外部金融危機(jī)蔓延，內(nèi)部自然災(zāi)害頻發(fā)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在描繪出一張快速增長(zhǎng)的“輝煌圖譜”后，正經(jīng)受著前所未有的考驗(yàn)。
在上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)即將公布之前，中央決策層開始密集對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研，以便對(duì)下半年各方面政策和宏觀調(diào)控手段進(jìn)行部署?！翱傮w形勢(shì)是好的，”國(guó)務(wù)院總理溫家寶在7月4-6日的蘇滬調(diào)研中明確指出。
然而，經(jīng)濟(jì)增速的放緩，使得越來(lái)越多的人開始擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)對(duì)于宏觀調(diào)控政策松動(dòng)的預(yù)期也越發(fā)強(qiáng)烈。擺在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面前的風(fēng)險(xiǎn)究竟有幾重？現(xiàn)在是否到了政策需要微調(diào)的時(shí)機(jī)？
7月9日上午，長(zhǎng)期工作在宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究第一線的中共中央政策研究室副主任鄭新立，就這些疑惑接受了本報(bào)記者采訪，他認(rèn)為，“現(xiàn)在還看不到經(jīng)濟(jì)明顯下滑的風(fēng)險(xiǎn)，而抑制通貨膨脹仍然是我們的主要任務(wù)?！?BR> 在鄭新立眼中，目前的經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)1-2個(gè)百分點(diǎn)，“正是宏觀調(diào)控想要的結(jié)果?！倍鄬?duì)于擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)下滑，他反而認(rèn)為，現(xiàn)在更需要擔(dān)心投資反彈和需求過(guò)旺帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
至于是否要調(diào)整某些宏觀調(diào)控政策，他認(rèn)為還要觀察幾個(gè)月，但他明確表示出對(duì)中小企業(yè)目前困境的擔(dān)心?！皥?jiān)持從緊貨幣政策是一個(gè)前提，不過(guò)也不要繼續(xù)再緊縮了。央行應(yīng)該改善和調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，滿足中小企業(yè)對(duì)于流動(dòng)資金的需要，一刀切只會(huì)損害我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！彼诓稍L中說(shuō)。
把防通脹放在更突出位置
《21世紀(jì)》：目前很多人開始擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)，而最近國(guó)家信息中心報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)基本解除”。你怎么看目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？
鄭新立：雖然二季度數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái)，但一季度GDP增長(zhǎng)是10.6%，很高?，F(xiàn)在看來(lái)內(nèi)需下降并不明顯——投資增長(zhǎng)略為下降，比較正常；消費(fèi)需求增長(zhǎng)很快；出口也還可以。就目前來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然比較正常，我認(rèn)為，沒(méi)有必要擔(dān)心需求大幅下降進(jìn)而引起經(jīng)濟(jì)下滑。
等上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出來(lái)以后，發(fā)改委會(huì)對(duì)上半年形勢(shì)分析向中央提供報(bào)告，對(duì)下半年的政策提供建議?？偟膩?lái)看，我認(rèn)為去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的方針是正確的。在過(guò)去的半年中，如果說(shuō)變化，就是現(xiàn)在需要把防通脹放在更突出的位置。因?yàn)?-5月的價(jià)格走勢(shì)還是比較高，加上6月份調(diào)整成品油和電價(jià)，會(huì)影響今年CPI約0.5個(gè)百分點(diǎn)。年初提出的控制全年CPI在4.8%的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)難度很大。
《21世紀(jì)》：對(duì)于你不擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下滑的判斷，能不能具體談?wù)劺碛桑?BR> 鄭新立：（理由就是）中國(guó)的需求有的是。比如說(shuō)災(zāi)后重建，拉動(dòng)了需求，尤其是對(duì)于建材、鋼鐵、水泥的需求，這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是個(gè)拉動(dòng)作用。
哪怕經(jīng)濟(jì)增速下滑到8%以下，我們擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)驗(yàn)是現(xiàn)成的。像1997年需求不足，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)動(dòng)國(guó)債等手段，很快就啟動(dòng)起來(lái)了?，F(xiàn)在啟動(dòng)國(guó)內(nèi)需求很容易，拿鐵路來(lái)說(shuō)，今后五年每年鐵路要興建1萬(wàn)公里，但前20年一年才修1000多公里，并且現(xiàn)在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造能力都有，修一條鐵路很快就拉動(dòng)需求了。
我認(rèn)為，現(xiàn)在倒還需要擔(dān)心投資反彈、需求過(guò)旺。
今年GDP增長(zhǎng)9%比較合理
《21世紀(jì)》：現(xiàn)在是一個(gè)微妙的時(shí)刻，一方面是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一方面是控制不斷上漲的物價(jià)，我們?cè)撊绾纹胶猓?BR> 鄭新立：這次的價(jià)格上漲具有一定的必然性和合理性，而10年來(lái)累積的價(jià)格扭曲矛盾也需要調(diào)整。1996-2006年10年間，我們的價(jià)格水平平均每年上漲0.9個(gè)百分點(diǎn)；1997-2004年，價(jià)格基本上就沒(méi)動(dòng)，有的年份反而下降。長(zhǎng)達(dá)10年來(lái)低價(jià)格累積了不少矛盾，包括糧食、農(nóng)產(chǎn)品和能源的低價(jià)格，以及和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格越來(lái)越大的價(jià)差。
比如糧食價(jià)格，我們比國(guó)際市場(chǎng)低一半，能源價(jià)格比國(guó)際價(jià)格低30%多，這可能加劇走私的發(fā)生。所以我們非常需要調(diào)整這些價(jià)格，鼓勵(lì)生產(chǎn)。我認(rèn)為，可以制定一個(gè)規(guī)劃，在2-3年內(nèi)使價(jià)格調(diào)整到位，也使各方都能承受。
我前面說(shuō)了，現(xiàn)在還看不到經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑的情況。經(jīng)濟(jì)增速比去年下降1-2個(gè)百分點(diǎn)，正是宏觀調(diào)控想要的結(jié)果，如果今年能降到9%是比較合理的。因?yàn)槲覀円呀?jīng)連續(xù)5年保持了兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而從歷史看，連續(xù)兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最多保持了3年，但這輪高增長(zhǎng)今年已經(jīng)進(jìn)入了第6年，不能再快了，否則會(huì)帶來(lái)各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊繃，必然引起通脹。
又想增長(zhǎng)快，又想抑制通脹，是很難做到的。我們的目標(biāo)不是一年兩年的快速增長(zhǎng)，現(xiàn)在速度低一點(diǎn)，可以積蓄力量，使得我們的經(jīng)濟(jì)能以平穩(wěn)較快的增速，保持到2015年、2020年這樣的更長(zhǎng)期增長(zhǎng)。
利率、匯率調(diào)整需慎重
《21世紀(jì)》：可是現(xiàn)在很多企業(yè)倒閉，尤其是外向型的勞動(dòng)密集型企業(yè)，呼吁微調(diào)政策的呼聲越來(lái)越高。而在近期決策層深入地方調(diào)研后，大家對(duì)政策放松的預(yù)期更大了。你怎么看？
鄭新立：決策層調(diào)研的地區(qū)像蘇南、浙江等，都是中小企業(yè)聚集的地方?，F(xiàn)在確實(shí)很多中小企業(yè)處境比較困難，主要是貸款需求得不到滿足，因?yàn)槔什粩嗵岣?，銀根收得很緊。加上匯率上升，勞動(dòng)力成本提高，都擠壓了企業(yè)利潤(rùn)，讓他們處于困境。
從緊的貨幣政策是對(duì)的，但央行不要再用提高利率的辦法了。提高利率是雙刃劍，一方面確實(shí)可以收縮需求，另一方面則直接提高了企業(yè)的資金成本，反而可能形成一種成本推動(dòng)的通脹壓力。
何況，現(xiàn)在看來(lái)，提高利率的緊縮辦法收效甚微，原因在于流動(dòng)性過(guò)剩是這次通脹的一個(gè)條件，但不是充分條件，不是直接誘發(fā)因素。如果過(guò)剩的流動(dòng)性沒(méi)有轉(zhuǎn)化成實(shí)際的需求、投資，對(duì)通脹就沒(méi)有直接作用。而這次的通脹主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲引起的。
豬肉和食用油的消費(fèi)都是剛性的，和貨幣的流動(dòng)性過(guò)剩并沒(méi)有必然聯(lián)系。收緊銀根對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲沒(méi)有什么抑制作用。
《21世紀(jì)》：匯率也是目前抑制通脹的手段之一。你怎么看匯率政策的作用和將來(lái)該如何調(diào)整？剛才你也提到了，匯率也是企業(yè)日子難過(guò)的原因之一。
鄭新立：今年1-5月（人民幣對(duì)美元）匯率上升比較快，出口企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)都哇哇叫，承受不了，倒閉了或者轉(zhuǎn)移到國(guó)外了。
我認(rèn)為，匯率上升應(yīng)以不損害我們的出口競(jìng)爭(zhēng)力、出口增長(zhǎng)不受到大的影響為前提。因?yàn)槲覀兊某隹诤腿枕n不一樣，我們主要是加工貿(mào)易和外資企業(yè)出口，這種出口結(jié)構(gòu)對(duì)于匯率變化的反應(yīng)特別敏感，特別是外資，不會(huì)主動(dòng)適應(yīng)調(diào)整，而是直接走掉。
所以，對(duì)于匯率加速升值需要特別慎重。我們不像“亞洲四小龍”，人家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，匯率上升了，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟著上升了。我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要時(shí)間來(lái)舒緩壓力。匯率先提高一點(diǎn)，給企業(yè)造成壓力來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu)，過(guò)了一段時(shí)間適應(yīng)了，再提高。這也是國(guó)務(wù)院提出的主動(dòng)、漸進(jìn)、可控的原則體現(xiàn)。
《21世紀(jì)》：那對(duì)于企業(yè)的具體困難，政策上該怎么辦？畢竟勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依舊是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱和解決就業(yè)的主要部門。
鄭新立：我認(rèn)為，繼續(xù)堅(jiān)持從緊貨幣政策是一個(gè)前提，不過(guò)也不要繼續(xù)再緊縮了。
在這個(gè)前提下，央行應(yīng)該改善和調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，滿足中小企業(yè)對(duì)于流動(dòng)資金的需要，支持中小企業(yè)發(fā)展，不要一刀切，這會(huì)傷害我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)貸款難的問(wèn)題需要得到解決。貸款總量可以不變，結(jié)構(gòu)上可以變化。
在上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)即將公布之前，中央決策層開始密集對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研，以便對(duì)下半年各方面政策和宏觀調(diào)控手段進(jìn)行部署?！翱傮w形勢(shì)是好的，”國(guó)務(wù)院總理溫家寶在7月4-6日的蘇滬調(diào)研中明確指出。
然而，經(jīng)濟(jì)增速的放緩，使得越來(lái)越多的人開始擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)對(duì)于宏觀調(diào)控政策松動(dòng)的預(yù)期也越發(fā)強(qiáng)烈。擺在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面前的風(fēng)險(xiǎn)究竟有幾重？現(xiàn)在是否到了政策需要微調(diào)的時(shí)機(jī)？
7月9日上午，長(zhǎng)期工作在宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究第一線的中共中央政策研究室副主任鄭新立，就這些疑惑接受了本報(bào)記者采訪，他認(rèn)為，“現(xiàn)在還看不到經(jīng)濟(jì)明顯下滑的風(fēng)險(xiǎn)，而抑制通貨膨脹仍然是我們的主要任務(wù)?！?BR> 在鄭新立眼中，目前的經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)1-2個(gè)百分點(diǎn)，“正是宏觀調(diào)控想要的結(jié)果?！倍鄬?duì)于擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)下滑，他反而認(rèn)為，現(xiàn)在更需要擔(dān)心投資反彈和需求過(guò)旺帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
至于是否要調(diào)整某些宏觀調(diào)控政策，他認(rèn)為還要觀察幾個(gè)月，但他明確表示出對(duì)中小企業(yè)目前困境的擔(dān)心?！皥?jiān)持從緊貨幣政策是一個(gè)前提，不過(guò)也不要繼續(xù)再緊縮了。央行應(yīng)該改善和調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，滿足中小企業(yè)對(duì)于流動(dòng)資金的需要，一刀切只會(huì)損害我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！彼诓稍L中說(shuō)。
把防通脹放在更突出位置
《21世紀(jì)》：目前很多人開始擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)，而最近國(guó)家信息中心報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)基本解除”。你怎么看目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？
鄭新立：雖然二季度數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái)，但一季度GDP增長(zhǎng)是10.6%，很高?，F(xiàn)在看來(lái)內(nèi)需下降并不明顯——投資增長(zhǎng)略為下降，比較正常；消費(fèi)需求增長(zhǎng)很快；出口也還可以。就目前來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然比較正常，我認(rèn)為，沒(méi)有必要擔(dān)心需求大幅下降進(jìn)而引起經(jīng)濟(jì)下滑。
等上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出來(lái)以后，發(fā)改委會(huì)對(duì)上半年形勢(shì)分析向中央提供報(bào)告，對(duì)下半年的政策提供建議?？偟膩?lái)看，我認(rèn)為去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的方針是正確的。在過(guò)去的半年中，如果說(shuō)變化，就是現(xiàn)在需要把防通脹放在更突出的位置。因?yàn)?-5月的價(jià)格走勢(shì)還是比較高，加上6月份調(diào)整成品油和電價(jià)，會(huì)影響今年CPI約0.5個(gè)百分點(diǎn)。年初提出的控制全年CPI在4.8%的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)難度很大。
《21世紀(jì)》：對(duì)于你不擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下滑的判斷，能不能具體談?wù)劺碛桑?BR> 鄭新立：（理由就是）中國(guó)的需求有的是。比如說(shuō)災(zāi)后重建，拉動(dòng)了需求，尤其是對(duì)于建材、鋼鐵、水泥的需求，這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是個(gè)拉動(dòng)作用。
哪怕經(jīng)濟(jì)增速下滑到8%以下，我們擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)驗(yàn)是現(xiàn)成的。像1997年需求不足，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)動(dòng)國(guó)債等手段，很快就啟動(dòng)起來(lái)了?，F(xiàn)在啟動(dòng)國(guó)內(nèi)需求很容易，拿鐵路來(lái)說(shuō)，今后五年每年鐵路要興建1萬(wàn)公里，但前20年一年才修1000多公里，并且現(xiàn)在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造能力都有，修一條鐵路很快就拉動(dòng)需求了。
我認(rèn)為，現(xiàn)在倒還需要擔(dān)心投資反彈、需求過(guò)旺。
今年GDP增長(zhǎng)9%比較合理
《21世紀(jì)》：現(xiàn)在是一個(gè)微妙的時(shí)刻，一方面是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一方面是控制不斷上漲的物價(jià)，我們?cè)撊绾纹胶猓?BR> 鄭新立：這次的價(jià)格上漲具有一定的必然性和合理性，而10年來(lái)累積的價(jià)格扭曲矛盾也需要調(diào)整。1996-2006年10年間，我們的價(jià)格水平平均每年上漲0.9個(gè)百分點(diǎn)；1997-2004年，價(jià)格基本上就沒(méi)動(dòng)，有的年份反而下降。長(zhǎng)達(dá)10年來(lái)低價(jià)格累積了不少矛盾，包括糧食、農(nóng)產(chǎn)品和能源的低價(jià)格，以及和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格越來(lái)越大的價(jià)差。
比如糧食價(jià)格，我們比國(guó)際市場(chǎng)低一半，能源價(jià)格比國(guó)際價(jià)格低30%多，這可能加劇走私的發(fā)生。所以我們非常需要調(diào)整這些價(jià)格，鼓勵(lì)生產(chǎn)。我認(rèn)為，可以制定一個(gè)規(guī)劃，在2-3年內(nèi)使價(jià)格調(diào)整到位，也使各方都能承受。
我前面說(shuō)了，現(xiàn)在還看不到經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑的情況。經(jīng)濟(jì)增速比去年下降1-2個(gè)百分點(diǎn)，正是宏觀調(diào)控想要的結(jié)果，如果今年能降到9%是比較合理的。因?yàn)槲覀円呀?jīng)連續(xù)5年保持了兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而從歷史看，連續(xù)兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最多保持了3年，但這輪高增長(zhǎng)今年已經(jīng)進(jìn)入了第6年，不能再快了，否則會(huì)帶來(lái)各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊繃，必然引起通脹。
又想增長(zhǎng)快，又想抑制通脹，是很難做到的。我們的目標(biāo)不是一年兩年的快速增長(zhǎng)，現(xiàn)在速度低一點(diǎn)，可以積蓄力量，使得我們的經(jīng)濟(jì)能以平穩(wěn)較快的增速，保持到2015年、2020年這樣的更長(zhǎng)期增長(zhǎng)。
利率、匯率調(diào)整需慎重
《21世紀(jì)》：可是現(xiàn)在很多企業(yè)倒閉，尤其是外向型的勞動(dòng)密集型企業(yè)，呼吁微調(diào)政策的呼聲越來(lái)越高。而在近期決策層深入地方調(diào)研后，大家對(duì)政策放松的預(yù)期更大了。你怎么看？
鄭新立：決策層調(diào)研的地區(qū)像蘇南、浙江等，都是中小企業(yè)聚集的地方?，F(xiàn)在確實(shí)很多中小企業(yè)處境比較困難，主要是貸款需求得不到滿足，因?yàn)槔什粩嗵岣?，銀根收得很緊。加上匯率上升，勞動(dòng)力成本提高，都擠壓了企業(yè)利潤(rùn)，讓他們處于困境。
從緊的貨幣政策是對(duì)的，但央行不要再用提高利率的辦法了。提高利率是雙刃劍，一方面確實(shí)可以收縮需求，另一方面則直接提高了企業(yè)的資金成本，反而可能形成一種成本推動(dòng)的通脹壓力。
何況，現(xiàn)在看來(lái)，提高利率的緊縮辦法收效甚微，原因在于流動(dòng)性過(guò)剩是這次通脹的一個(gè)條件，但不是充分條件，不是直接誘發(fā)因素。如果過(guò)剩的流動(dòng)性沒(méi)有轉(zhuǎn)化成實(shí)際的需求、投資，對(duì)通脹就沒(méi)有直接作用。而這次的通脹主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲引起的。
豬肉和食用油的消費(fèi)都是剛性的，和貨幣的流動(dòng)性過(guò)剩并沒(méi)有必然聯(lián)系。收緊銀根對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲沒(méi)有什么抑制作用。
《21世紀(jì)》：匯率也是目前抑制通脹的手段之一。你怎么看匯率政策的作用和將來(lái)該如何調(diào)整？剛才你也提到了，匯率也是企業(yè)日子難過(guò)的原因之一。
鄭新立：今年1-5月（人民幣對(duì)美元）匯率上升比較快，出口企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)都哇哇叫，承受不了，倒閉了或者轉(zhuǎn)移到國(guó)外了。
我認(rèn)為，匯率上升應(yīng)以不損害我們的出口競(jìng)爭(zhēng)力、出口增長(zhǎng)不受到大的影響為前提。因?yàn)槲覀兊某隹诤腿枕n不一樣，我們主要是加工貿(mào)易和外資企業(yè)出口，這種出口結(jié)構(gòu)對(duì)于匯率變化的反應(yīng)特別敏感，特別是外資，不會(huì)主動(dòng)適應(yīng)調(diào)整，而是直接走掉。
所以，對(duì)于匯率加速升值需要特別慎重。我們不像“亞洲四小龍”，人家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，匯率上升了，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟著上升了。我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要時(shí)間來(lái)舒緩壓力。匯率先提高一點(diǎn)，給企業(yè)造成壓力來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu)，過(guò)了一段時(shí)間適應(yīng)了，再提高。這也是國(guó)務(wù)院提出的主動(dòng)、漸進(jìn)、可控的原則體現(xiàn)。
《21世紀(jì)》：那對(duì)于企業(yè)的具體困難，政策上該怎么辦？畢竟勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依舊是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱和解決就業(yè)的主要部門。
鄭新立：我認(rèn)為，繼續(xù)堅(jiān)持從緊貨幣政策是一個(gè)前提，不過(guò)也不要繼續(xù)再緊縮了。
在這個(gè)前提下，央行應(yīng)該改善和調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，滿足中小企業(yè)對(duì)于流動(dòng)資金的需要，支持中小企業(yè)發(fā)展，不要一刀切，這會(huì)傷害我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)貸款難的問(wèn)題需要得到解決。貸款總量可以不變，結(jié)構(gòu)上可以變化。