2009年國(guó)家公務(wù)員申論范文每日一例(9月3日)

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還聯(lián)合國(guó)以真正的"權(quán)威性"
    同時(shí),應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)而不是損害或排斥聯(lián)合國(guó)在反恐合作中的權(quán)威和主導(dǎo)地位,不能由一國(guó)主導(dǎo)或左右國(guó)際反恐合作。事實(shí)上,"9.11"事件之后的反恐合作,往往是聯(lián)合國(guó)掛名、美國(guó)主導(dǎo)的。而美國(guó)主導(dǎo)的反恐聯(lián)盟發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),根本就未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)。聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和現(xiàn)代國(guó)際關(guān)+系準(zhǔn)則受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
    歐洲與美國(guó)在是否承認(rèn)聯(lián)合國(guó)核心地位問(wèn)題上,也存在很大分歧。世界反恐形勢(shì)的發(fā)展,迫切要求進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合國(guó)的主導(dǎo)作用和權(quán)威地位,在聯(lián)合國(guó)的框架內(nèi),在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等各方面展開(kāi)全面合作。單邊主義的反恐做法不僅難以持久,而且容易失去國(guó)際同情。
    國(guó)際反恐合作中的宗教和民族因素也不容忽視。部分恐怖活動(dòng)的確是因宗教壓迫、宗教極端主義、民族壓迫和種族歧視而產(chǎn)生,但并不能把反恐矛頭指向某個(gè)民族、宗教或文明本身,否則,人為制造的"文明沖突假象"將激發(fā)更激烈的對(duì)立和反感,反恐也會(huì)陷入越反越猖獗的困境和怪圈。必須尊重各民族的獨(dú)立自主,尊重傳統(tǒng)文明的多元性,尊重發(fā)展模式的多樣性。
    避免反恐的短期功利心態(tài)伴隨著經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的全球化趨勢(shì),恐怖主義活動(dòng)也出現(xiàn)了許多新的復(fù)雜發(fā)展態(tài)勢(shì)。傳統(tǒng)的爆炸、暗殺、劫持、綁架人質(zhì)等手段繼續(xù)被使用的同時(shí),紅火的國(guó)際軍火貿(mào)易和武器擴(kuò)散等,又使恐怖活動(dòng)達(dá)到破壞目的的成本相對(duì)低廉,后果卻更加嚴(yán)重。高科技因素也日益滲透到恐怖活動(dòng)之中,利用核技術(shù)、生化技術(shù)發(fā)動(dòng)大規(guī)??植酪u擊越來(lái)越成為現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)恐怖可能也是未來(lái)恐怖活動(dòng)的重要表現(xiàn)形式??植绖?shì)力與國(guó)際跨國(guó)犯罪集團(tuán)的勾結(jié)也愈加頻繁。
    既有"老辦法",也有"新趨勢(shì)",這大大增加了國(guó)際反恐的復(fù)雜性和艱巨性。對(duì)此,國(guó)際社會(huì)要有長(zhǎng)期反恐的充分心理準(zhǔn)備,不能有短期功利心態(tài),不要指望"畢其功于一役"。考試大提供