中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法
二000年十一月十日海關(guān)總署修訂重新公布
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物的管理，加快口岸貨物運(yùn)輸，促使進(jìn)口貨物收貨人（包括其代理人，下同）按照規(guī)定的時(shí)限申報(bào)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第二十四條規(guī)定，制定本辦法。
第二條 進(jìn)口貨物收貨人未在貨物進(jìn)境后規(guī)定時(shí)限內(nèi)向海關(guān)申報(bào)的，海關(guān)按本辦法的規(guī)定征收滯報(bào)金。
第三條 對(duì)應(yīng)征收滯報(bào)金的進(jìn)口貨物，海關(guān)在收貨人未交納滯報(bào)金之前不予放行。
第二章 滯報(bào)金的計(jì)算與征收
第四條 進(jìn)口貨物的申報(bào)時(shí)限規(guī)定如下: （一） 郵運(yùn)進(jìn)口貨物為郵局送達(dá)領(lǐng)取通知單之日起十四日內(nèi)(第十四日遇法定節(jié)假日的，則順延至其后第一個(gè)工作日,下同);
（二） 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物在進(jìn)境地及指運(yùn)地分別為載運(yùn)進(jìn)口貨物運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)和貨物運(yùn)抵指運(yùn)地有關(guān)單位簽收之日起十四日內(nèi)；
（三） 其它運(yùn)輸方式的貨物均為載運(yùn)進(jìn)口貨物運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)；
第五條 滯報(bào)金按日計(jì)征,其起征日為規(guī)定的申報(bào)時(shí)限的次日,截止日為收貨人向海關(guān)申報(bào)后,海關(guān)接受申報(bào)的日期。
第六條 滯報(bào)全的日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的千分之零點(diǎn)五,以人民幣"元"為計(jì)征單位,不足人民幣一元的部分免予計(jì)收。
其計(jì)算公式為: 進(jìn)口貨物完稅價(jià)格×0.5‰×滯報(bào)天數(shù) 滯報(bào)金的起征點(diǎn)為人民幣十元。
第七條 海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金時(shí)，應(yīng)向收貨人簽發(fā)滯報(bào)金繳款憑證，收貨人持滯報(bào)金繳款憑證到海關(guān)指定的部門或指定的銀行辦理繳款手續(xù)。
第八條 進(jìn)口貨物收貨人交納滯報(bào)金后，應(yīng)將蓋有"收訖"章的滯報(bào)金繳款憑證交給現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)憑予核銷。
第九條 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物如在進(jìn)境地產(chǎn)生滯報(bào)由進(jìn)境地海關(guān)征收滯報(bào)金，如在指運(yùn)地產(chǎn)生滯報(bào)則由指運(yùn)地海關(guān)征收滯報(bào)金。
第十條 進(jìn)口貨物因收貨人在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)，被海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定將貨物提取作變賣處理后，符合條件的收貨人申請(qǐng)發(fā)還余款應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦報(bào)關(guān)手續(xù)，并計(jì)征滯報(bào)金（計(jì)征截止日為上述三個(gè)月期限的最后一日）。滯報(bào)金從海關(guān)變賣貨物的余款中扣除。
第三章 滯報(bào)金的減免
第十一條 如遇下列特殊情況，由進(jìn)口貨物的經(jīng)營(yíng)單位或?qū)嶋H收貨人按同一合同、同一地報(bào)關(guān)進(jìn)口的一批滯報(bào)貨物以書面形式（加蓋單位公章）向海關(guān)提出申請(qǐng)，并提交下列證明文件，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，可減免滯報(bào)金。
（一） 因政府主管部門發(fā)布新的管理規(guī)定致使收貨人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)產(chǎn)生滯報(bào)的，收貨人應(yīng)向海關(guān)提交經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)可的、在上述十四日時(shí)限內(nèi)及時(shí)申辦許可證件手續(xù)的證明。
（二） 因不可抗力致使收貨人無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)關(guān)的，收貨人應(yīng)向海關(guān)提交當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)主管部門的證明。
（三） 政府間國(guó)際組織無(wú)償援助和捐贈(zèng)用于救災(zāi)、社會(huì)公益福利等方面的進(jìn)口物資產(chǎn)生滯報(bào)的，主管部門應(yīng)向海關(guān)出具援助協(xié)議書或捐贈(zèng)函，說(shuō)明滯報(bào)原因并提交有關(guān)的證明。
（四） 因政府主管部門延遲下達(dá)配額計(jì)劃或簽發(fā)許可證件致使收貨人滯報(bào)的,收貨人應(yīng)向海關(guān)提交經(jīng)政府主管部門確認(rèn)的證明。
（五） 因海關(guān)工作原因產(chǎn)生滯報(bào)的，需經(jīng)海關(guān)確認(rèn)、核準(zhǔn)起止時(shí)間并出具有關(guān)的證明。 （六） 其它特殊情況，應(yīng)向海關(guān)說(shuō)明原因并出示充分有效的證明材料，經(jīng)核準(zhǔn)后方可申請(qǐng)。
第十二條 因特殊情況產(chǎn)生滯報(bào),申請(qǐng)人應(yīng)在收到海關(guān)滯報(bào)金繳款通知之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提交書面申請(qǐng)及證明材料，并對(duì)申請(qǐng)報(bào)告陳述的內(nèi)容及提交的證明材料的真實(shí)有效性負(fù)法律責(zé)任。
第十三條 進(jìn)口貨物收貨人在申請(qǐng)減免滯報(bào)金期間因故需先行提取貨物的,可向海關(guān)交納滯報(bào)金的等額保證金后放行。
第十四條 進(jìn)口貨物進(jìn)境后屬下列情況之一者,海關(guān)不征收滯報(bào)金。 （一） 進(jìn)口貨物因收貨人在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)，被海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定將貨物提取作變賣處理后，在余款保存的一年內(nèi)無(wú)人申請(qǐng)或不予發(fā)還余款的，不計(jì)征滯報(bào)金。 （二） 進(jìn)口貨物收貨人在申報(bào)期限內(nèi)，按《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)擔(dān)保的規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保，并在擔(dān)保期限內(nèi)辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)的，不計(jì)征滯報(bào)金。
（三） 進(jìn)口貨物因被海關(guān)扣留或扣押而不能按期申報(bào)的，在扣留或扣押期間內(nèi)（按海關(guān)調(diào)查或偵查部門簽發(fā)的通知計(jì)算起止時(shí)間）,不計(jì)征滯報(bào)金。
（四） 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的直接退運(yùn)貨物,不計(jì)征滯報(bào)金。
第四章 附則
第十五條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自二零零一年一月一日起執(zhí)行。
二000年十一月十日海關(guān)總署修訂重新公布
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物的管理，加快口岸貨物運(yùn)輸，促使進(jìn)口貨物收貨人（包括其代理人，下同）按照規(guī)定的時(shí)限申報(bào)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第二十四條規(guī)定，制定本辦法。
第二條 進(jìn)口貨物收貨人未在貨物進(jìn)境后規(guī)定時(shí)限內(nèi)向海關(guān)申報(bào)的，海關(guān)按本辦法的規(guī)定征收滯報(bào)金。
第三條 對(duì)應(yīng)征收滯報(bào)金的進(jìn)口貨物，海關(guān)在收貨人未交納滯報(bào)金之前不予放行。
第二章 滯報(bào)金的計(jì)算與征收
第四條 進(jìn)口貨物的申報(bào)時(shí)限規(guī)定如下: （一） 郵運(yùn)進(jìn)口貨物為郵局送達(dá)領(lǐng)取通知單之日起十四日內(nèi)(第十四日遇法定節(jié)假日的，則順延至其后第一個(gè)工作日,下同);
（二） 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物在進(jìn)境地及指運(yùn)地分別為載運(yùn)進(jìn)口貨物運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)和貨物運(yùn)抵指運(yùn)地有關(guān)單位簽收之日起十四日內(nèi)；
（三） 其它運(yùn)輸方式的貨物均為載運(yùn)進(jìn)口貨物運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)；
第五條 滯報(bào)金按日計(jì)征,其起征日為規(guī)定的申報(bào)時(shí)限的次日,截止日為收貨人向海關(guān)申報(bào)后,海關(guān)接受申報(bào)的日期。
第六條 滯報(bào)全的日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的千分之零點(diǎn)五,以人民幣"元"為計(jì)征單位,不足人民幣一元的部分免予計(jì)收。
其計(jì)算公式為: 進(jìn)口貨物完稅價(jià)格×0.5‰×滯報(bào)天數(shù) 滯報(bào)金的起征點(diǎn)為人民幣十元。
第七條 海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金時(shí)，應(yīng)向收貨人簽發(fā)滯報(bào)金繳款憑證，收貨人持滯報(bào)金繳款憑證到海關(guān)指定的部門或指定的銀行辦理繳款手續(xù)。
第八條 進(jìn)口貨物收貨人交納滯報(bào)金后，應(yīng)將蓋有"收訖"章的滯報(bào)金繳款憑證交給現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)憑予核銷。
第九條 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物如在進(jìn)境地產(chǎn)生滯報(bào)由進(jìn)境地海關(guān)征收滯報(bào)金，如在指運(yùn)地產(chǎn)生滯報(bào)則由指運(yùn)地海關(guān)征收滯報(bào)金。
第十條 進(jìn)口貨物因收貨人在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)，被海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定將貨物提取作變賣處理后，符合條件的收貨人申請(qǐng)發(fā)還余款應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦報(bào)關(guān)手續(xù)，并計(jì)征滯報(bào)金（計(jì)征截止日為上述三個(gè)月期限的最后一日）。滯報(bào)金從海關(guān)變賣貨物的余款中扣除。
第三章 滯報(bào)金的減免
第十一條 如遇下列特殊情況，由進(jìn)口貨物的經(jīng)營(yíng)單位或?qū)嶋H收貨人按同一合同、同一地報(bào)關(guān)進(jìn)口的一批滯報(bào)貨物以書面形式（加蓋單位公章）向海關(guān)提出申請(qǐng)，并提交下列證明文件，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，可減免滯報(bào)金。
（一） 因政府主管部門發(fā)布新的管理規(guī)定致使收貨人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)產(chǎn)生滯報(bào)的，收貨人應(yīng)向海關(guān)提交經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)可的、在上述十四日時(shí)限內(nèi)及時(shí)申辦許可證件手續(xù)的證明。
（二） 因不可抗力致使收貨人無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)關(guān)的，收貨人應(yīng)向海關(guān)提交當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)主管部門的證明。
（三） 政府間國(guó)際組織無(wú)償援助和捐贈(zèng)用于救災(zāi)、社會(huì)公益福利等方面的進(jìn)口物資產(chǎn)生滯報(bào)的，主管部門應(yīng)向海關(guān)出具援助協(xié)議書或捐贈(zèng)函，說(shuō)明滯報(bào)原因并提交有關(guān)的證明。
（四） 因政府主管部門延遲下達(dá)配額計(jì)劃或簽發(fā)許可證件致使收貨人滯報(bào)的,收貨人應(yīng)向海關(guān)提交經(jīng)政府主管部門確認(rèn)的證明。
（五） 因海關(guān)工作原因產(chǎn)生滯報(bào)的，需經(jīng)海關(guān)確認(rèn)、核準(zhǔn)起止時(shí)間并出具有關(guān)的證明。 （六） 其它特殊情況，應(yīng)向海關(guān)說(shuō)明原因并出示充分有效的證明材料，經(jīng)核準(zhǔn)后方可申請(qǐng)。
第十二條 因特殊情況產(chǎn)生滯報(bào),申請(qǐng)人應(yīng)在收到海關(guān)滯報(bào)金繳款通知之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提交書面申請(qǐng)及證明材料，并對(duì)申請(qǐng)報(bào)告陳述的內(nèi)容及提交的證明材料的真實(shí)有效性負(fù)法律責(zé)任。
第十三條 進(jìn)口貨物收貨人在申請(qǐng)減免滯報(bào)金期間因故需先行提取貨物的,可向海關(guān)交納滯報(bào)金的等額保證金后放行。
第十四條 進(jìn)口貨物進(jìn)境后屬下列情況之一者,海關(guān)不征收滯報(bào)金。 （一） 進(jìn)口貨物因收貨人在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)，被海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定將貨物提取作變賣處理后，在余款保存的一年內(nèi)無(wú)人申請(qǐng)或不予發(fā)還余款的，不計(jì)征滯報(bào)金。 （二） 進(jìn)口貨物收貨人在申報(bào)期限內(nèi)，按《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)擔(dān)保的規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保，并在擔(dān)保期限內(nèi)辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)的，不計(jì)征滯報(bào)金。
（三） 進(jìn)口貨物因被海關(guān)扣留或扣押而不能按期申報(bào)的，在扣留或扣押期間內(nèi)（按海關(guān)調(diào)查或偵查部門簽發(fā)的通知計(jì)算起止時(shí)間）,不計(jì)征滯報(bào)金。
（四） 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的直接退運(yùn)貨物,不計(jì)征滯報(bào)金。
第四章 附則
第十五條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自二零零一年一月一日起執(zhí)行。