(chǎn)價值鑒定。
第十一條 需要辦理進(jìn)境檢驗檢疫審批手續(xù)的按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 對從加工區(qū)出境的屬商品檢驗和食品衛(wèi)生檢驗范圍內(nèi)的應(yīng)檢貨物,有下列情況之一的,應(yīng)實施品質(zhì)檢驗或食品衛(wèi)生檢驗:
1.標(biāo)明中國制造的;
2.使用中國注冊商標(biāo)的;
3.申領(lǐng)中國產(chǎn)地證的;
4.需檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具品質(zhì)證書的。
第十三條 對從加工區(qū)出境的,屬衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫范圍內(nèi)的應(yīng)檢貨物,按輸入國家(或地區(qū))要求和我國的有關(guān)規(guī)定實施檢驗檢疫。
第十四條 對裝運(yùn)出境易腐爛變質(zhì)的食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實施適載檢驗。
第三章 加工區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出應(yīng)檢貨物的檢驗檢疫
第十五條 對區(qū)外運(yùn)入庸で娜魏位蹺錚煅榧煲呋共揮杓煅榧煲摺?/SPAN>
第十六條 加工區(qū)運(yùn)往區(qū)外的應(yīng)檢貨物,視同進(jìn)口,按下列規(guī)定辦理:
(一) 屬商品檢驗范圍內(nèi)的,須由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施品質(zhì)檢驗。
(二) 屬食品衛(wèi)生檢驗范圍內(nèi)的,須由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施食品衛(wèi)生檢驗。
(三)屬進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度目錄內(nèi)的,需按照進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度的規(guī)定辦理。
(四)屬動植物檢疫范圍內(nèi)的,不再實施動植物檢疫。
(五) 屬衛(wèi)生檢疫范圍內(nèi)的,不再實施衛(wèi)生檢疫。
(六) 從加工區(qū)運(yùn)往區(qū)外的廢料和舊機(jī)電產(chǎn)品,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定實施環(huán)保項目檢驗。
第四章 對加工區(qū)和區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢驗檢疫監(jiān)督管理
第十七條 需要實施衛(wèi)生注冊登記和出口質(zhì)量許可制度管理的企業(yè),應(yīng)按規(guī)定申請辦理有關(guān)手續(xù)。從事食品、動植物產(chǎn)品的加工、存放場所應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生和動植物檢疫的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)建立對區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管檔案,做好日常監(jiān)督管理及抽查檢驗紀(jì)錄。
第十九條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對加工區(qū)實施疫情監(jiān)測。
第五章 附則
第二十條 區(qū)內(nèi)企業(yè)的加工產(chǎn)品,凡符合中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則或普惠制給惠國原產(chǎn)地規(guī)則的,均可向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)一般原產(chǎn)地證明書或普惠制原產(chǎn)地證明書。
第二十一條 出口加工區(qū)管理委員會應(yīng)向駐區(qū)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提供永久性辦公用房和必要的辦公條件以及查驗休息用房。
第二十二條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)與海關(guān)共用出口加工區(qū)內(nèi)的驗貨場和驗貨平臺,不再單設(shè)檢驗檢疫查驗場地。
第二十三條 對違反本辦法規(guī)定的行為,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律予以處理。
第二十四條 本辦法由國家出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。