2006年5月26日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究深化公務(wù)員工資改革問(wèn)題。公務(wù)員工資改革不是公務(wù)員自己的事情，而是人民的事情，道理很簡(jiǎn)單，人民是納稅人，是公務(wù)員的衣食父母。所以，公務(wù)員改革沒(méi)有人民的參與，就是非法，是盜取人民的錢(qián)財(cái)。公務(wù)員自己給自己漲工資的罪惡比強(qiáng)盜的罪惡有過(guò)之而無(wú)不及，雖然都是搶奪人民錢(qián)財(cái)，但強(qiáng)盜會(huì)受到法律的懲罰，而公務(wù)員則總能逍遙法外。要聲明的是，我也是吃“皇糧”的，所以，那些政府官員看到我的文章不要誤認(rèn)為我有“仇官”心理。
根據(jù)2004年7月13日《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道，包括總統(tǒng)在內(nèi)的白宮工作人員共有431名，他們的平均工資為67，750美元/年，比美國(guó)公民的平均工資高出0.8倍，美國(guó)公民的平均工資約為36，764美元/年。美國(guó)總統(tǒng)布什的工資為40萬(wàn)美元/年；副總統(tǒng)切尼的工資為18.14萬(wàn)美元/年；緊跟其后的17位高官的工資為15.7萬(wàn)美元/年；布什的私人秘書(shū)埃什利·埃斯杰斯的工資為7.3萬(wàn)美元/年；白宮內(nèi)從事“輔助性”工作的幾十名工作人員的工資為3萬(wàn)—4.5萬(wàn)美元/年，最低的要數(shù)白宮內(nèi)部的話(huà)務(wù)員和郵政人員，他們的工資只有23，621美元/年。
以上是美國(guó)首腦機(jī)關(guān)的平均工資，如果計(jì)算全國(guó)公務(wù)員平均工資的話(huà)，美國(guó)公務(wù)員的平均工資肯定要低于白宮的平均工資，全國(guó)公務(wù)員的平均工資也許相當(dāng)于全國(guó)公民的平均工資或低于全國(guó)人民的平均工資。但值得肯定的是，美國(guó)全國(guó)公務(wù)員的平均工資絕對(duì)不會(huì)超出美國(guó)公民平均工資的0.8倍！
在一個(gè)法治的國(guó)家，公務(wù)員的權(quán)和利都要受到嚴(yán)格的制約，如果公務(wù)員自己給自己漲工資，這讓他們聽(tīng)來(lái)是天大的笑話(huà)，人民是公務(wù)員的衣食父母，公務(wù)員的待遇當(dāng)然是由人民制訂，也就是公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。即使美國(guó)公務(wù)提出漲工資的法案得到批準(zhǔn)，為了避免自己給自己漲工資之嫌，美國(guó)法律規(guī)定“利益回避”制度，即“誰(shuí)提出漲工資，不給誰(shuí)漲工資?！倍亲屜氯喂賳T受益，這就避免了公務(wù)員利用手中的權(quán)利為自己謀取私利的可能，也避免了公務(wù)員不干正事，天天琢磨給自己漲工資的現(xiàn)象。因?yàn)樽聊チ税胩?，自己一分錢(qián)也得不到，只是“前人栽樹(shù)，后人乘涼?！?BR> 研究美國(guó)憲政的人會(huì)知道，美國(guó)國(guó)會(huì)議員要漲工資，等了203年才在法律上有了個(gè)說(shuō)法。這就是關(guān)于國(guó)會(huì)議員薪金變動(dòng)的《第27條憲法修正案》，該修正案就有一句話(huà)：“新xx屆眾議員選出之前，任何有關(guān)改變參議員和眾議員的任職報(bào)酬的法律，均不得生效?！保∟o law，varying the compensation for the services of the Senators and Representatives，shall take effect，until an election of Representatives shall have intervened.）這個(gè)法案是1789年9月25日提出的，直到1992年5月7日才生效。作為當(dāng)官的要想漲工資，首先要經(jīng)過(guò)代表人民的參眾兩院三分之二多數(shù)的批準(zhǔn)，然后還要由全國(guó)超過(guò)四分之三的州議會(huì)批準(zhǔn)。
世界上任何國(guó)家都不像中國(guó)，電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)幾乎每天都喋喋不朽地談?wù)摴珓?wù)員工資話(huà)題，給人的感覺(jué)是公務(wù)員不是為人民服務(wù)，而是為自己撈錢(qián)。中國(guó)公務(wù)員工資近些年來(lái)的增長(zhǎng)幅度我不必多說(shuō)，這是有目共睹的，也是很難說(shuō)準(zhǔn)確的。根據(jù)官方的統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)公務(wù)員年平均工資為15487元，而同時(shí)期的全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工年均工資為16024元。這個(gè)數(shù)字的可信度有多大，讀者可以根據(jù)自己周?chē)那闆r判斷。
美國(guó)第1任總統(tǒng)華盛頓在1789年任職時(shí)的工資為25，000美元/年，可華盛頓沒(méi)有領(lǐng)取，白干總統(tǒng)，分文不要。美國(guó)總統(tǒng)的這一工資標(biāo)準(zhǔn)一直延續(xù)到1873年第18任總統(tǒng)格蘭特的第二任期，這時(shí)的工資為50，000美元/年，美國(guó)歷的第1次總統(tǒng)加薪等了84年！36年后，美國(guó)總統(tǒng)第2次加薪，1909年，第27任總統(tǒng)塔夫脫的工資為75，000美元/年。第3次加薪是40年后的1949年，第33任總統(tǒng)杜魯門(mén)在第二任期時(shí)的工資為100，000美元/年。20年后，從第37任總統(tǒng)尼克松開(kāi)始，總統(tǒng)第4次加薪，工資漲到200，000美元/年。現(xiàn)在的第43任總統(tǒng)小布什很走運(yùn)，一上臺(tái)就趕上了總統(tǒng)漲工資，小布什的工資為400，000美元/年，這是美國(guó)總統(tǒng)的第5次漲工資。
根據(jù)2004年7月13日《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道，包括總統(tǒng)在內(nèi)的白宮工作人員共有431名，他們的平均工資為67，750美元/年，比美國(guó)公民的平均工資高出0.8倍，美國(guó)公民的平均工資約為36，764美元/年。美國(guó)總統(tǒng)布什的工資為40萬(wàn)美元/年；副總統(tǒng)切尼的工資為18.14萬(wàn)美元/年；緊跟其后的17位高官的工資為15.7萬(wàn)美元/年；布什的私人秘書(shū)埃什利·埃斯杰斯的工資為7.3萬(wàn)美元/年；白宮內(nèi)從事“輔助性”工作的幾十名工作人員的工資為3萬(wàn)—4.5萬(wàn)美元/年，最低的要數(shù)白宮內(nèi)部的話(huà)務(wù)員和郵政人員，他們的工資只有23，621美元/年。
以上是美國(guó)首腦機(jī)關(guān)的平均工資，如果計(jì)算全國(guó)公務(wù)員平均工資的話(huà)，美國(guó)公務(wù)員的平均工資肯定要低于白宮的平均工資，全國(guó)公務(wù)員的平均工資也許相當(dāng)于全國(guó)公民的平均工資或低于全國(guó)人民的平均工資。但值得肯定的是，美國(guó)全國(guó)公務(wù)員的平均工資絕對(duì)不會(huì)超出美國(guó)公民平均工資的0.8倍！
在一個(gè)法治的國(guó)家，公務(wù)員的權(quán)和利都要受到嚴(yán)格的制約，如果公務(wù)員自己給自己漲工資，這讓他們聽(tīng)來(lái)是天大的笑話(huà)，人民是公務(wù)員的衣食父母，公務(wù)員的待遇當(dāng)然是由人民制訂，也就是公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。即使美國(guó)公務(wù)提出漲工資的法案得到批準(zhǔn)，為了避免自己給自己漲工資之嫌，美國(guó)法律規(guī)定“利益回避”制度，即“誰(shuí)提出漲工資，不給誰(shuí)漲工資?！倍亲屜氯喂賳T受益，這就避免了公務(wù)員利用手中的權(quán)利為自己謀取私利的可能，也避免了公務(wù)員不干正事，天天琢磨給自己漲工資的現(xiàn)象。因?yàn)樽聊チ税胩?，自己一分錢(qián)也得不到，只是“前人栽樹(shù)，后人乘涼?！?BR> 研究美國(guó)憲政的人會(huì)知道，美國(guó)國(guó)會(huì)議員要漲工資，等了203年才在法律上有了個(gè)說(shuō)法。這就是關(guān)于國(guó)會(huì)議員薪金變動(dòng)的《第27條憲法修正案》，該修正案就有一句話(huà)：“新xx屆眾議員選出之前，任何有關(guān)改變參議員和眾議員的任職報(bào)酬的法律，均不得生效?！保∟o law，varying the compensation for the services of the Senators and Representatives，shall take effect，until an election of Representatives shall have intervened.）這個(gè)法案是1789年9月25日提出的，直到1992年5月7日才生效。作為當(dāng)官的要想漲工資，首先要經(jīng)過(guò)代表人民的參眾兩院三分之二多數(shù)的批準(zhǔn)，然后還要由全國(guó)超過(guò)四分之三的州議會(huì)批準(zhǔn)。
世界上任何國(guó)家都不像中國(guó)，電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)幾乎每天都喋喋不朽地談?wù)摴珓?wù)員工資話(huà)題，給人的感覺(jué)是公務(wù)員不是為人民服務(wù)，而是為自己撈錢(qián)。中國(guó)公務(wù)員工資近些年來(lái)的增長(zhǎng)幅度我不必多說(shuō)，這是有目共睹的，也是很難說(shuō)準(zhǔn)確的。根據(jù)官方的統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)公務(wù)員年平均工資為15487元，而同時(shí)期的全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工年均工資為16024元。這個(gè)數(shù)字的可信度有多大，讀者可以根據(jù)自己周?chē)那闆r判斷。
美國(guó)第1任總統(tǒng)華盛頓在1789年任職時(shí)的工資為25，000美元/年，可華盛頓沒(méi)有領(lǐng)取，白干總統(tǒng)，分文不要。美國(guó)總統(tǒng)的這一工資標(biāo)準(zhǔn)一直延續(xù)到1873年第18任總統(tǒng)格蘭特的第二任期，這時(shí)的工資為50，000美元/年，美國(guó)歷的第1次總統(tǒng)加薪等了84年！36年后，美國(guó)總統(tǒng)第2次加薪，1909年，第27任總統(tǒng)塔夫脫的工資為75，000美元/年。第3次加薪是40年后的1949年，第33任總統(tǒng)杜魯門(mén)在第二任期時(shí)的工資為100，000美元/年。20年后，從第37任總統(tǒng)尼克松開(kāi)始，總統(tǒng)第4次加薪，工資漲到200，000美元/年。現(xiàn)在的第43任總統(tǒng)小布什很走運(yùn)，一上臺(tái)就趕上了總統(tǒng)漲工資，小布什的工資為400，000美元/年，這是美國(guó)總統(tǒng)的第5次漲工資。