緒 論
第一節(jié) 出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生、發(fā)展
出入境檢驗(yàn)檢疫 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和國(guó)際慣例,對(duì)出入境貨物、運(yùn)輸工具、人員進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證,并簽發(fā)官方檢驗(yàn)檢疫證明的活動(dòng)。
業(yè)務(wù)內(nèi)容包括:進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫三塊。
1998年,人大九屆一次會(huì)議,“三檢合一”,組建國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局。
2001年,國(guó)家質(zhì)檢總局成立,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局并入
同時(shí),成立國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),歸口管理質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二節(jié) 中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和作用
一、地位:
1、商檢執(zhí)法依據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《食品衛(wèi)生法》。
2、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)行“垂直、集中統(tǒng)一”的領(lǐng)導(dǎo)模式,是四部法律的執(zhí)法主體。
3、四法實(shí)施有一個(gè)強(qiáng)制性的閉環(huán)監(jiān)管措施:先報(bào)檢再報(bào)關(guān),未經(jīng)商檢便無法,使得四法與商檢得以落實(shí);另,進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口商品的強(qiáng)制性規(guī)定以及結(jié)匯需求都使得進(jìn)出口商檢成為必需。
二、商檢作用:
1、國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)
2、國(guó)家管理職能的體現(xiàn)
3、外貿(mào)順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的保障:
a、出口商檢使得我國(guó)出口商品質(zhì)量日趨提高;
b、出口商檢幫助出口商品突破了國(guó)外技術(shù)壁壘,進(jìn)口商檢幫助設(shè)立了技術(shù)保護(hù)屏障;
c、商檢證書是索賠依據(jù)與公正的權(quán)威憑證。
4、動(dòng)植物檢疫對(duì)于保護(hù)農(nóng)林牧漁安全生產(chǎn)、外貿(mào)和保護(hù)人體健康具有重要意義
5、國(guó)境衛(wèi)生檢疫是保護(hù)國(guó)民身體健康的重要保障
第三節(jié) 中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的目的任務(wù)
法定檢驗(yàn)檢疫的目的、任務(wù):
1、商檢
2、動(dòng)植物檢疫
3、國(guó)境衛(wèi)生檢疫
4、打破國(guó)際貿(mào)易重點(diǎn)的技術(shù)等非關(guān)稅性壁壘。
第一節(jié) 出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生、發(fā)展
出入境檢驗(yàn)檢疫 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和國(guó)際慣例,對(duì)出入境貨物、運(yùn)輸工具、人員進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證,并簽發(fā)官方檢驗(yàn)檢疫證明的活動(dòng)。
業(yè)務(wù)內(nèi)容包括:進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫三塊。
1998年,人大九屆一次會(huì)議,“三檢合一”,組建國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局。
2001年,國(guó)家質(zhì)檢總局成立,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局并入
同時(shí),成立國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),歸口管理質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二節(jié) 中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和作用
一、地位:
1、商檢執(zhí)法依據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《食品衛(wèi)生法》。
2、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)行“垂直、集中統(tǒng)一”的領(lǐng)導(dǎo)模式,是四部法律的執(zhí)法主體。
3、四法實(shí)施有一個(gè)強(qiáng)制性的閉環(huán)監(jiān)管措施:先報(bào)檢再報(bào)關(guān),未經(jīng)商檢便無法,使得四法與商檢得以落實(shí);另,進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口商品的強(qiáng)制性規(guī)定以及結(jié)匯需求都使得進(jìn)出口商檢成為必需。
二、商檢作用:
1、國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)
2、國(guó)家管理職能的體現(xiàn)
3、外貿(mào)順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的保障:
a、出口商檢使得我國(guó)出口商品質(zhì)量日趨提高;
b、出口商檢幫助出口商品突破了國(guó)外技術(shù)壁壘,進(jìn)口商檢幫助設(shè)立了技術(shù)保護(hù)屏障;
c、商檢證書是索賠依據(jù)與公正的權(quán)威憑證。
4、動(dòng)植物檢疫對(duì)于保護(hù)農(nóng)林牧漁安全生產(chǎn)、外貿(mào)和保護(hù)人體健康具有重要意義
5、國(guó)境衛(wèi)生檢疫是保護(hù)國(guó)民身體健康的重要保障
第三節(jié) 中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的目的任務(wù)
法定檢驗(yàn)檢疫的目的、任務(wù):
1、商檢
2、動(dòng)植物檢疫
3、國(guó)境衛(wèi)生檢疫
4、打破國(guó)際貿(mào)易重點(diǎn)的技術(shù)等非關(guān)稅性壁壘。